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【摘要】隨著我國城市化進程的加快,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在逐步完善。城市照明作為當(dāng)前城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中非常重要的一部分,對于提升城市居民生活品質(zhì)、優(yōu)化夜間出行環(huán)境有很大的積極作用。城市照明設(shè)施管理作為城市照明的基礎(chǔ)工作,各級政府部門在公共服務(wù)建設(shè)中投入了大量資金來支持相應(yīng)的工作,但實際成效因項目績效管理環(huán)節(jié)的不健全而大打折扣。如何利用有限的財政資金達到城市照明設(shè)施管理成效的最大化,是我們需要認真思考的問題。論文針對在優(yōu)化項目績效管理方面如何做好城市照明設(shè)施的管理工作進行深入探究。
【關(guān)鍵詞】績效管理;城市照明;管理
1引言
在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,城市照明對于當(dāng)前城市發(fā)展有很大的促進作用。城市照明設(shè)施是照明工作的基礎(chǔ),如果不能進行有效管理,城市照明工作的質(zhì)量會受到很大的影響,最終導(dǎo)致財政預(yù)算資金使用效率低,很難推動城市照明建設(shè)的進一步發(fā)展。項目績效管理的引入和優(yōu)化,將會更好地推動照明設(shè)施管理工作質(zhì)量和效率的提升。接下來就探討在優(yōu)化項目績效管理方面如何做好城市照明設(shè)施的管理工作。
2城市照明設(shè)施管理的重要意義
城市基礎(chǔ)設(shè)施對于城市居民的生產(chǎn)和生活都有很大程度的影響,城市照明不僅僅是城市的基礎(chǔ)設(shè)施,也是城市景觀的延伸。因而在城市建設(shè)中,城市照明設(shè)施的管理工作具有非常重要的意義。
2.1城市照明設(shè)施管理的經(jīng)濟價值
我國每年用于城市照明設(shè)施的建設(shè)管理投入資金是非??捎^的。但是,由于當(dāng)前城市照明設(shè)施管理中普遍存在重建設(shè)而輕管理的現(xiàn)狀,很多設(shè)施因為灰塵堆積、老舊破損、人為破壞等問題出現(xiàn)故障,這在很大程度上增加了設(shè)施維護方面的各項投入。如果照明設(shè)施管理工作能達到相對比較理想的效果,設(shè)施出現(xiàn)故障的幾率就會大大降低,將極大地減少人力、物力和財力的投入,避免設(shè)施重復(fù)更換所導(dǎo)致的資金浪費。因而,城市照明設(shè)施管理工作的開展具有一定的經(jīng)濟價值。
2.2城市照明設(shè)施管理的社會價值
城市照明設(shè)施對于居民的生活以及很多企業(yè)的日常生產(chǎn)存在一定的影響,而且在很大程度上會影響到城市化進程的發(fā)展。如果城市照明設(shè)施出現(xiàn)故障,城市居民的夜間出行、企業(yè)的生產(chǎn)就會受到一定程度的影響,甚至可能會引發(fā)安全事故。因此,做好城市照明設(shè)施管理可以提升城市的和諧度,提升城市居民的獲得感幸福感,這是當(dāng)前城市照明設(shè)施管理的社會價值的體現(xiàn)。
3優(yōu)化城市照明設(shè)施項目績效管理的必要性
城市照明設(shè)施管理工作的開展對于城市現(xiàn)代化建設(shè)具有很大的推動作用,但是要真正提升城市照明設(shè)施管理工作的質(zhì)量,必須更好地對城市照明設(shè)施管理工作進行項目優(yōu)化,而績效管理工作與照明設(shè)施管理工作的有機結(jié)合,可以在最大程度上保障城市照明管理工作達到預(yù)期的目標(biāo)。
3.1調(diào)動工作人員的積極性
城市照明設(shè)施管理工作內(nèi)容相對比較枯燥,如果從事日常管理工作的人員工作積極性相對較差,工作效率和工作質(zhì)量將難以保證。長此以往,相關(guān)的設(shè)施會因為管理不當(dāng)而出現(xiàn)各種故障,后續(xù)維修和更換投入加大,設(shè)施維護資金預(yù)算也會過快增長。通過優(yōu)化績效管理,將一些績效考核指標(biāo),如維護計劃完成率、驗收合格率、照明設(shè)施完好率等與相關(guān)人員的薪資報酬掛鉤,可以在很大程度上調(diào)動他們的工作積極性,讓他們以更加積極熱情的態(tài)度去面對日常工作,從而使照明設(shè)施管理的工作質(zhì)量得到保障。
3.2提升財政預(yù)算資金的使用效率
