高職校企合作契約思考
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摘要:高職校企合作契約是校企合作深化的必由之路，然而目前對(duì)校企合作契約的研究甚少。通過(guò)對(duì)高職校企契約必要性的分析，構(gòu)建了校企合作契約模型，以湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院酒店管理專(zhuān)業(yè)校企合作契約建設(shè)為例，對(duì)校企合作契約進(jìn)行了初步的研究，希望能對(duì)高職校企合作的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和合作實(shí)踐效果的提高提供重要的指導(dǎo)性參考。
關(guān)鍵詞:校企合作;契約;合作契約模型;合作精神
高職教育對(duì)學(xué)生的實(shí)際操作能力要求較高，如何提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，已成為提高辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。多年來(lái)，各高職院校從強(qiáng)化實(shí)踐性出發(fā)，重視與企業(yè)的互動(dòng)、交流與合作，并在實(shí)踐中不斷進(jìn)行改革與深化，形成走校企合作之路的寶貴經(jīng)驗(yàn)［1］。但從目前的情況來(lái)看，校企合作層次較淺、穩(wěn)定性較差，咎其原因，校企雙方?jīng)]有建立規(guī)范的合作契約關(guān)系，從而很難達(dá)到提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的初衷。契約是雙方或者多方之間的自愿協(xié)議，契約的目的是規(guī)定各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，在法律上具有約束力，契約法所關(guān)心的是實(shí)現(xiàn)所約定的義務(wù)［2］。合作契約是在合作精神的基礎(chǔ)上，以實(shí)現(xiàn)互惠互利、合作共贏為原則，為了實(shí)現(xiàn)各自的目標(biāo)規(guī)定各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的合作理念，它包括“合作”、“責(zé)任自負(fù)”、“實(shí)現(xiàn)雙贏”3方面的內(nèi)容。
一、高職校企合作契約的必要性分析
以學(xué)校與企業(yè)的利益共同點(diǎn)為核心，以實(shí)現(xiàn)互惠互利、合作共贏為原則，積極探索學(xué)校與企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，建立學(xué)校與企業(yè)之間長(zhǎng)期穩(wěn)定的組織聯(lián)系制度的契約對(duì)高職院校發(fā)展是非常必要的。
(一)高職校企合作契約是實(shí)習(xí)基地穩(wěn)定發(fā)展與建設(shè)的基礎(chǔ)
目前，大部分高職院校都建有一個(gè)或多個(gè)實(shí)習(xí)基地，但有的校外實(shí)訓(xùn)基地主要是依靠私人感情和熟人關(guān)系建立和維持，建立之初既沒(méi)有制度約束，也沒(méi)有嚴(yán)格的權(quán)利義務(wù)合同，合作不夠規(guī)范，造成部分實(shí)習(xí)基地名存實(shí)亡的局面。如果在實(shí)習(xí)基地建立之初，通過(guò)可行性認(rèn)證與選擇，校企雙方法人簽定合作契約將會(huì)有助于實(shí)習(xí)基地的穩(wěn)定發(fā)展與建設(shè)。
(二)高職校企合作契約是培育雙師教師的保證
“雙師型”教師的培育是當(dāng)今高職教師隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，校企合作契約在促進(jìn)雙師教師的培養(yǎng)上有重要的意義。由于企業(yè)工作人員主要是職業(yè)人士，缺乏教學(xué)理論與教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的積累，而學(xué)校的專(zhuān)職教師長(zhǎng)久在校教書(shū)，缺乏實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)且教學(xué)素材薄弱，通過(guò)校企合作契約的相關(guān)商定，如具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員與學(xué)校專(zhuān)業(yè)課中級(jí)以上職稱(chēng)的教師換崗半年等，從而使雙師教師能落到實(shí)處。
(三)高職校企合作契約是修訂教學(xué)計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)的橋梁
