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農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)拓展途徑

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農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)拓展途徑

1.農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求

1.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)中物質(zhì)循環(huán)的實現(xiàn)首要靠智力資源的開發(fā)和人力資源潛能的充分發(fā)揮,人力資源的良性循環(huán)和物質(zhì)資源的良性循環(huán)互動,既是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。實施農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)增長方式的根本轉(zhuǎn)變,也就是使農(nóng)業(yè)增長由原來的依靠自然資源的掠奪性開發(fā)和大量消耗轉(zhuǎn)到依賴科技開發(fā)和人口素質(zhì)提高上來。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人力資源的開發(fā),大力培養(yǎng)和合理配置具備循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和操作能力的各類專業(yè)人才,全面提高農(nóng)民的思想觀念和科學(xué)文化素質(zhì),是實施循環(huán)農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的前提條件和關(guān)鍵。

1.2農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相比,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不同之處在于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的流向形式是單向的,即“資源———農(nóng)產(chǎn)品———廢棄物排放”,其特征是高開采、低利用、高排放。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它要求把經(jīng)濟(jì)活動組織成一個“農(nóng)業(yè)資源———農(nóng)產(chǎn)品———再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采、高利用、低排放。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),它和其它子系統(tǒng)之間存在著互相依存的共生共進(jìn)關(guān)系,它要求協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素(包括自然資本、物質(zhì)資本和人力資本)之間的發(fā)展關(guān)系,統(tǒng)籌處理農(nóng)業(yè)資源利用、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)中的各種相互關(guān)系問題,將農(nóng)業(yè)大系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)活動過程有機(jī)結(jié)合成一個資源→產(chǎn)品→消費(fèi)→廢物→資源的經(jīng)濟(jì)循環(huán)鏈。只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)共進(jìn),才能促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

2.農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

2.11991年聯(lián)合國糧農(nóng)組織在荷蘭召開的農(nóng)業(yè)與環(huán)境國際會議,發(fā)表了著名的《丹波宣言》,比較完整的闡述了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想,按照《丹波宣言》中的定義,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的合理利用、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)為目標(biāo)的高效、低耗、低污染的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心是保護(hù)資源與環(huán)境。實施農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),在資源的利用上,通過立體種植,強(qiáng)化物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化,提高資源的利用率,降低生產(chǎn)成本。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面,可通過廢棄物的資源化利用和利用生物之間相生相克原理,減少廢棄物的排放和化學(xué)物質(zhì)的輸入。如通過利用沼氣,減少對森林的破壞,從而在經(jīng)濟(jì)效益提高的同時保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。還可通過資源的綜合利用、短缺資源的代用,資源的循環(huán)利用等節(jié)能減耗和節(jié)流開源,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的合理利用,延緩資源的枯竭,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.2循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求在全社會范圍內(nèi)減少資源和能量的投入,在部門內(nèi)部生產(chǎn)過程中推行清潔生產(chǎn),減少廢棄物的產(chǎn)生,同時把一個部門產(chǎn)生的廢棄物作為其他部門的生產(chǎn)原料,實現(xiàn)各部門之間物質(zhì)流、能量流和信息流的共享,從而達(dá)到污染排放的減量化或零排放。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),自然也需要與國民經(jīng)濟(jì)其他部門交換資源與能量,最終形成整個國民經(jīng)濟(jì)社會體系全面發(fā)展的、整體、和諧的循環(huán)型社會。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面,所以在農(nóng)村推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)是整個國民經(jīng)濟(jì)社會體系全面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立循環(huán)社會的關(guān)鍵性的基礎(chǔ),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于推動農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

3.建設(shè)社會主義新農(nóng)村迫切需要發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

3.1農(nóng)村和生產(chǎn)發(fā)展離不開循環(huán)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)首要的是節(jié)約,有效地利用與發(fā)揮農(nóng)村土地、水源、森林、土特產(chǎn)等資源,以最小的資源投入和高的利用率,拓展生產(chǎn)范圍、生產(chǎn)品種、發(fā)展多種經(jīng)營。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)不但促進(jìn)糧食增產(chǎn)增收,而且通過資源的循環(huán)利用,大力拓展和延長產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)行家庭產(chǎn)品的深加工與再增值,以使農(nóng)民獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益和利益。優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局離不開循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),不斷拓寬農(nóng)民的就業(yè)門路和生產(chǎn)領(lǐng)域。要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,實行產(chǎn)銷一體化經(jīng)營,建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,不斷增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,都需要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。因此,畢節(jié)地區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)中,必須把發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一項重要內(nèi)容來抓,用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本途徑和重要載體。

4.農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在畢節(jié)地區(qū)的模式與實踐

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的探索,在一、二、三產(chǎn)業(yè)之間推行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,在農(nóng)業(yè)內(nèi)部推行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。畢節(jié)地區(qū)在注重借鑒傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的同時,積極運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理手段,通過對農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系有針對性的技術(shù)設(shè)計、管理和實施,創(chuàng)造出了多種富有成效的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,并取得了明顯成效。

