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摘要:該文深入分析總結(jié)了臨床實(shí)驗(yàn)室既往績效管理中存在的考核指標(biāo)設(shè)置不夠合理、績效分配比例有待完善、收支結(jié)余與分配額掛鉤、監(jiān)督反饋機(jī)制有待完善等問題,闡述了基于關(guān)鍵績效指標(biāo)(kpi)法的績效管理在績效指標(biāo)設(shè)置、績效分配中的應(yīng)用,提出在KPI設(shè)置和績效分配中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)把握的幾個方面,以期為臨床實(shí)驗(yàn)室績效管理提供參考。
關(guān)鍵詞:臨床實(shí)驗(yàn)室;關(guān)鍵績效指標(biāo);績效管理
績效管理作為一種管理方法,其根本目的是激發(fā)員工的工作動機(jī),促進(jìn)組織內(nèi)部信息流動和文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)組織和員工的雙贏,最終完成組織的戰(zhàn)略目標(biāo)[1]。我國出臺的多個文件均提到應(yīng)建立完善的績效考核體系,如《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見》提出,建立健全績效考核指標(biāo)體系,突出崗位職責(zé)履行、工作量、服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范、醫(yī)療質(zhì)量安全、醫(yī)療費(fèi)用控制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和患者滿意度等指標(biāo),將考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員崗位聘用、職稱晉升、個人薪酬掛鉤[2];《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院運(yùn)營管理的指導(dǎo)意見》提出,加強(qiáng)內(nèi)部績效考核,建立內(nèi)部綜合績效考核指標(biāo)體系,全方位開展績效考核工作,并將考核結(jié)果與完善內(nèi)部管理方法有機(jī)結(jié)合[3]。臨床實(shí)驗(yàn)室是臨床診療、科學(xué)研究不可或缺的重要科室,對醫(yī)院發(fā)展具有不可替代的關(guān)鍵作用。如何積極主動利用科學(xué)合理的績效管理方法,立足現(xiàn)有條件,充分挖潛增效,激發(fā)科室發(fā)展內(nèi)生動力是臨床實(shí)驗(yàn)室管理者必須思考的問題。
1既往臨床實(shí)驗(yàn)室績效管理中存在的不足
1.1考核指標(biāo)設(shè)置不夠合理
部分臨床實(shí)驗(yàn)室績效考核指標(biāo)設(shè)置不夠合理,例如部分實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行考核時存在將檢測數(shù)量作為最重要的考核指標(biāo)的情況。然而收治的患者和檢測數(shù)量的多少主要受臨床醫(yī)生的影響,臨床實(shí)驗(yàn)室工作人員并不能主動創(chuàng)造檢驗(yàn)需求。因此,將檢測數(shù)量作為主要考核指標(biāo)是不夠合理的。由于各實(shí)驗(yàn)室的管理模式、質(zhì)量管理體系、人員構(gòu)成都不盡相同,在上級行政管理部門尚未制訂統(tǒng)一的質(zhì)量考核指標(biāo)前,實(shí)驗(yàn)室管理者應(yīng)根據(jù)自身管理現(xiàn)狀,結(jié)合發(fā)展目標(biāo),制訂適合本實(shí)驗(yàn)室的考核指標(biāo)。
1.2績效分配比例有待完善
績效分配是績效管理的重要環(huán)節(jié),部分臨床實(shí)驗(yàn)室績效分配存在比例不夠優(yōu)化的情況。簡單的等額分配無法充分體現(xiàn)“獎勤罰懶”,而績效分配差距過大則會讓收入過低的員工喪失工作熱情。分配比例過于傾向平均或者差距過大都會影響員工的工作積極性,因此需要使收入差距合理化,充分體現(xiàn)“多勞多得,優(yōu)績優(yōu)效,重點(diǎn)崗位適當(dāng)傾斜”的政策導(dǎo)向。
1.3收支結(jié)余和分配額掛鉤