為了課堂教學(xué)內(nèi)容與企業(yè)所需知識(shí)與技能無(wú)縫對(duì)接，培養(yǎng)出企業(yè)真正需要的人才，就需要不斷修訂教學(xué)計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)。如何了解本專(zhuān)業(yè)相對(duì)應(yīng)的職業(yè)崗位群的職責(zé)、綜合素質(zhì)和能力要求，并在此基礎(chǔ)上概括職業(yè)崗位群的能力與素質(zhì)，需要學(xué)校專(zhuān)業(yè)教師與企業(yè)的能工巧匠不斷的溝通與完善，而在不同組織歸屬的工作人員之間如何配合是一個(gè)難題，校企合作契約正是最好的橋梁。
(四)校企合作契約是校企合作深入的必由之路
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》在“職業(yè)教育”一章中提到:健全企業(yè)參與制度。研究制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)有關(guān)法規(guī)和激勵(lì)政策，深化產(chǎn)教融合，這需要找準(zhǔn)學(xué)校與企業(yè)的利益共同點(diǎn)，積極探索學(xué)校與企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，建立學(xué)校與企業(yè)之間長(zhǎng)期穩(wěn)定的組織聯(lián)系制度，實(shí)現(xiàn)互惠互利、合作共贏［3］。因此校企合作契約是校企合作深入的必由之路。
二、高職校企合作契約模型的構(gòu)建———高職合作式契約關(guān)系模型
高職合作式契約關(guān)系模式是以“合作精神”為前提，在平等、互助、互利的基礎(chǔ)上達(dá)成的一種長(zhǎng)期的相互協(xié)定，即總契約?？偲跫s打破了兩個(gè)組織各行其事的界限，在充分考慮校企雙方利益的基礎(chǔ)上，通過(guò)確定共同的項(xiàng)目目標(biāo)，抽調(diào)雙方相關(guān)能手骨干建立校企項(xiàng)目管理小組，即分契約，及時(shí)地溝通以避免爭(zhēng)議和訴訟的發(fā)生，培育相互合作的良好工作關(guān)系，共同解決項(xiàng)目中的問(wèn)題，以促使在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的同時(shí)保證校企目標(biāo)利益的實(shí)現(xiàn)［4］，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作不斷完善，介于關(guān)系治理與正式契約之間的一種互補(bǔ)性的契約關(guān)系。模型說(shuō)明:
(1)校方法人和企業(yè)法人目前已進(jìn)行的校企合作中，大部分學(xué)校與企業(yè)的合作都是通過(guò)相關(guān)專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人與企業(yè)達(dá)成的口頭協(xié)議，這種校企合作關(guān)系的建立和維系主要是靠專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人與企業(yè)人力資源部負(fù)責(zé)人的關(guān)系，很不穩(wěn)定，而且那只能是個(gè)人行為。只有校企法人達(dá)成了契約，學(xué)校和企業(yè)的合作運(yùn)行體系才能真正的建立起來(lái)。
(2)“合作精神”合作精神是一種“共同參與、協(xié)作共贏”的精神，它在管理規(guī)范、職責(zé)分工明確、項(xiàng)目思路清晰的前提下，雙方相互理解、相互包容，遇到問(wèn)題、難題內(nèi)部相互不推諉，共同推動(dòng)活動(dòng)順利開(kāi)展以及服務(wù)質(zhì)量的提升。
(3)總契約明確的契約條款，修改契約和解決矛盾的程序，是分契約的法律依據(jù)。把合作的項(xiàng)目和時(shí)間、方式約定清楚。這里特別應(yīng)當(dāng)注意合作的時(shí)間性，一般合作時(shí)間應(yīng)在5年左右，否則學(xué)校的專(zhuān)業(yè)調(diào)整、培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量都將難以保證［5］。
(4)(分契約)校企合作項(xiàng)目管理小組由項(xiàng)目參與各方人員(包括校方的人事部門(mén)選派相關(guān)教師和企業(yè)選派相關(guān)技術(shù)人員以及學(xué)生代表)共同組成，在項(xiàng)目管理主持人的領(lǐng)導(dǎo)下，小組成員討論制訂伙伴協(xié)議并付諸實(shí)施。需要注意的是，這種合作項(xiàng)目管理小組成員和主持人都是暫時(shí)的，當(dāng)分項(xiàng)目完成后，各人都回到自己原有的崗位。因?yàn)樾Ｆ蠛献鞯捻?xiàng)目是多方面的，例如項(xiàng)目主要相關(guān)餐飲建設(shè)，這就需要教相關(guān)知識(shí)的老師與餐飲部合作，項(xiàng)目是關(guān)系人才流動(dòng)的，就需要人事部和主管院長(zhǎng)負(fù)責(zé)等等。高職校企合作契約模型是介于關(guān)系治理與正式契約之間的一種互補(bǔ)型的契約關(guān)系。它通過(guò)總契約(長(zhǎng)期)明確的契約條款、修改契約和解決矛盾的程序，與分契約(短期)的靈活、雙邊、持續(xù)的關(guān)系治理雙管齊下，使校企合作的履行更加順利［6］。
