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摘要:文章闡述建設(shè)工程項(xiàng)目管理中全過程造價(jià)控制的流程,分析其作用,包括規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、提升經(jīng)濟(jì)效益等,主要從投資決策、設(shè)計(jì)、施工等階段提出詳細(xì)的造價(jià)控制策略和方法,有利于實(shí)現(xiàn)科學(xué)造價(jià)管控,為行業(yè)人士提供參考。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;全過程造價(jià)控制;項(xiàng)目管理
在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段以及施工各環(huán)節(jié),都必須開展好造價(jià)管控工作,是確保工程建設(shè)順利進(jìn)行的基本工作之一,將造價(jià)管控工作落實(shí)到施工的全過程,已成為項(xiàng)目管理中的重要內(nèi)容之一,是企業(yè)需要努力的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),做好該項(xiàng)工作,能夠最大限度地保障工程項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益?,F(xiàn)階段,建設(shè)工程正朝多元化、綜合化、市場(chǎng)化的方向發(fā)展,造價(jià)管控工作必須順應(yīng)潮流,將管控重點(diǎn)放在對(duì)工程建設(shè)全過程的調(diào)整、把控上,在切實(shí)加強(qiáng)工程造價(jià)效果時(shí)為企業(yè)創(chuàng)造更大利益,幫助企業(yè)在管理、經(jīng)營(yíng)等方面持續(xù)進(jìn)步。
1建設(shè)工程項(xiàng)目管理中全過程造價(jià)控制概述
建設(shè)工程項(xiàng)目管理中,全過程造價(jià)控制工作涉及的時(shí)間范圍為從投資決策開始直到竣工結(jié)算結(jié)束。運(yùn)用過程控制理論、現(xiàn)代管理學(xué)理論等科學(xué)調(diào)整與管控項(xiàng)目總體造價(jià),提高項(xiàng)目為企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展進(jìn)步,盡可能實(shí)現(xiàn)對(duì)人員、資源的科學(xué)調(diào)配與應(yīng)用,確保資源利用率足夠高,能夠在項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)揮最大效果,得到最佳收益。建設(shè)工程全過程造價(jià)管控的提出建立在建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展、建筑管理理論不斷進(jìn)步的基礎(chǔ)下,由具體項(xiàng)目特點(diǎn)決定各項(xiàng)目全過程造價(jià)控制的實(shí)施策略和管控重點(diǎn),是現(xiàn)階段工程建設(shè)與管理工作中的重要一環(huán)。建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)全過程如圖1所示。
2建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制的作用
2.1規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)
現(xiàn)階段,大部分建設(shè)工程都具備建設(shè)周期長(zhǎng)、投資金額大、建設(shè)參與主體多、技術(shù)要求高、內(nèi)容繁多復(fù)雜等特點(diǎn)。在開展造價(jià)控制工作時(shí)未結(jié)合實(shí)際情況,會(huì)造成工作效果與實(shí)際情況的游離,引發(fā)各種施工問題,埋下安全隱患[1]。對(duì)此,必須充分結(jié)合實(shí)際情況,聯(lián)系市場(chǎng)和企業(yè)自身情況,借助造價(jià)管控手段把控工程建設(shè)全過程,減少建設(shè)資金,切實(shí)降低施工風(fēng)險(xiǎn),降低損失出現(xiàn)的概率。
2.2提升經(jīng)濟(jì)效益
建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管控面向施工方、建設(shè)方、設(shè)計(jì)方等主體,借助造價(jià)管控科學(xué)調(diào)節(jié)各建設(shè)主體的關(guān)系,確保其在質(zhì)量、管理等方面達(dá)成一致目標(biāo),切實(shí)提升項(xiàng)目工程建設(shè)的系統(tǒng)性、科學(xué)性。在設(shè)計(jì)與規(guī)劃階段,應(yīng)加強(qiáng)各建筑主體的利益維護(hù)能力及利益保障,提升各自在工程項(xiàng)目中獲得的經(jīng)濟(jì)效益。
3建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制策略
3.1投資決策階段
