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[摘要]產(chǎn)業(yè)共生耦合模式是循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的重要組成部分,模式的構(gòu)建要求充分挖掘區(qū)域各產(chǎn)業(yè)間副產(chǎn)品和廢物資源的共生耦合關(guān)系,并通過信息、物流、服務(wù)平臺等渠道構(gòu)建起物質(zhì)集成、能量集成、信息集成的聯(lián)合體。以依托型、平等型和混合型三種產(chǎn)業(yè)共生耦合類型為切入點(diǎn),利用物質(zhì)流動和實(shí)證分析的研究方法,構(gòu)建出跨行業(yè)綜合利用冶金廢物的依托型共生耦合模式、協(xié)同處理多種固廢的平等型共生耦合模式和資源再生利用、多產(chǎn)業(yè)共生的混合型耦合模式,并探索建立起產(chǎn)業(yè)共生耦合模式的要素集成系統(tǒng)。
[關(guān)鍵詞]循環(huán)經(jīng)濟(jì);依托型共生耦合;平等型共生耦合;混合型共生耦合
《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計(jì)劃》指出:發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑和基本方式。這將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上升到國家戰(zhàn)略高度,并對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的地位和作用給予了充分肯定。產(chǎn)業(yè)共生耦合模式是指在各產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)之間形成資源配置合理、能量高效使用、廢棄物綜合利用的生態(tài)網(wǎng)絡(luò),即通過物質(zhì)集成、能量集成、信息集成的平臺體系,某個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的副產(chǎn)品或廢棄物資源能夠作為另外一個產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)所需的能量或原輔材料,使多個產(chǎn)業(yè)之間構(gòu)成集成共生的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)[1],它是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要組成部門。近幾年,國家大力倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建立了一批循環(huán)型城市、園區(qū)、企業(yè),逐步形成了“資源-產(chǎn)品-再生資源”的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)間資源共享、副產(chǎn)品互用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變奠定了基礎(chǔ)。但從產(chǎn)業(yè)共生耦合能力的角度上看,還存在產(chǎn)業(yè)布局不合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同性較低、集成管理體系有待進(jìn)一步完善等現(xiàn)實(shí)問題。加大對產(chǎn)業(yè)共生耦合模式的理論研究和實(shí)踐探討,是加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必由之路。
一、產(chǎn)業(yè)共生耦合的三大類型
生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窃跐M足社會性的長期需要的前提下,以恢復(fù)和擴(kuò)大自然資源存量為宗旨,通過對兩種以上產(chǎn)業(yè)的材料、產(chǎn)品、副產(chǎn)品、廢物等基本元素進(jìn)行優(yōu)化組合和調(diào)整改造,形成既使產(chǎn)業(yè)鏈上各主體獲取一定經(jīng)濟(jì)利益,又與自然生態(tài)系統(tǒng)保持協(xié)調(diào)平衡的復(fù)雜系統(tǒng)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈理論為構(gòu)建產(chǎn)業(yè)共生耦合提供了重要支撐,一方面生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈在產(chǎn)業(yè)層面提出了如何彌補(bǔ)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、打造循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系的實(shí)現(xiàn)途徑,另一方面在企業(yè)之間解決了如何實(shí)現(xiàn)副產(chǎn)品和廢棄物資源綜合利用、增強(qiáng)企業(yè)間耦合能力的問題。目前,國內(nèi)學(xué)者對產(chǎn)業(yè)共生耦合模式的類型進(jìn)行了廣泛探討,大多以企業(yè)規(guī)模、運(yùn)作機(jī)理和效益反饋為依據(jù),將產(chǎn)業(yè)共生耦合的類型分為三類:依托型耦合關(guān)系、平等型耦合關(guān)系和混合型耦合關(guān)系。
