績(jī)效考核論文全文(5篇)

1基于綜合評(píng)分法的績(jī)效考核總體思路

科學(xué)有效的績(jī)效考核模式應(yīng)該將定性與定量指標(biāo)相結(jié)合，既具有可衡量性又具有可操作性。綜合評(píng)分法（syntheticscoredmethod）作為醫(yī)學(xué)綜合評(píng)價(jià)方法的一種，能夠綜合分析比較數(shù)據(jù)的優(yōu)劣，是一種較為適合績(jī)效考核的科學(xué)評(píng)分法。其原理為根據(jù)評(píng)價(jià)目的及對(duì)象的特征選定必要的指標(biāo)，并針對(duì)指標(biāo)訂出等級(jí)和賦值。以恰當(dāng)?shù)姆绞酱_定各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)數(shù)，并通過選定累計(jì)總分的方案以及綜合評(píng)價(jià)等級(jí)的總分值范圍，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行分析，最后決定數(shù)據(jù)的取舍［2］。應(yīng)用到教師績(jī)效考核中時(shí)，根據(jù)日常教學(xué)工作數(shù)量、完成質(zhì)量、教學(xué)貢獻(xiàn)三個(gè)方面設(shè)計(jì)測(cè)量維度。教學(xué)工作量維度是以一個(gè)班級(jí)的中文理論授課課時(shí)作為衡量日常教學(xué)工作量的一個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)，教學(xué)工作質(zhì)量維度按照360度評(píng)分法采用百分制測(cè)量。教學(xué)貢獻(xiàn)維度按照業(yè)績(jī)程度賦值，同時(shí)對(duì)每個(gè)維度中的相關(guān)指標(biāo)設(shè)計(jì)相應(yīng)權(quán)重，將工作量進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，最后建立系統(tǒng)的績(jī)效計(jì)算公式，計(jì)算各教學(xué)人員的一年工作績(jī)效［3］?？?jī)效考核總公式如下所示：工作績(jī)效得分（P）＝教學(xué)工作量（按標(biāo)準(zhǔn)化課時(shí)統(tǒng)計(jì)）（M）×工作質(zhì)量系數(shù)（Q）＋教學(xué)貢獻(xiàn)（C）

2各維度指標(biāo)的構(gòu)建

2．1教學(xué)工作量

教學(xué)工作量是指一段時(shí)間內(nèi)教師參加各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)所實(shí)際達(dá)成的工作指標(biāo)數(shù)。其中標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)數(shù)是指一個(gè)學(xué)時(shí)的中文理論課程按1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)計(jì)算，其余教學(xué)工作量均按此進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

2．2教學(xué)工作質(zhì)量

教學(xué)工作質(zhì)量指的是教師在進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)時(shí)的產(chǎn)出，具體包括對(duì)學(xué)生的產(chǎn)出，是否能使學(xué)生快速、準(zhǔn)確的掌握所學(xué)知識(shí)，同時(shí)感到所學(xué)內(nèi)容生動(dòng)有趣；對(duì)自身的產(chǎn)出，通過參加教學(xué)活動(dòng)，能否使自己的教學(xué)能力得到進(jìn)一步提升，從而達(dá)到不斷改進(jìn)教學(xué)水平的目的。

一、360度績(jī)效考核制度實(shí)施的原則

360度績(jī)效考核制度有自身的優(yōu)勢(shì)，也存在一些不足之處，這就需要我們?cè)趹?yīng)用的時(shí)候考察它適用的條件，而高校顯然滿足500人以上的規(guī)模，但是在績(jī)效評(píng)估的過程中還要遵循一定的原則。

（1）準(zhǔn)確性

在進(jìn)行360度績(jī)效考核制度前要對(duì)高校評(píng)估和預(yù)測(cè)所耗費(fèi)的資源和引發(fā)的矛盾有心理準(zhǔn)備，盡可能保證過程和結(jié)果的準(zhǔn)確。

（2）參與性

第一要征詢校領(lǐng)導(dǎo)的意見，在他們同意的條件下讓他們參與到評(píng)估的過程中。參與主體可以是校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)和各學(xué)院院長(zhǎng)等行政管理層，也可以是優(yōu)秀教師、副教授和教授等學(xué)者。