投資決策階段是建設(shè)工程的起始階段,也是資金投入、資源應(yīng)用與分配的起始階段,對(duì)于整個(gè)工程建設(shè)起著至關(guān)重要的決定性作用。在該階段,必須根據(jù)實(shí)際情況嚴(yán)格把控、合理確定項(xiàng)目投資規(guī)模,應(yīng)用最科學(xué)的投資方式,有利于制定整體的建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的先決控制。在決策過程中,造價(jià)控制工作應(yīng)順應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和優(yōu)化,以規(guī)模控制和規(guī)范控制為基礎(chǔ),在確保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不改變的前提下做好造價(jià)管控工作,防止追求過高的建設(shè)目標(biāo)引發(fā)施工問題。在投資決策過程中,充分考慮投資所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和收益,站在綜合、科學(xué)的角度上考慮投資與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,按照決策目的,制定造價(jià)管控策略和實(shí)施辦法,切實(shí)提升項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性和系統(tǒng)性,降低投資決策階段風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率[2]。
3.2設(shè)計(jì)階段
設(shè)計(jì)階段工作具備較強(qiáng)的綜合性,需要設(shè)計(jì)人員互相配合以及知識(shí)、技術(shù)與設(shè)備等的加持,設(shè)計(jì)階段是造價(jià)管控的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提升設(shè)計(jì)方案的系統(tǒng)性、科學(xué)性、合理性至關(guān)重要,該階段的造價(jià)控制工作有利于避免出現(xiàn)決策失誤和設(shè)計(jì)漏洞,加強(qiáng)設(shè)計(jì)效果。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)綜合考慮安全、收益、建設(shè)難度等因素,管控難度較大,工作人員應(yīng)結(jié)合可行性制訂方案,防止不必要建設(shè)環(huán)節(jié)增加成本。充分考慮經(jīng)濟(jì)水平和技術(shù)水平帶來的影響,為實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制最終的目標(biāo)提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)支持。
3.3施工階段
(1)在正式施工開始前做好圖紙審核工作,反復(fù)檢驗(yàn)和核對(duì)圖紙,徹底消除圖紙隱患,完善圖紙內(nèi)容[3]。造價(jià)人員組織各建設(shè)主體對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審,提出意見和改進(jìn)辦法。確保施工圖紙具備較強(qiáng)功能性和可行性,為控制建設(shè)工程造價(jià)成本奠定基礎(chǔ)。(2)在施工開始后做好預(yù)算管控工作,結(jié)合投資階段制定的預(yù)算范圍和實(shí)際情況全面控制資金。(3)在施工階段要注意項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工變動(dòng),站在項(xiàng)目建設(shè)的角度,最大限度提升設(shè)計(jì)與施工變動(dòng)的合理性、科學(xué)性、系統(tǒng)性,有利于造價(jià)管控工作的開展,增強(qiáng)造價(jià)管控工作的透明度,提升其對(duì)工程資金的控制能力。
3.4竣工驗(yàn)收階段
竣工驗(yàn)收階段是項(xiàng)目建設(shè)工程的最后一個(gè)階段,也是最重要的一個(gè)階段,可以確保工程的整體質(zhì)量,保證項(xiàng)目后期使用。(1)驗(yàn)收部門應(yīng)了解所有關(guān)于工程的合同以及文件,以此為依據(jù)對(duì)工程進(jìn)行核查,判斷工程是否符合標(biāo)準(zhǔn)、檢查項(xiàng)目質(zhì)量是否符合要求,采取科學(xué)合理的手段保證工程項(xiàng)目后期的安全使用,防止返工,以減少竣工驗(yàn)收階段的成本。(2)掌控建設(shè)工程項(xiàng)目中的建設(shè)成本,應(yīng)校驗(yàn)建設(shè)中所涉及的信息與數(shù)據(jù),仔細(xì)核對(duì)招標(biāo)契約與工程建設(shè)合同中標(biāo)注的各種費(fèi)用與數(shù)據(jù),方便全過程工程造價(jià)控制工作進(jìn)行。仔細(xì)檢查施工項(xiàng)目中的重點(diǎn)部分,與工程負(fù)責(zé)人對(duì)接,認(rèn)真核對(duì)施工過程中因?qū)嶋H情況而做出的計(jì)劃改變,保證工程各階段的合理性,確保工程的質(zhì)量和安全以及工程造價(jià)的真實(shí)性,為工程項(xiàng)目施工成本的管理提供便利條件[4]。(3)驗(yàn)收管理人員根據(jù)施工前簽訂的具體書面合同以及施工計(jì)劃?rùn)z驗(yàn)工程質(zhì)量,根據(jù)工程的施工量確認(rèn)工程造價(jià),計(jì)算具體的工程成本。