城市照明設(shè)施的設(shè)置面廣線長,管理維護的工作量相對較大。為了更好地保障工作的正常有效開展,我國公共服務(wù)資金分配中對于照明設(shè)施管理工作的資金分配比例相對較大。如果項目績效管理難以發(fā)揮作用,照明設(shè)施管理工作的質(zhì)量和效率將很難保證,最終需要投入更多的資金進行維護和更換。通過優(yōu)化項目資金績效考核,會使管理人員更加重視工作分配的合理性和工作效率的提升。這樣就可以在預(yù)算資金控制額度內(nèi)完成相應(yīng)的工作,財政預(yù)算資金的使用效率將會大大提升,有效實現(xiàn)成本控制。
3.3保障城市照明設(shè)施的良性運轉(zhuǎn)
隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷發(fā)展,用于市政道路、城市游園綠地、景觀綠化等的照明設(shè)施使用量也在逐年增長,由此產(chǎn)生的問題如下:一方面照明設(shè)施的規(guī)模和范圍在快速擴展,另一方面從事設(shè)施管理工作的人員數(shù)量卻不會隨之快速增長,單位設(shè)施的維護成本在相應(yīng)增加。優(yōu)化項目績效管理可以最大程度上化解這個矛盾,使照明設(shè)施可以保持較長久穩(wěn)定的運行,為人民生活帶來便利,創(chuàng)造良好的夜間出行環(huán)境。
4在優(yōu)化項目績效管理方面如何做好城市照明設(shè)施的管理工作
4.1加強宣傳培訓(xùn),樹立績效管理意識
通過加大宣傳和培訓(xùn)力度,在管理部門和人員中牢固樹立起績效管理意識,并將這一管理理念貫穿于照明設(shè)施日常管理工作的每一個環(huán)節(jié),從而不斷優(yōu)化照明設(shè)施管理。這樣不僅相應(yīng)的管理工作質(zhì)量可以得到有效的保障,財政預(yù)算資金的使用效率也會大大提升。
4.2健全評價體系,優(yōu)化績效考核指標(biāo)
在照明設(shè)施項目管理的投入、產(chǎn)出、結(jié)果和影響力等各個方面進一步細化績效考核指標(biāo),健全完善績效評價體系,在日常管理數(shù)據(jù)分析研判的重點控制環(huán)節(jié)上增設(shè)考核指標(biāo),相應(yīng)地增加重點指標(biāo)項考核權(quán)重以達到關(guān)鍵節(jié)點績效管控目標(biāo),實現(xiàn)項目管理的優(yōu)化。
4.3引入智能化管理,提升精準(zhǔn)管控水平
通過引入先進的智能化管理方式,把各管理部門的職責(zé)權(quán)限進行有效關(guān)聯(lián),將城市照明設(shè)施日常管理的數(shù)據(jù)采集分析、整合使用、落實反饋等在部門間形成聯(lián)動機制,在統(tǒng)籌綜合考慮項目投入、產(chǎn)出、效果、影響力等各方面因素的基礎(chǔ)上,通過數(shù)據(jù)采集、重點部位分析研判,找準(zhǔn)管理的疏漏點,進一步完善管控措施,著重提升城市亮化照明著燈率、維護設(shè)備完好率、設(shè)施維護時效性等關(guān)鍵指標(biāo),真正做到項目績效管理目標(biāo)細化到位,精準(zhǔn)管控。
4.4完善績效考核與監(jiān)督制度建設(shè)
城市照明設(shè)施管理工作中要重視績效考核與監(jiān)督制度的不斷完善,分部門分崗位有針對性地制定績效考核與監(jiān)督制度,通過有效的監(jiān)管保證績效管理工作的不斷優(yōu)化。對于工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和人員給予適當(dāng)獎勵,對在工作中存在失職的要嚴肅處理,這樣可以有效地避免由于人為因素而導(dǎo)致項目績效管理工作在實施效果上大打折扣,使有限的財政預(yù)算資金發(fā)揮最大效能,確保績效管理工作在科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道上運行。
5結(jié)語
通過優(yōu)化項目績效管理來更好地推動我國當(dāng)前城市照明設(shè)施管理工作的發(fā)展是相對比較有效的,但是具體措施的運用也要講究一定的科學(xué)性。文中我們已經(jīng)有針對性地進行了深入探究,提出了有效的方法和手段。我們有理由相信將這些方法應(yīng)用在實際的照明設(shè)施管理工作中,可以更好地實現(xiàn)管理目標(biāo),使城市發(fā)展更加和諧。
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作者:韓英 單位:長治市照明管理中心