(一)依托型共生耦合
依托型共生耦合關(guān)系是目前產(chǎn)業(yè)共生耦合中最為普遍的共生系統(tǒng),其形成的主要原因是在區(qū)域內(nèi)具有一個或幾個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或大型企業(yè)的存在,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行需要一批為其提供原材料或零部件的行業(yè)或企業(yè),同時(shí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程中也會產(chǎn)生大量的工業(yè)廢物,需要相應(yīng)行業(yè)為其消化廢棄物,從而形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè)間、大型企業(yè)和中小企業(yè)間的物質(zhì)、信息、能量集成的共生網(wǎng)絡(luò)。在依托型耦合模式中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)始終在交易中處于支配地位,各依附企業(yè)無法取代,這是該耦合模式的典型特征,除此之外,快速成長性和不穩(wěn)定性也是它的主要特征[2]。
(二)平等型共生耦合
平等型耦合模式是指由各產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的耦合網(wǎng)絡(luò)中,每個產(chǎn)業(yè)都處于平等的地位,通過各結(jié)點(diǎn)之間物質(zhì)、信息、資金和人才的相互交流,形成網(wǎng)絡(luò)組織的自我調(diào)解以維持組織的運(yùn)行[3]。在平等型耦合網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中,依托產(chǎn)業(yè)耦合關(guān)系建立的企業(yè)多以中小企業(yè)為主,各結(jié)點(diǎn)在談判和交易的過程中處于平等的地位,僅憑以交易形式實(shí)現(xiàn)交易雙方或多方的經(jīng)濟(jì)利益而建立起來,各產(chǎn)業(yè)間的合作方式具有靈活性和多樣性的特點(diǎn)。但當(dāng)原材料的提供、副產(chǎn)品的互換、廢棄物的交流不能給交易中的任何一方帶來經(jīng)濟(jì)利益時(shí),交易關(guān)系將立即終止,各方將尋求新的交易對象和交易形式。因此,以中小企業(yè)為主,依靠市場機(jī)制建立起的平等型耦合模式不具有穩(wěn)定性和安全性。
(三)混合型共生耦合
隨著產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和產(chǎn)業(yè)體系的逐步完善,混合型耦合模式開始出現(xiàn),它是一種復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),由多個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一批附屬行業(yè)以各種交易活動構(gòu)成。在混合型耦合模式的結(jié)構(gòu)中,各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或大型企業(yè)通過物質(zhì)、信息、人才、資金和技術(shù)的交流形成合作與競爭的關(guān)系,是耦合模式的主體結(jié)構(gòu),起著支撐網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的運(yùn)行、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向等作用;依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)物質(zhì)需求量大和廢物流量多的優(yōu)勢,能夠延伸出一批依附型行業(yè),在多個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)下構(gòu)成多個小模塊;同時(shí),在小模塊之間充分發(fā)揮各自的信息、物質(zhì)優(yōu)勢,能夠產(chǎn)生互助共生、互相滲透的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)?;谝陨线\(yùn)作方式構(gòu)成的復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)體系具有結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和安全性、物質(zhì)流動的快速性和規(guī)模性、成員之間的滲透性和互助性等特點(diǎn)[4]。
二、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)共生耦合