三、校企合作契約模型在酒店管理教學(xué)中的應(yīng)用分析
在高職教育中，酒店管理校企合作發(fā)展迅速，在校企合作契約方面已取得一定的成果，但也存在一些問(wèn)題。
(一)在“合作精神”方面
1．取得的成果。以北京職工之家為例，他們?nèi)虆⑴c和支持我?！罢n程標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)等活動(dòng)。在“校企契約”簽訂之前，我校商貿(mào)系系主任及相關(guān)教師對(duì)北京職工之家的企業(yè)文化，制度體系等進(jìn)行了詳細(xì)的了解，同時(shí)，北京職工之家的人力資源部相關(guān)人員也到我校進(jìn)行了考查。正是基于合作精神的前提下，才簽訂“校企契約”。在“課程標(biāo)準(zhǔn)”項(xiàng)目執(zhí)行中，北京職工之家與我們進(jìn)行了緊密的溝通，餐飲、客房經(jīng)理與我們專(zhuān)業(yè)任課教師共同討論研究，正因?yàn)殡p方緊密溝通、包容的合作心態(tài)，從而順利完成了《餐飲服務(wù)與管理》《前廳客房服務(wù)與管理》等實(shí)操課程的制定。
2．存在的問(wèn)題。合作精神是指一種“共同參與、協(xié)作共贏”的精神，然而，在近幾年的校企合作中，有些校企雙方開(kāi)始參與積極，持續(xù)協(xié)作卻很難，如在“學(xué)生到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)”這個(gè)項(xiàng)目上，它們?cè)凇靶Ｆ笃跫s”簽訂之后，當(dāng)起甩手掌柜，因此，實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量很難保證。其實(shí)，忽略合作中雙方溝通的環(huán)節(jié)，也證明了這些契約背后“合作精神”的缺乏［7］。
(二)在校企合作委員會(huì)建設(shè)方面
1．取得的成果。高職許多酒店管理專(zhuān)業(yè)成立校企合作委員會(huì)或者管理項(xiàng)目組，選派富有經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的教師擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，由酒店管理教研室主任、骨干教師和企業(yè)人力資源代表組成管理團(tuán)隊(duì)，共同實(shí)施管理。以我校為例:組建與合作企業(yè)共同參加的專(zhuān)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，由委員會(huì)制訂專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，共謀人才培養(yǎng)模式和專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃，充分發(fā)揮校企兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，共同實(shí)施人才培養(yǎng)方案［8］。
2．存在的問(wèn)題。在校企合作委員會(huì)組建成員里，幾乎沒(méi)有學(xué)生方面的代表。我們校企合作當(dāng)事人應(yīng)包括校方、企業(yè)和學(xué)生
3方面，如果不把學(xué)生納入到項(xiàng)目管理小組中來(lái)，學(xué)生的訴求得不到合理的申訴，就會(huì)發(fā)生學(xué)生實(shí)習(xí)情緒不高，甚至怨聲載道，另外，學(xué)生方面的訴求是校方和企業(yè)都不可忽視的，例如薪資糾紛的處理，學(xué)生人身安全的保證等，這些因素都會(huì)影響學(xué)生學(xué)習(xí)的效果。
(三)在實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量方面
1．取得的成果。為了進(jìn)一步維護(hù)和穩(wěn)定實(shí)踐教學(xué)工作秩序，加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐教學(xué)過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生實(shí)踐學(xué)習(xí)積極性，保證實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高，校企雙方成立了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)小組，在頂崗實(shí)習(xí)教學(xué)過(guò)程中根據(jù)對(duì)教學(xué)管理及教學(xué)全過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)督控制與評(píng)價(jià)，提供反饋信息，促進(jìn)了實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。從2006年至今，8年的合作，我校共有300多名學(xué)生到中國(guó)職工之家酒店頂崗實(shí)習(xí)，其中有50名左右參加了“兩會(huì)”的接待工作，取得了優(yōu)秀的實(shí)習(xí)成績(jī)，得到了用人單位的認(rèn)可。