4加強(qiáng)建設(shè)工程全過程造價(jià)控制建議
4.1建立健全壽命周期造價(jià)控制管理體系
保證項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)定期實(shí)施工程造價(jià)管理。在施工初期,采取科學(xué)的手段預(yù)測(cè)建設(shè)成本,合理規(guī)劃資金流向;采用限額設(shè)計(jì)系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)資金,降低經(jīng)費(fèi)損失概率;在各個(gè)建設(shè)單位競(jìng)標(biāo)過程中做到公平公正;在施工過程中嚴(yán)格把控各種建設(shè)所需要的原材料質(zhì)量與價(jià)格,從根源上管理工程造價(jià);竣工核查階段認(rèn)真履行核查制度。采用科學(xué)高效的手段保證工程的順利實(shí)施與后期使用的質(zhì)量與安全。
4.2造價(jià)動(dòng)態(tài)控制管理
施工建設(shè)具有工期長(zhǎng)的特點(diǎn),項(xiàng)目的造價(jià)管理需要實(shí)時(shí)跟蹤建設(shè)流程,對(duì)賬務(wù)進(jìn)行追蹤式管理,確定項(xiàng)目工程造價(jià)之后,系統(tǒng)性管理建設(shè)資金,避免因各種外界因素造成工程成本存在偏差,導(dǎo)致建設(shè)企業(yè)產(chǎn)生不必要的損失。根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況合理調(diào)整工程計(jì)劃,盡量減少建設(shè)成本增加的情況,在保證工程質(zhì)量的前提下提高公司效益。
4.3選好專業(yè)分包單位
建設(shè)工程會(huì)遇到技術(shù)性較強(qiáng)的施工內(nèi)容,例如電力設(shè)施與給排水項(xiàng)目的安裝,專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目通常存在行業(yè)壟斷的情況,在一定程度上提高工程造價(jià)。項(xiàng)目建設(shè)部門重點(diǎn)考慮國(guó)家部門推薦的施工單位,研究和調(diào)查其他專業(yè)技術(shù)過硬、口碑較好的建設(shè)公司,提供一個(gè)合理公正的平臺(tái),使各公司在競(jìng)標(biāo)過程中展示自己的專業(yè)技術(shù),確定最適合的公司,保證項(xiàng)目質(zhì)量,降低工程造價(jià)[5]。
4.4強(qiáng)化造價(jià)管理人員專業(yè)培訓(xùn)
現(xiàn)階段,大多數(shù)工程造價(jià)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)有所提高,依舊缺少系統(tǒng)管理工程造價(jià)的人才?,F(xiàn)階段的企業(yè)工程造價(jià)管理需要大量借助電腦程序以及計(jì)算機(jī)軟件運(yùn)算,目前的工程造價(jià)管理軟件種類繁雜,不同的軟件具有不同的運(yùn)用途徑,無法真正意義上替代人工操作,工程造價(jià)管理人員應(yīng)按照工程建設(shè)的具體情況正確選擇、運(yùn)用軟件。在運(yùn)用軟件高效計(jì)算時(shí),工程造價(jià)的管理人應(yīng)接受專業(yè)培訓(xùn),將所學(xué)理論與實(shí)踐工作相結(jié)合,采用科學(xué)高效、合理合規(guī)的管理方法管理工程造價(jià)。當(dāng)前企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是擁有一群有經(jīng)驗(yàn)、有能力、懂得使用高科技技術(shù)手段的管理人員,必須加快建設(shè)專業(yè)人才隊(duì)伍。
5結(jié)語(yǔ)
建設(shè)工程項(xiàng)目的合理管控、建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)是現(xiàn)階段建設(shè)行業(yè)各建設(shè)主體共同的目標(biāo)。開展全過程造價(jià)控制可以確保造價(jià)控制重點(diǎn)與項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)相吻合,高效管理工程。對(duì)工程實(shí)施全過程工程造價(jià)管理,其目的在于重點(diǎn)管理施工重要部分內(nèi)容,隨時(shí)根據(jù)情況對(duì)施工進(jìn)行調(diào)整,以提高管理的科學(xué)合理性,提高施工效率,保證工程質(zhì)量,幫助工程項(xiàng)目各方主體獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
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作者:曹仲煒 單位:酒泉市建設(shè)工程造價(jià)管理站
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