模式的基本要求產(chǎn)業(yè)共生耦合的核心內(nèi)容包括產(chǎn)品、副產(chǎn)品和廢棄物。產(chǎn)品是某一行業(yè)生產(chǎn)的主要物品,是企業(yè)經(jīng)濟(jì)收入的主要來源,也是行業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作的最終目的;產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的橫向聯(lián)系貫穿于工業(yè)生產(chǎn)體系的全過程,但目前產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)間的橫向拓展已相當(dāng)充分,因此模式構(gòu)建更多地考慮副產(chǎn)品和廢棄物的綜合利用。副產(chǎn)品是企業(yè)在生產(chǎn)主要產(chǎn)品的過程中產(chǎn)生的附帶產(chǎn)品,并非主要產(chǎn)品,不是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主要來源;同時(shí),企業(yè)在生產(chǎn)過程必然會排放對生態(tài)環(huán)境具有危害性的廢氣、廢水、廢渣等廢棄物,與產(chǎn)品和副產(chǎn)品相比經(jīng)濟(jì)價(jià)值會更低,這就決定了企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中更容易忽視副產(chǎn)品和廢棄物的綜合利用,往往容易造成副產(chǎn)品的資源浪費(fèi)、廢棄物隨便排放等行為。因此,在產(chǎn)業(yè)共生耦合模式構(gòu)建中,必須更加注重副產(chǎn)品的互用以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,注重廢棄物的回收、處理、利用。
(一)打破行業(yè)領(lǐng)域界限
產(chǎn)業(yè)共生耦合模式的構(gòu)建要求在工業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系中延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,或者重新構(gòu)建一條資源綜合利用的產(chǎn)業(yè)鏈,這就需要人們擺脫行業(yè)領(lǐng)域界限這種思維意識的束縛,打破原有產(chǎn)業(yè)體系的界限,在行業(yè)間、企業(yè)間重新構(gòu)建物質(zhì)流、信息流、能量流、價(jià)值流的流向,積極發(fā)現(xiàn)和挖掘不同企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目或工藝流程之間的共生耦合關(guān)系,培育和引進(jìn)區(qū)域間建立共生耦合關(guān)系所需要的項(xiàng)目、企業(yè),以形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)共生、資源共享的網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和循環(huán)利用[5]。
(二)發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)共生耦合是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須是在充分考慮各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的副產(chǎn)品和廢棄物的物理形態(tài)、化學(xué)成分和利用價(jià)值的基礎(chǔ)上構(gòu)建起的共生關(guān)系。在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈條或產(chǎn)業(yè)體系中,不可能完全實(shí)現(xiàn)所有的副產(chǎn)品和廢棄物都得到充分利用并實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,因此必須發(fā)展再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),構(gòu)建出另一種產(chǎn)業(yè)類型以解決此問題。
(三)防止二次污染環(huán)境
目前,部分資源回收利用企業(yè)受規(guī)模小、地域分散、經(jīng)營方式粗放等因素的影響,個體經(jīng)營、廢物隨意堆放、廢水和廢氣隨便排放等現(xiàn)象頻繁出現(xiàn),容易產(chǎn)生再生資源回收、加工過程中的二次污染環(huán)境問題。產(chǎn)業(yè)共生耦合模式的建立必須以生產(chǎn)全過程中的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管、減少生態(tài)環(huán)境污染為前提,促使粗放式的經(jīng)營方式向集約型經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。
(四)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