科室將收支結(jié)余和分配額直接掛鉤是不可取的,因?yàn)檫@容易促使臨床實(shí)驗(yàn)室更多地考慮經(jīng)濟(jì)利益。為增加收入,片面追求附加值高或收益高的項(xiàng)目容易誘導(dǎo)醫(yī)護(hù)人員為患者提供過度服務(wù),產(chǎn)生不合理檢查的現(xiàn)象。實(shí)際工作中醫(yī)療收費(fèi)高低并不能完全體現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室工作人員的勞動價(jià)值,在以全成本核算方法發(fā)放績效的管理制度下,臨床檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室(簡稱臨檢室)和微生物實(shí)驗(yàn)室自動化程度低、手工操作較多,但收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低或檢測數(shù)量較少,收入相對較低,甚至可能收不抵支,而生化實(shí)驗(yàn)室和免疫實(shí)驗(yàn)室主要依賴高度自動化的檢驗(yàn)儀器且檢測數(shù)量多、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高,收入自然較高。如果科室僅將業(yè)務(wù)收入作為績效評判標(biāo)準(zhǔn),分配自然會向高收入部門不合理傾斜,還可能導(dǎo)致員工不愿意去收益差的部門,使得科室工作安排困難。
1.4監(jiān)督反饋機(jī)制有待完善
部分實(shí)驗(yàn)室績效分配過程缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制和反饋機(jī)制。當(dāng)實(shí)驗(yàn)室工作人員由于各種原因質(zhì)疑績效分配結(jié)果,感覺績效分配公平性欠佳,不能充分反映個人勞動價(jià)值時,容易產(chǎn)生不滿情緒。此時,暢通的反饋渠道是化解一線工作人員不滿情緒,反饋其切身訴求,對績效分配不合理處進(jìn)行糾正的重要方法。暢通的反饋渠道可以形成績效管理的閉環(huán),其暢通程度直接關(guān)系到員工對績效管理工作的滿意度。但目前來看,部分臨床實(shí)驗(yàn)室績效管理監(jiān)督反饋機(jī)制有待進(jìn)一步完善,績效管理水平有待持續(xù)提高。
2基于關(guān)鍵績效指標(biāo)
(KPI)法的績效管理流程KPI法是通過研究組織內(nèi)部工作輸入、輸出情況,從中找出關(guān)鍵參數(shù),把完成80%工作的20%關(guān)鍵行為進(jìn)行量化設(shè)計(jì),變成可操作性目標(biāo)[4]。臨床實(shí)驗(yàn)室使用KPI法進(jìn)行績效管理的目標(biāo)是優(yōu)化工作流程,精簡人員配備和設(shè)備系統(tǒng)配置,持續(xù)簡化組織框架,進(jìn)一步降低科室運(yùn)行成本,提升科室運(yùn)行效率。
2.1績效考核KPI的設(shè)置
2.1.1確定質(zhì)量目標(biāo)質(zhì)量目標(biāo)是指在質(zhì)量管理方面所追求的目標(biāo),是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針的具體要求。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)制訂一些滿足內(nèi)外部質(zhì)控要求的質(zhì)量目標(biāo),用來評估檢驗(yàn)前、檢驗(yàn)中和檢驗(yàn)后的關(guān)鍵環(huán)節(jié)完成情況,這些指標(biāo)可作為實(shí)驗(yàn)室工作人員工作完成情況的量化考核依據(jù)。例如,某三甲醫(yī)院臨床實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量方針為“準(zhǔn)確及時、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、科學(xué)管理、持續(xù)改進(jìn)”,則其將質(zhì)量目標(biāo)制訂為“主要數(shù)據(jù)和結(jié)論的準(zhǔn)確率為100%,患者投訴率小于0.1%”。