（3）客觀性

本文作者：李克勤、王瑩、梁清泉 單位：徐州醫(yī)學(xué)院

國(guó)內(nèi)外高校預(yù)算管理問題及現(xiàn)狀的對(duì)比分析

預(yù)算編制首先要考慮的是高校未來的發(fā)展戰(zhàn)略，在充分利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)資源、合理真實(shí)地反映事業(yè)經(jīng)費(fèi)需求的基礎(chǔ)上，科學(xué)建立預(yù)算定額指標(biāo)和管理體系。以美國(guó)高等學(xué)校的預(yù)算管理為例，公立大學(xué)的財(cái)務(wù)管理尤其是預(yù)算管理比較完善。而且，國(guó)外大部分高校都是實(shí)行“零基預(yù)算”和“滾動(dòng)預(yù)算”相結(jié)合，以零為基礎(chǔ)而非在上年預(yù)算的數(shù)據(jù)上簡(jiǎn)單的增加，并且通過N年的滾動(dòng)發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施，從而使預(yù)算數(shù)據(jù)更具真實(shí)性、前瞻性。反觀國(guó)內(nèi)高校，除了設(shè)有專門編制預(yù)算的財(cái)務(wù)人員，預(yù)算的執(zhí)行與監(jiān)督并沒有專門的管理機(jī)構(gòu)，因此不能向管理部門提供及時(shí)、有效的財(cái)務(wù)和稅務(wù)信息，不能反饋資金的使用效率，以便學(xué)校根據(jù)反饋情況對(duì)未來的發(fā)展計(jì)劃作出正確、及時(shí)的調(diào)整。并且大部分高校采取的是增量預(yù)算，即以上年的預(yù)算數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，主張不需在預(yù)算內(nèi)容上作較大的調(diào)整，只是簡(jiǎn)單的計(jì)算本年增加的資金需求量，做一個(gè)環(huán)比的增加。這樣導(dǎo)致的結(jié)果不僅僅是沒有考慮到投入產(chǎn)出的效果，更重要的是在教育教學(xué)資源相對(duì)短缺的情況下，學(xué)校不能根據(jù)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，合理利用、優(yōu)化資源配置，避免資金浪費(fèi)及減少資產(chǎn)閑置現(xiàn)象。

績(jī)效撥款，即績(jī)效指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，例如辦學(xué)、科研成果，教師、學(xué)生的內(nèi)涵建設(shè)等，來實(shí)施財(cái)政經(jīng)費(fèi)的分配。這種將市場(chǎng)規(guī)則引入高校教育領(lǐng)域的思路，不僅提高了資金的使用效率，而且有助于激發(fā)學(xué)校向綜合大學(xué)邁進(jìn)的積極性，不斷提升自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。田納西州是美國(guó)最早實(shí)施績(jī)效撥款的一個(gè)州，由州高等教育委員會(huì)與高校協(xié)商制定了一系列的績(jī)效撥款政策，并建立了相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)。其具體方法為：對(duì)于績(jī)效評(píng)估表現(xiàn)出色的公立高校，將獲得超出財(cái)政撥款總額一定比例的額外獎(jiǎng)金，而績(jī)效表現(xiàn)一般的高校，不會(huì)受到預(yù)算撥款削減的威脅。這種績(jī)效撥款的模式，體現(xiàn)出純獎(jiǎng)勵(lì)的特性，引領(lǐng)著高校不斷向績(jī)效評(píng)估指標(biāo)出色的高校學(xué)習(xí)，提高自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。澳大利亞的高等學(xué)校預(yù)算資金的配置則是根據(jù)高校各個(gè)組成部門的工作績(jī)效進(jìn)行。高校在進(jìn)行預(yù)算資金的分配改革時(shí)，除了根據(jù)各個(gè)學(xué)院、部門的未來發(fā)展計(jì)劃、上年度的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行對(duì)比外，還要結(jié)合學(xué)生的人數(shù)與質(zhì)量、教師的教學(xué)能力與科研情況，對(duì)資金進(jìn)行分配和管理；強(qiáng)調(diào)資金的運(yùn)用與教學(xué)、科研相掛鉤，給各個(gè)院系充分的自主權(quán)，提高資金的使用效率。我國(guó)高校的預(yù)算撥款模式中，財(cái)政經(jīng)費(fèi)的分配與高校的績(jī)效表現(xiàn)之間沒有必然的聯(lián)系，沒有建立一系列的績(jī)效衡量指標(biāo)。相當(dāng)一部分高校在預(yù)算管理上只注重資金的投入，不重視資金的管理與監(jiān)督，沒有及時(shí)對(duì)資金的使用、支出、效益等進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。高校財(cái)務(wù)預(yù)算一般以年作為一個(gè)時(shí)間單位，只要預(yù)算資金在本年度內(nèi)使用完畢，就意味著今年的預(yù)算任務(wù)得到了很好的完成。很少有高校會(huì)去分析預(yù)算的執(zhí)行情況、資金的使用進(jìn)度、投入與產(chǎn)出的效果，這樣就不能客觀反映高校預(yù)算資金使用全貌，不能了解經(jīng)費(fèi)發(fā)揮的效益及存在的問題，并就存在的問題采取措施，提高預(yù)算經(jīng)費(fèi)的使用效益，為下一年度加強(qiáng)預(yù)算管理和減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供準(zhǔn)確、可靠的財(cái)務(wù)依據(jù)。由于缺少績(jī)效方面的考核，因此偏離了編制預(yù)算的初衷，削弱了預(yù)算作用的發(fā)揮。預(yù)算編制與資金使用相脫節(jié)，一方面在編制預(yù)算時(shí)高校想方設(shè)法增加預(yù)算指標(biāo)，另一方面對(duì)資金使用的低效與浪費(fèi)現(xiàn)象卻沒有改觀。校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都愿意擴(kuò)大明年的預(yù)算指標(biāo)，使得預(yù)算的編制停留在增量預(yù)算的基礎(chǔ)上，卻很少考慮降低支出的成本。績(jī)效預(yù)算實(shí)際上給了一個(gè)參考的指標(biāo)，在確定了各個(gè)單位去年的業(yè)績(jī)指標(biāo)后，各單位可以根據(jù)此指標(biāo)，自行調(diào)整學(xué)院的經(jīng)費(fèi)使用重點(diǎn)，削減不必要的開支。這樣不僅調(diào)動(dòng)了部門的積極性，而且降低了支出的成本，較好地控制了預(yù)算的規(guī)模。通過對(duì)國(guó)內(nèi)外高校預(yù)算管理方面的優(yōu)劣比較，可以清楚地看到，績(jī)效預(yù)算所提出的“績(jī)效、效率”理念，以及以成本—效益分析為基礎(chǔ)確定支出標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算組織形式，對(duì)國(guó)內(nèi)高校的預(yù)算改革都具有普遍的借鑒意義。