企業(yè)是產(chǎn)業(yè)共生耦合模式建立的微觀主體,獲取一定的經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)開展副產(chǎn)品互換、互用和廢棄物多級循環(huán)利用等的內(nèi)生驅(qū)動力。[6]企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高是產(chǎn)業(yè)共生耦合模式構(gòu)建的關(guān)鍵因素,當(dāng)企業(yè)間采取循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)活動不能獲取經(jīng)濟(jì)利益時(shí),產(chǎn)業(yè)共生耦合模式的構(gòu)建將難以開展。
三、產(chǎn)業(yè)共生耦合模式的設(shè)計(jì)
根據(jù)以上三種產(chǎn)業(yè)共生耦合模式類型的特征和運(yùn)行機(jī)理,在福建省內(nèi)選取福建梅列經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、常富建材有限公司、仙游縣作為研究對象,針對其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)屬性和耦合現(xiàn)狀,提出三種產(chǎn)業(yè)共生耦合模式的設(shè)計(jì)方案。
(一)跨行業(yè)綜合利用冶金廢物的依托型共生耦合模式設(shè)計(jì)
冶金產(chǎn)業(yè)是資源密集型、能源密集型產(chǎn)業(yè),具有能源消耗大、廢物排放多等特征。冶金產(chǎn)業(yè)的行業(yè)屬性決定了其能夠與多個行業(yè)集聚共生,并易形成以冶金企業(yè)為核心的資源共享互用聯(lián)合體[7]。福建梅列經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)以冶金和金屬加工、機(jī)械制造、建材等產(chǎn)業(yè)為主,在冶金和金屬加工產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的過程中,需要引進(jìn)和培育一批建材、化工、機(jī)械加工等企業(yè)消化冶金和金屬加工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品、副產(chǎn)品和廢棄物,不斷延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí),區(qū)內(nèi)具有三鋼集團(tuán)及下屬企業(yè)、廈工(集團(tuán))三重機(jī)等大型企業(yè),在交易談判的經(jīng)濟(jì)活動中處于主導(dǎo)地位,具備構(gòu)建跨行業(yè)綜合利用冶金廢物的依托型共生耦合模式的特征。針對目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)橫向耦合模式的基本思路是“以發(fā)展冶金壓延和金屬加工、機(jī)械制造、建材生產(chǎn)、精細(xì)化工等相關(guān)鏈接產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),充分發(fā)揮核心企業(yè)的資源優(yōu)勢和輻射效應(yīng),進(jìn)一步完善核心企業(yè)間物質(zhì)、能量交換系統(tǒng)以及開發(fā)區(qū)副產(chǎn)品和廢物利用系統(tǒng),有效提高冶金產(chǎn)業(yè)副產(chǎn)品和廢物的利用效率”
1.完善核心企業(yè)間物質(zhì)、能量交換系統(tǒng)
以三鋼集團(tuán)、小蕉軋鋼廠和閩光冶煉公司三大核心企業(yè)構(gòu)成的冶金及金屬加工產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ),充分挖掘副產(chǎn)品和廢物互換的潛力,進(jìn)一步完善核心企業(yè)間副產(chǎn)品及廢物互換系統(tǒng),形成緊密分工協(xié)作的生產(chǎn)關(guān)系。充分利用三鋼集團(tuán)的鋼坯資源,為小蕉軋鋼廠生產(chǎn)棒材和熱軋帶鋼提供原材料;閩光冶煉公司可為三鋼集團(tuán)、小蕉軋鋼廠提供生鐵;小蕉軋鋼廠可綜合利用閩光冶煉公司冶煉鑄造生鐵時(shí)產(chǎn)生的大量富余高爐煤氣用于軋鋼;閩光冶煉公司也可綜合利用小蕉軋鋼廠軋鋼時(shí)產(chǎn)生的副產(chǎn)蒸汽供生產(chǎn)系統(tǒng)所需。
2.建立開發(fā)區(qū)副產(chǎn)品和廢物的利用系統(tǒng)
以充分利用三鋼集團(tuán)、小蕉軋鋼廠和閩光冶煉公司排放的廢棄物資源為核心,進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)物質(zhì)流動系統(tǒng),引進(jìn)壯大一批資源綜合利用企業(yè),構(gòu)建起開發(fā)區(qū)副產(chǎn)品和廢物的回收利用系統(tǒng),建立涵蓋冶金、化工、建材、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的共生耦合體系。充分利用三鋼集團(tuán)產(chǎn)生的鋼渣資源,用來制造水泥的鋼渣粉和鋼渣磚,實(shí)現(xiàn)三鋼集團(tuán)鋼渣的“零排放”;培育一批建材企業(yè),最大限度利用三大核心企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大量高爐礦渣來生產(chǎn)礦渣微粉,并積極延伸建材產(chǎn)業(yè)鏈,生產(chǎn)多種新型建材產(chǎn)品;實(shí)施氧化鋅生產(chǎn)項(xiàng)目,綜合利用三鋼集團(tuán)的廢渣和煙道塵來生產(chǎn)氧化鋅;進(jìn)一步延伸精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步加工制造順酐和苯酐,進(jìn)而利用順酐、苯酐生產(chǎn)不飽和樹脂以及不飽和樹脂工業(yè)品等產(chǎn)品。