2.1.2設(shè)置考核指標(biāo)在明確質(zhì)量目標(biāo)的基礎(chǔ)上,再根據(jù)質(zhì)量目標(biāo)找出檢驗(yàn)流程中的KPI。首先,確定部門級的KPI體系,對各部門質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行分解,制訂臨檢室、生化實(shí)驗(yàn)室等部門級評價(jià)指標(biāo)體系;隨后,再將這些部門級KPI定為人員考核的KPI。根據(jù)崗位不同,臨床實(shí)驗(yàn)室的KPI包括檢驗(yàn)報(bào)告回報(bào)及時率、危急值報(bào)告及時率、有效投訴量、采血效率等;輔助指標(biāo)包括科研指標(biāo)、教學(xué)指標(biāo)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)指標(biāo)、培訓(xùn)參與率、工作態(tài)度等。
2.2績效分配與考核結(jié)果應(yīng)用
2.2.1制訂績效分配方案按照績效分配原則制訂相應(yīng)的績效分配方案。包括針對不同工作崗位設(shè)定具體的工作目標(biāo)與考核細(xì)則,并按照考核細(xì)則進(jìn)行分配。也可按績效分配方案將報(bào)酬發(fā)放到各專業(yè)實(shí)驗(yàn)室,專業(yè)組長有權(quán)按崗位及考評記錄(工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力和業(yè)績等)進(jìn)行專業(yè)組內(nèi)的二次分配。
2.2.2績效分配制度公示績效分配方案應(yīng)經(jīng)多次自下而上、自上而下的討論形成,應(yīng)告知所有科室員工績效分配方案是如何形成的,是如何進(jìn)行分配的。實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人應(yīng)采納管理層所有成員意見,不可獨(dú)斷專行,重大問題可在管理小組內(nèi)實(shí)現(xiàn)票決制,從而讓大多數(shù)員工感受到分配制度的公平、公正。
2.2.3績效考核結(jié)果應(yīng)用在實(shí)驗(yàn)室管理中,定期對實(shí)驗(yàn)室工作人員完成KPI及輔助指標(biāo)的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,對工作人員進(jìn)行定期考核并公示,將考核結(jié)果作為勞務(wù)獎勵或扣罰、崗位調(diào)整、職稱聘用、評優(yōu)評先的依據(jù)。
3基于KPI法的績效管理重點(diǎn)
3.1KPI設(shè)置的重點(diǎn)
3.1.1KPI的可及性KPI設(shè)置是臨床實(shí)驗(yàn)室績效考核中技術(shù)人員和管理層之間較難協(xié)調(diào)的問題。如何設(shè)置促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的KPI是實(shí)驗(yàn)室管理層需要解決的關(guān)鍵問題,設(shè)置的KPI應(yīng)當(dāng)通過被考核者的主觀努力可以達(dá)到。如果KPI設(shè)置過高、脫離實(shí)際,大部分被考核者通過努力工作后仍然無法完成,則會讓其產(chǎn)生無論如何努力也無法完成指標(biāo)的負(fù)面情緒,無法達(dá)到激勵作用;若KPI設(shè)置過低,則會導(dǎo)致被考核者不重視,不關(guān)心,也會失去考核的意義。一般而言,只要數(shù)據(jù)全面、方法科學(xué)、溝通好,實(shí)驗(yàn)室設(shè)置的KPI基本上都能順利完成。
3.1.2KPI的公平性KPI設(shè)置要對實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部各部門、各崗位一視同仁,對同類型或基本相似類型崗位的工作人員考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公平。如果KPI的設(shè)置缺乏公平性,努力工作的員工考核結(jié)果反而低于表現(xiàn)較差的員工,這樣的考核結(jié)果會使績效考核失效,嚴(yán)重影響積極向上的工作導(dǎo)向,違背臨床實(shí)驗(yàn)室全心全意為患者服務(wù)的核心理念。長此以往,容易造成有能力的高素質(zhì)人才因?yàn)榭冃Э己瞬还蕉x職,滋生“吃大鍋飯”的現(xiàn)象,損害臨床實(shí)驗(yàn)室醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。臨床實(shí)驗(yàn)室管理者應(yīng)當(dāng)重視KPI的公平性。