2．存在的問(wèn)題。雖然許多校企雙方成立了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)小組來(lái)保證教學(xué)質(zhì)量，但由于實(shí)習(xí)周期長(zhǎng)，監(jiān)控與評(píng)價(jià)小組很難對(duì)實(shí)習(xí)的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，因此，實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量并不能像預(yù)期那樣好。例如，酒店管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生在酒店實(shí)習(xí)6個(gè)月以上，在這過(guò)程中，學(xué)生出問(wèn)題并不能及時(shí)得到學(xué)校和企業(yè)的反饋，原因在于學(xué)校與企業(yè)溝通不及時(shí)。另外，學(xué)生實(shí)習(xí)被分配到客房餐飲部分占70%，進(jìn)行重復(fù)且繁重的工作加上部分學(xué)生思想不成熟，自我控制能力差，常有上班中開(kāi)小差［9］，出現(xiàn)怠工，怠學(xué)現(xiàn)象。
四、主要結(jié)論和建議
契約合作充分體現(xiàn)了校企間明晰的責(zé)、權(quán)、利;是互惠互利的一種合作，更重要的是簽定符合校企合作實(shí)際情況的契約并能有效地執(zhí)行才是有效管理的基礎(chǔ)和根本，為人才培養(yǎng)質(zhì)量?jī)?yōu)化和企業(yè)對(duì)人才素質(zhì)提高提供了解決思路。
(一)合作雙方的慎重選擇
合作雙方的慎重選擇是后期具備合作精神的基礎(chǔ)，校企雙方應(yīng)本著自愿、平等、互利、互助、互惠的原則進(jìn)行合作。選擇時(shí)，要注意:(1)企業(yè)(校園)文化的認(rèn)同。(2)規(guī)模要求的相適應(yīng)。(3)互利是合作的基礎(chǔ)，適度選擇雙方的利益共同點(diǎn)。(4)合作雙方契約的簽定應(yīng)是企業(yè)法人與學(xué)校法人之間的協(xié)議。(5)合作雙方應(yīng)在總契約中把合作的項(xiàng)目和時(shí)間、方式約定清楚。
(二)合理組建校企合作項(xiàng)目管理小組
在總契約的指導(dǎo)下，我們會(huì)階段性地進(jìn)行子項(xiàng)目的合作，組建成臨時(shí)的項(xiàng)目小組，在臨時(shí)的項(xiàng)目小組中，為了保證當(dāng)事人各方的訴求，我們應(yīng)注意以下幾點(diǎn):(1)校企合作項(xiàng)目管理小組應(yīng)由子項(xiàng)目中技能骨干擔(dān)任，并注意新人的培養(yǎng)。(2)學(xué)生是當(dāng)事人，應(yīng)選派代表參入管理小組當(dāng)中來(lái)。(3)項(xiàng)目小組中學(xué)生、教師、企業(yè)業(yè)務(wù)骨干人員結(jié)構(gòu)比例應(yīng)是1:1:1。(4)應(yīng)有相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制來(lái)調(diào)動(dòng)項(xiàng)目小組管理人員完成項(xiàng)目的熱情。
(三)契約履行責(zé)任的保障機(jī)制構(gòu)建
高職院校非常注重校企合作工作的探索，但是只有簽定符合校企合作實(shí)際情況的契約并能有效地執(zhí)行才是有效管理的基礎(chǔ)和根本。要保障學(xué)校、企業(yè)及學(xué)生3方面遵照高職合作式契約行使權(quán)利與履行責(zé)任就必須搭建保障機(jī)制。政策層必須通過(guò)制度設(shè)計(jì)完善契約履行情況，并把制度與三方的利益掛鉤，并且責(zé)任到個(gè)人，例如，學(xué)生如不完成與其畢業(yè)掛鉤，教師責(zé)任與工資掛鉤，企業(yè)能手責(zé)任則與其工資掛鉤等等。通過(guò)制度化、責(zé)任化來(lái)保障契約履行效果。通過(guò)逐步完善校企契約，合作雙方的慎重選擇、合理組建校企合作項(xiàng)目管理小組、契約履行責(zé)任的保障機(jī)制的構(gòu)建來(lái)提高校企合作的整體管理水平，對(duì)很多高職院校來(lái)說(shuō)是當(dāng)前急需解決的問(wèn)題，更是實(shí)現(xiàn)校企有效合作的重要途徑。在開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新校企合作契約約束機(jī)制下，深化校企合作，這樣才能培養(yǎng)出滿(mǎn)足現(xiàn)今企業(yè)需求的高素質(zhì)人才。
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作者：程天矯 白珍 單位：湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院