(二)協(xié)同處理多種固廢的平等型共生耦合模式設(shè)計(jì)
傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)以大量消耗化石資源和礦石資源、大量排放廢棄物和污染物為主要特征。在現(xiàn)有資源稟賦和生態(tài)環(huán)境狀態(tài)下,迫切要求建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變單一原材料資源來源、廢棄物和污染物過度排放的生產(chǎn)方式。而依托現(xiàn)有技術(shù)和市場條件,建材產(chǎn)業(yè)已完全能夠在工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)模式中承擔(dān)廢物處理者的角色,可協(xié)同處理建筑垃圾、粉煤灰、煤矸石等多種固體廢棄物,作為生產(chǎn)新型建材產(chǎn)品的原材料,為多個產(chǎn)業(yè)固體廢棄物處置問題提供解決途徑。建材產(chǎn)業(yè)屬于我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)門檻不高、投資金額不大、技術(shù)水平要求一般,大多以中小企業(yè)為主,在依托產(chǎn)業(yè)耦合共生下的市場交易環(huán)節(jié)中不易獲取主導(dǎo)地位,具有平等型共生耦合模式的主要特性。目前,常富建材有限公司以生產(chǎn)加氣混凝土砌塊為主,生產(chǎn)原料大多來源于附近企業(yè)的工業(yè)固體廢棄物,固體廢棄物占原材料的比例已達(dá)50%左右,原材料主要有周邊大唐火電廠生產(chǎn)排放的粉煤灰、爐底渣、脫硫石膏,羅源和古田鶴塘地區(qū)石材加工廠排放的碎石、石粉以及附近煉油企業(yè)的垃圾等廢棄物。根據(jù)現(xiàn)有市場規(guī)模和技術(shù)條件,常富建材有限公司應(yīng)緊密圍繞市場需求,以綜合利用多產(chǎn)業(yè)固廢為中心,進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,拓寬原材料來源渠道,豐富新型建材產(chǎn)品類型,積極吸納河道淤泥、冶金企業(yè)排放的煤渣和鋼渣、建筑垃圾、垃圾焚燒發(fā)電廠殘留的垃圾渣、污水處理廠的淤泥爐底渣、化工廠的電石渣等廢物資源,作為生產(chǎn)加氣混凝土砌塊、空心磚、蒸壓磚、淤泥燒結(jié)多孔磚等新型建材產(chǎn)品的原材料,并通過完善產(chǎn)品配方比例,開發(fā)多樣化的新型建材產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)固廢綜合利用、變廢為寶。
(三)資源再生利用、多產(chǎn)業(yè)共生的混合型耦合模式設(shè)計(jì)
資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)又稱為靜脈產(chǎn)業(yè),是對社會生產(chǎn)過程和生活消費(fèi)過程中產(chǎn)生的各種固體廢棄物進(jìn)行回收和再加工利用產(chǎn)業(yè)的總稱[8]。仙游縣素有回收加工廢舊塑料、廢舊金屬的傳統(tǒng),每年回收的廢舊塑料、金屬等各種再生資源約80萬噸,但目前廢舊塑料和廢舊金屬再生利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展僅限于回收和粗加工環(huán)節(jié),加工后的塑料原料、金屬材料出售至外地,限制了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和附加值的提高。因此,要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,必須充分發(fā)揮廢舊塑料、廢舊金屬資源集中的優(yōu)勢,以拓展延伸廢舊塑料和廢舊金屬回收利用產(chǎn)業(yè)鏈為核心,深入強(qiáng)化兩大資源回收利用產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)鼗?、紡織鞋服、建材、電子信息、木材加工、服?wù)業(yè)等多產(chǎn)業(yè)的共生耦合關(guān)系,構(gòu)建起資源再生利用、多產(chǎn)業(yè)共生的混合型耦合模式,不斷發(fā)展壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。
1.發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)