3.1.3遵循帕累托定律帕累托定律是指在任何群體中,重要的因子通常只占少數(shù),而不重要因子則占多數(shù),控制具有重要性的少數(shù)因子即能控制全局?;贙PI法的績效管理應(yīng)遵循該定律,即KPI的設(shè)置并不是越多越好,而是需要抓住績效特征的根本,科學(xué)設(shè)置。KPI是對業(yè)績起關(guān)鍵作用的指標(biāo),管理者應(yīng)當(dāng)將大多數(shù)管理精力和資源集中到少數(shù)能控制全局的KPI上。
3.1.4遵循SMART原則SMART(S為具體的,M為可衡量,A為可實(shí)現(xiàn),R為相關(guān)性,T為時限性)原則要求,要按照定性和定量相結(jié)合的原則,盡量選用實(shí)驗(yàn)室管理中的通用指標(biāo),力求避免自創(chuàng)指標(biāo)。選取的指標(biāo)要具有良好的獨(dú)立性和靈敏性,每個指標(biāo)應(yīng)能代表獨(dú)立的信息,避免信息重復(fù)。同時,指標(biāo)具有一定的波動范圍,使其具有較為靈敏的區(qū)分能力。當(dāng)然對于臨床實(shí)驗(yàn)室各專業(yè)組、各崗位、各職稱工作人員的KPI選取要考慮專業(yè)個性。
3.2績效分配中應(yīng)把握的重點(diǎn)
3.2.1突出質(zhì)量效益導(dǎo)向合理化的績效分配是臨床實(shí)驗(yàn)室實(shí)行KPI考核的最終目的。不同的實(shí)驗(yàn)室有不同的發(fā)展目標(biāo),因此各實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)自身的具體情況制訂分配原則??冃Х峙鋾r,可考慮從社會效益、質(zhì)量效益、經(jīng)濟(jì)效益3部分進(jìn)行KPI考核,3部分所占比例由大到小依次為質(zhì)量效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益,這樣既強(qiáng)化了員工的質(zhì)量意識,也對員工精神文明建設(shè)和行政管理工作提出了要求。
3.2.2以促進(jìn)科室發(fā)展為目標(biāo)建立績效激勵機(jī)制的根本目的是提高科室的核心競爭力,促進(jìn)科室發(fā)展。因此,若想要建立的績效激勵機(jī)制有利于科室的長期發(fā)展,就需要設(shè)置以考核業(yè)務(wù)水平與質(zhì)量、考核業(yè)務(wù)工作量和服務(wù)質(zhì)量為主,以考核經(jīng)濟(jì)效益為輔的績效考核指標(biāo)。
3.2.3堅(jiān)持效率優(yōu)先、多勞多得必須堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)效的原則。不同科室、崗位間的績效分配既要反映工作業(yè)績,又要體現(xiàn)其在醫(yī)院中的相對地位。應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)、崗位的技術(shù)含量和個人表現(xiàn)等進(jìn)行分配,不得平均分配。另外,科室在進(jìn)行內(nèi)部分配前可以按一定比例提取科室基金,并以此作為科室公益金,用于科室對外學(xué)術(shù)交流及社會公益活動的經(jīng)費(fèi),其使用情況應(yīng)在科室內(nèi)部公開。
3.2.4優(yōu)先考慮核心員工,兼顧非核心員工核心員工對于一個科室而言很重要,優(yōu)先考慮這一部分員工對于科室運(yùn)行有重要價(jià)值。對于非核心員工而言,盡管他們不在關(guān)鍵崗位上,但科室對于其工作成績的肯定可以確??剖覂?nèi)部穩(wěn)定。適當(dāng)情況下,還可將職稱、工齡、臟苦累的工作崗位作為績效分配要素。
4小結(jié)
績效考核和績效分配不僅是簡單的利益分配問題,還牽扯到實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部的人際關(guān)系、未來發(fā)展前景等多個方面。根據(jù)實(shí)驗(yàn)室實(shí)際情況,制訂出科學(xué)合理的基于KPI法的績效管理制度是臨床實(shí)驗(yàn)室可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。
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作者:孫繼權(quán) 權(quán)文強(qiáng) 李冬 王雷懿 單位:上海市金山區(qū)亭林醫(yī)院