4.1以沼氣為紐帶的各種農(nóng)村庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。近年來,畢節(jié)地區(qū)每年都以2.7萬口以上的速度發(fā)展沼氣能源建設(shè),以沼氣為紐帶,發(fā)展農(nóng)村庭院生態(tài)農(nóng)業(yè),形成了“豬———沼———果(蔬)”、“豬———沼———糧”等模式。這些模式的主要形式,就是運(yùn)用生態(tài)學(xué)物質(zhì)循環(huán)原理,把蔬菜、林果種植、養(yǎng)殖、加工等與沼氣池、改廁、改廚有機(jī)配套,使整個過程實現(xiàn)有機(jī)物的綜合利用,變廢為寶,最大限度地提高資源的綜合效率?!皯艚ㄒ豢谡託獬?,圈養(yǎng)2—3頭豬,種好2—3畝菜(果)”,利用農(nóng)作物秸桿作豬飼料,產(chǎn)生的豬糞便進(jìn)入沼氣池發(fā)酵產(chǎn)生沼氣,沼氣可以作為能源,沼液、沼渣可以作為農(nóng)作物的肥料,產(chǎn)沼氣剩余的糞便直接堆肥用作肥料,這樣就形成了農(nóng)產(chǎn)的良性循環(huán)系統(tǒng)。

4.2生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村模式。生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一種應(yīng)用形式。生態(tài)農(nóng)業(yè)的實施,優(yōu)化了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,帶動了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和綠色食品的發(fā)展,成為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的成功模式。如金沙縣巖孔鎮(zhèn)板橋村,通過沼氣建設(shè)項目,積極發(fā)展循環(huán)型立體生態(tài)農(nóng)業(yè),探索出了以“豬———沼———糧”、“豬———沼———果”、“豬———沼———魚”、“豬———沼———菌”等模式并存的立體生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路子,走上了人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會和諧發(fā)展的良性循環(huán)軌道。該村216戶,共建沼氣池240口,全部實行“一池三改”,普遍推廣了“三沼”綜合利用。利用沼液、沼渣培植葡萄、生產(chǎn)食用菌,養(yǎng)豬、養(yǎng)魚。經(jīng)過試驗和推廣,葡萄等作物的產(chǎn)量和品質(zhì)得到了很大的提高,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。2006年全村葡萄種植面積已經(jīng)發(fā)展到350畝,平均每戶1.6畝,產(chǎn)量達(dá)60萬公斤,產(chǎn)值170萬元,僅此一項該村人均收入達(dá)1740元以上。板橋村還通過舉辦葡萄節(jié)等活動,發(fā)展以“農(nóng)家樂”為主要形式的旅游業(yè)。近年來,板橋村每年的旅游人次均在2萬以上,純收入在20萬元以上。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)之間產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)結(jié)合起來的觀光農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

4.3綠肥種植及轉(zhuǎn)化利用模式。這種模式以土地為基礎(chǔ),以沼氣為龍頭,大力發(fā)展綠肥種植和家畜養(yǎng)殖,形成以農(nóng)促牧、以牧促沼、以沼促果的配套發(fā)展和生產(chǎn)良性循環(huán)系統(tǒng)。如織金縣通過該模式發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì),形成了綠肥———培肥地力———種植———養(yǎng)畜———沼氣———種植等的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,既可培肥地力,減少化肥施用量,達(dá)到改良土壤,提高農(nóng)作物產(chǎn)量,實現(xiàn)種植業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,又可將之轉(zhuǎn)化成優(yōu)質(zhì)飼料,延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加養(yǎng)殖收入,同時還為發(fā)展沼氣提供原料。2005年全縣綠肥綜合利用面積22萬畝,加工草粉約7萬噸,利用鮮綠肥或草粉養(yǎng)豬21萬頭,養(yǎng)牛6萬頭,在此基礎(chǔ)上,緊緊抓住沼氣建設(shè)這個龍頭,延長產(chǎn)業(yè)鏈,使以沼氣工程的推廣形成的農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得了較好的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

4.4生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)模式。這種模式的特點(diǎn)是根據(jù)區(qū)域布局優(yōu)化與分工優(yōu)化的原則,以區(qū)域資源優(yōu)勢為導(dǎo)向,以特色農(nóng)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中心,打通第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)結(jié),通過建立健全區(qū)域生態(tài)整合機(jī)制與產(chǎn)業(yè)共生機(jī)制,實現(xiàn)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)保護(hù)的動態(tài)均衡。如金沙縣以板橋村為中心的生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),就是重點(diǎn)探索壩區(qū)型循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,該示范園區(qū)包括西洛鄉(xiāng)金槐村、中心村、大水植物園、綠健牧業(yè)公司、惠馨果業(yè)公司、巖孔鎮(zhèn)光明村、板橋村、冠香坊調(diào)味品公司、金沙縣大水酒廠等。通過充分利用區(qū)位優(yōu)勢,整合項目、資金、資源等,在生產(chǎn)布局上注意發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,引導(dǎo)人、財、物等要素向該區(qū)域聚集,著力構(gòu)建以支柱產(chǎn)業(yè)為支撐,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的特色經(jīng)濟(jì)體系。示范園區(qū)匯聚了板橋葡萄、回沙酒、惠馨果品、綠星牌畜產(chǎn)品、冠香坊調(diào)味品等品牌,形成了雙低油菜、優(yōu)質(zhì)米、特色蔬菜等兩高一優(yōu)農(nóng)業(yè),推廣了水稻寬窄行兩段育秧、油菜育苗移栽、玉米單株定向、烤煙麥肥分帶輪作,形成規(guī)模釀酒、批量生產(chǎn)調(diào)味品、無公害生產(chǎn)蔬菜和有機(jī)養(yǎng)殖畜產(chǎn)品和機(jī)械化作業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)。