一方面,再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系是發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的先決條件,應(yīng)充分發(fā)揮仙游縣再生資源回收利用有限公司的龍頭帶動作用,以現(xiàn)有的廢物資源回收人員、運(yùn)輸工具、回收點(diǎn)為基礎(chǔ),以再生資源物流平臺為支撐,采取“公司+基地+回收站+回收點(diǎn)”的資源回收管理模式,建立遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系。另一方面,發(fā)揮廢舊塑料、廢舊金屬的資源優(yōu)勢,充分將廢物資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。規(guī)劃建設(shè)廢舊塑料加工生產(chǎn)園區(qū),將現(xiàn)有的廢舊塑料加工企業(yè)納入園區(qū)進(jìn)行規(guī)范化管理,積極引進(jìn)塑料深加工項(xiàng)目和企業(yè),生產(chǎn)塑料母料、農(nóng)用塑料、包裝塑料、工程塑料、建筑塑料等深加工產(chǎn)品,提高廢舊塑料的附加值;規(guī)劃建設(shè)廢舊金屬及機(jī)械制造園區(qū),將廢舊金屬用于制造汽車配件、工程機(jī)械、塑料機(jī)械、電機(jī)電器、木工機(jī)械、模具等產(chǎn)品;在廢舊塑料加工生產(chǎn)園區(qū)和廢舊金屬及機(jī)械制造園區(qū)推行集中化、生態(tài)化、規(guī)范化經(jīng)營模式,建立和完善相應(yīng)的集中供熱系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)、垃圾焚燒發(fā)電廠等公共基礎(chǔ)設(shè)施。
2.強(qiáng)化多產(chǎn)業(yè)集聚共生
做強(qiáng)做大涵蓋精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、紡織鞋服產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、木材加工業(yè)和服務(wù)業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)體系,強(qiáng)化廢舊塑料和廢舊金屬深加工、再制造與各產(chǎn)業(yè)的耦合力度,構(gòu)建多產(chǎn)業(yè)集聚共生的混合型耦合模式。首先,加強(qiáng)工程塑料行業(yè)與汽車配件、工程機(jī)械、電機(jī)電器等機(jī)械制造行業(yè)的深度鏈接,加快發(fā)展塑料機(jī)械、模具等機(jī)械制造行業(yè),為廢舊塑料回收利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)器具;其次,強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與輔助產(chǎn)業(yè)間的耦合力度,塑料母料、模具、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)為紡織鞋服產(chǎn)業(yè)提供所需的原材料和生產(chǎn)器具,木工機(jī)械發(fā)展對促進(jìn)木材的精度切割具有推動作用,工程塑料與電子信息產(chǎn)業(yè)、建筑塑料與建材產(chǎn)業(yè)均具有良好的契合關(guān)系;再次,加快發(fā)展生態(tài)物流、科技研發(fā)、金融服務(wù)、產(chǎn)品展示、維修維護(hù)等服務(wù)業(yè),為多產(chǎn)業(yè)集聚共生的工業(yè)體系的快速發(fā)展壯大提供重要支撐。
四、產(chǎn)業(yè)共生耦合的要素集成系統(tǒng)
產(chǎn)業(yè)共生耦合模式的構(gòu)建與運(yùn)行需要有完善的要素集成系統(tǒng)予以支持。產(chǎn)業(yè)共生耦合模式的要素集成系統(tǒng)包括共生技術(shù)、能源資源、資金與人才、基礎(chǔ)設(shè)施、制度政策等方面,分別為模式的高效運(yùn)行提供物質(zhì)、資金、技術(shù)等方面的支撐。
(一)共生技術(shù)的集成開發(fā)
共生技術(shù)是在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的原材料開采、生產(chǎn)加工、回收利用和產(chǎn)業(yè)之間的鏈接耦合等領(lǐng)域,為節(jié)約集約利用資源和循環(huán)利用廢棄物提供核心支撐的相關(guān)技術(shù)[9]。一批共生技術(shù)形成的共生技術(shù)鏈,將從源頭上提高產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排和資源綜合利用能力,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的形成提供核心支持。政府應(yīng)加大力度鼓勵科研機(jī)構(gòu)和共生企業(yè)聯(lián)合開發(fā)減量化、再利用、資源化、資源替代、共生鏈接和系統(tǒng)集成等方面的實(shí)用技術(shù),重點(diǎn)加強(qiáng)對節(jié)能環(huán)保技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)、新能源開發(fā)應(yīng)用技術(shù)的研發(fā),積極促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和科技成果轉(zhuǎn)化。支持共生企業(yè)、高校、科研院所共同建立工程實(shí)驗(yàn)室、海外研發(fā)中心等技術(shù)研發(fā)平臺,組建產(chǎn)業(yè)共生耦合模式的產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,開展聯(lián)合攻關(guān),突破一批產(chǎn)業(yè)共生耦合的關(guān)鍵核心技術(shù)。
(二)能源資源的集成供給
煤炭、天然氣等能源和土地、水等資源的供給是產(chǎn)業(yè)共生耦合模式構(gòu)建的基本條件。能源資源的集成供給將有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系的布局合理和集聚發(fā)展。能源資源的集成供給系統(tǒng)設(shè)計(jì)必須以實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)能源使用高效化、清潔能源使用最大化、資源利用集約化為目標(biāo)。在能量供給上,積極推行區(qū)域集中供熱、熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓回收利用等示范工程,遵循能量梯級利用原則,根據(jù)行業(yè)特性、生產(chǎn)規(guī)模、工藝需求合理規(guī)劃設(shè)計(jì)能量梯級利用流程,使能量在產(chǎn)業(yè)共生體系中得到充分利用[10];同時(shí),積極開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能等新能源,擴(kuò)大清潔能源的用能比重,優(yōu)化區(qū)域用能結(jié)構(gòu)。在土地、水資源供給上,積極推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)化管理,根據(jù)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游情況和企業(yè)用水需求狀況科學(xué)規(guī)劃園區(qū)布局,對于園區(qū)內(nèi)污水排放較多的情況,可適當(dāng)引進(jìn)耗水大并對水質(zhì)要求不高的行業(yè)入駐,最大限度集約利用水資源。
(三)資金與人才的集成共享
在日趨激烈的市場競爭中,循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)正逐步向資金密集型、知識密集型方向發(fā)展,而資金與人才的運(yùn)作是產(chǎn)業(yè)共生耦合關(guān)系得以持續(xù)維系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在資金的集成運(yùn)作方面,對于目前發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)獲取的短期經(jīng)濟(jì)效益低、回報(bào)率不高等問題,要充分發(fā)揮政府資金投入的導(dǎo)向作用,通過直接投資、資金補(bǔ)助、貸款貼息等多種形式引導(dǎo)企業(yè)投資,鼓勵不同經(jīng)濟(jì)成份和各類投資主體參與產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體,金融信貸為支持、社會投入為補(bǔ)充的多元化投資機(jī)制[11]。在人才的集成運(yùn)作上,要加大產(chǎn)業(yè)共生耦合的高層次科技型、技能型、經(jīng)營管理型人才的培養(yǎng)力度,推進(jìn)企業(yè)和相關(guān)高校合作培養(yǎng)針對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級技師、技工和先進(jìn)技術(shù)研發(fā)人員,在相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或區(qū)域內(nèi)形成“老、中、青”梯隊(duì)的產(chǎn)業(yè)共生耦合研發(fā)、管理團(tuán)隊(duì)。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施的集成共用
工業(yè)固體廢物回收中心、污水處理中心、無害化處置中心、信息服務(wù)平臺等基礎(chǔ)設(shè)施是保障產(chǎn)業(yè)共生耦合模式高效運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)。首先,要加強(qiáng)信息服務(wù)平臺的集成共用,積極運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及時(shí)與企業(yè)相關(guān)的節(jié)能、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等方面的信息,便于企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)平臺及時(shí)尋找到廢物資源來源、廢物資源分解者、節(jié)能先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等有效信息,使之成為工業(yè)園區(qū)、企業(yè)間交流合作的服務(wù)平臺。其次,要強(qiáng)化再生資源回收交易中心的建設(shè),建立再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò),完善再生資源回收體系,培育和發(fā)展可再生資源廢物市場和區(qū)域性廢物處理中心;強(qiáng)化廢物的分類收集,重點(diǎn)設(shè)立專門的廢舊金屬、廢舊塑料制品、廢舊電子、廢舊輪胎等工業(yè)固體廢物回收網(wǎng)絡(luò)體系。再次,共享污水處理中心、無害化處置中心,完善污染物的集中回收、集中處理、集中排放體系,積極提高處理設(shè)施的運(yùn)行效果。