5.發(fā)展畢節(jié)地區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策思路

5.1深化認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),必須把發(fā)展觀統(tǒng)一到堅持以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀上來。一是要把發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為加快畢節(jié)地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的重大舉措,作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和構(gòu)建和諧社會的重大舉措。二是在發(fā)展思路上,要徹底改變重開發(fā)、輕節(jié)約、重速度、輕效益,片面追求經(jīng)濟(jì)增長,忽視資源消耗和環(huán)境保護(hù)的傾向,以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價,取得最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和最少的廢物排放。三是注重培養(yǎng)廣大農(nóng)戶的環(huán)境意識和參與能力。要大力開展環(huán)保教育,提高農(nóng)戶的環(huán)保意識、綠色消費(fèi)意識,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn),加強(qiáng)對無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度,提高全社會對發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性和緊迫性的認(rèn)識。

5.2推進(jìn)實施農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的體系建設(shè)。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)按其地域、行政區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)、功能等的不同有著不同的模式,模式設(shè)計有著不同的類型,因此,應(yīng)根據(jù)各地條件確定農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要類型、模式及其主要目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)解決的問題。要根據(jù)畢節(jié)地區(qū)“十一五”規(guī)劃要求,結(jié)合本地實際情況,加快制定發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃,并進(jìn)行效益預(yù)測和規(guī)劃可行性分析,提請專家審定,并組織力量付諸實施。畢節(jié)地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)遵循以下基本原則:一是統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),因地制宜,分類指導(dǎo);二是模式帶動,技術(shù)集成,建設(shè)與管理并重,工程與政策并重;三是綜合治理,整體提高,山水林田路綜合治理,農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展,種養(yǎng)加全面配套,經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會三大效益協(xié)同提高。

5.3大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新。一是重點(diǎn)研究推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高效的作物新品種和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)配套技術(shù),水土保持、提高土壤肥力、農(nóng)業(yè)面源污染治理等技術(shù);無污染、無公害或減少環(huán)境污染的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù);減少資源消耗的節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能、節(jié)本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。二是加快各類無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),發(fā)展綠色、特色產(chǎn)品,推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥,合理施肥,提高肥料和農(nóng)藥的利用效率,通過種植綠肥、桔桿還田,積極防治農(nóng)業(yè)源頭污染,努力培育耕地的持續(xù)產(chǎn)出能力。三是加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改制、整合,使之適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的實際需要。

5.4建立健全發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要認(rèn)真組織落實國家促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,積極研究制定適合畢節(jié)地區(qū)實際的相關(guān)政策。一是要調(diào)整和落實投資政策,建立自覺節(jié)約保護(hù)環(huán)境的機(jī)制,對新建項目要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則、節(jié)約型社會和清潔生產(chǎn)的要求。鼓勵發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策,低消耗、輕污染,有利于農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)的行業(yè)。二是進(jìn)一步深化價格改革,研究并落實促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價格政策和收費(fèi)政策,完善財稅政策,財政部門要積極安排資金,支持發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策研究、技術(shù)推廣、示范試點(diǎn)、宣傳培訓(xùn)等,做到多渠道籌集資金,以政府補(bǔ)助,社會資助,農(nóng)民自籌的方式,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。三是加大對發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目投資的支持力度,積極引導(dǎo)金融部門對發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目和技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范項目的支持。四是農(nóng)業(yè)、城建、環(huán)保、國土、水利、財政、稅收等部門要緊密配合,對發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的項目、企業(yè)、基地要給予支持,采取各種技術(shù)組裝、各種資金捆綁使用等有效措施,扶持農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的項目建設(shè)。

5.5切實加強(qiáng)對發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是各有關(guān)部門要建立有效的協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加強(qiáng)部門間合作,加快研究制定農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)計劃和實施方案,確定專門機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé),做到分工明確,層層有責(zé)任,逐級抓落實。二是抓好典型示范的培育。先從種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的循環(huán)開始,然后到多業(yè)組合的循環(huán)型生態(tài)示范,再發(fā)展到整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群的循環(huán)。三是通過示范試點(diǎn),提出畢節(jié)地區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,重大技術(shù)領(lǐng)域和重大項目領(lǐng)域的政策法規(guī)和措施。提出按農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式規(guī)劃、建設(shè)新農(nóng)村的發(fā)展思路,以此推動全地區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。