(五)制度政策的集成運(yùn)作
進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)政策體系建設(shè),建立起以節(jié)約能源法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法為核心,涵蓋相關(guān)配套法規(guī)、規(guī)章的促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法規(guī)體系。進(jìn)一步整合現(xiàn)有循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策,出臺一批支持節(jié)能減排、資源綜合利用、再生資源市場建立、節(jié)約用水的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、金融政策、稅收優(yōu)惠政策、價(jià)格政策、宣傳教育政策等,構(gòu)建起政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施、公眾參與的循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策體系,激勵和約束企業(yè)、園區(qū)(基地)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)行為活動。加強(qiáng)資源有償使用制度建設(shè),清晰界定環(huán)境資源產(chǎn)權(quán),開展節(jié)能量、碳排放交易制度的探索,為產(chǎn)業(yè)共生耦合的市場機(jī)制形成提供制度保障。
五、結(jié)論
隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn),在我國逐步出現(xiàn)了各具特色的產(chǎn)業(yè)共生耦合模式,如以山東新汶礦業(yè)集團(tuán)為代表的生態(tài)型礦山高效開采與資源能源跨行業(yè)綜合利用模式、以魯北化工為代表的原料多級利用化工聯(lián)產(chǎn)無廢化循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式、以蘇州工業(yè)園區(qū)為代表的工業(yè)園區(qū)與城市一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等[12]。在實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)作中,我國各地區(qū)、各工業(yè)實(shí)體基本具備構(gòu)建產(chǎn)業(yè)共生耦合模式的條件,但在模式構(gòu)建的過程中必須以資源環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)耦合屬性、價(jià)值反饋系統(tǒng)為基本條件。資源環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)是指產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃必須從當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境的生態(tài)特征出發(fā),以發(fā)揮資源環(huán)境優(yōu)勢和不損害生態(tài)系統(tǒng)正常運(yùn)行為前提,充分考慮當(dāng)?shù)氐乃?、海洋、大氣、森林、土壤等生態(tài)特征;產(chǎn)業(yè)耦合屬性要求在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,以加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間的耦合力度、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系的緊密協(xié)作能力為方向,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和拓寬產(chǎn)業(yè)體系,積極引進(jìn)一批資源循環(huán)利用企業(yè),將多個產(chǎn)業(yè)有機(jī)聯(lián)系在一起;而價(jià)值反饋系統(tǒng)則要求產(chǎn)業(yè)共生耦合模式的建立能夠維護(hù)生態(tài)環(huán)境、修復(fù)生態(tài)系統(tǒng),給實(shí)施企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
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作者:艾良友 邱俊琿 傅志強(qiáng) 單位:福州大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 福建教育學(xué)院