國(guó)內(nèi)高校實(shí)施績(jī)效預(yù)算考核的基本思路與建議

長(zhǎng)期以來，財(cái)政主管部門根據(jù)高校學(xué)生人數(shù)這一單一因素進(jìn)行撥款，在經(jīng)費(fèi)分配方面存在不少問題。改進(jìn)撥款模式和結(jié)構(gòu)，以績(jī)效為導(dǎo)向，綜合考評(píng)高校在辦學(xué)、科研、人才建設(shè)等方面取得的績(jī)效指標(biāo)的表現(xiàn)，規(guī)劃財(cái)政經(jīng)費(fèi)分配方案，鼓勵(lì)各高校重視和自覺執(zhí)行經(jīng)費(fèi)績(jī)效管理，從而提高高校資金使用效益。比如學(xué)校的人才建設(shè)，專任教師所包含的博士、教授、高級(jí)職稱人數(shù)，高?？蒲薪ㄔO(shè)所包含的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，優(yōu)勢(shì)學(xué)科等指標(biāo)都可以納入財(cái)政撥款因素。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)各高校各學(xué)科成本結(jié)構(gòu)的分析和預(yù)測(cè)，結(jié)合學(xué)校上年績(jī)效考核指標(biāo)的反饋，最終確定以學(xué)校成本結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)、以學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)為方向的撥款模式。財(cái)政主管部門一般將預(yù)算支出分為三塊：一是基本支出，包括工資福利支出、商品和服務(wù)支出等；二是專項(xiàng)支出，主要是學(xué)校實(shí)現(xiàn)未來一年中的發(fā)展目標(biāo)所需要的專項(xiàng)資金，包括購(gòu)置圖書資料和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備專項(xiàng)、化債及待建專項(xiàng)等；三是預(yù)留機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)?；局С鲇捎谑艿浇搪毠と藬?shù)的限制，其撥款數(shù)額基本上是固定的，而專項(xiàng)支出則綜合考慮了學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、學(xué)校的辦學(xué)特點(diǎn)及專長(zhǎng)。如果能加大經(jīng)費(fèi)撥款的力度，并且改變項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理模式，由單一的開支限制和過程管理轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅赝度氘a(chǎn)出的比例，同時(shí)將預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，并充分運(yùn)用預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)信息，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與專項(xiàng)支出聯(lián)系，建立預(yù)算資金的追蹤問責(zé)制度，則不僅可以改變?cè)瓉淼脑隽款A(yù)算的編制方式，還可使有限的資金得到更加有效的使用，避免浪費(fèi)，推動(dòng)高校預(yù)算管理水平和績(jī)效的提升。

零余額賬戶是實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算資金最終控制的必要手段，是國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)保證預(yù)算資金在實(shí)際支付時(shí)才流出國(guó)庫(kù)賬戶的一項(xiàng)重要制度安排。具體要求是只有在高校發(fā)生實(shí)際付款時(shí)，資金才流出國(guó)庫(kù)賬戶，而不是在計(jì)劃購(gòu)買時(shí)資金就已經(jīng)轉(zhuǎn)入個(gè)別賬戶，從而使從國(guó)庫(kù)支付的每一筆錢都能夠真實(shí)地反映高校的實(shí)際開支情況，提高預(yù)算資金使用的透明度與效率，防止資金滯留在學(xué)校二級(jí)學(xué)院，杜絕“小金庫(kù)”的存在。建立零余額賬戶，實(shí)行財(cái)政集中支付后，預(yù)算單位除了基本戶外，其他的銀行賬戶基本被取消，從而解決了資金分散、重復(fù)設(shè)置賬戶等一系列的弊端，使得財(cái)務(wù)管理人員把注意力集中于零余額賬戶，及時(shí)關(guān)注每一筆資金的走向，防止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。預(yù)算經(jīng)費(fèi)通過零余額賬戶下?lián)艿絿?guó)庫(kù)支付系統(tǒng)，可以使各高校充分掌握預(yù)算的執(zhí)行、支出進(jìn)度，增加預(yù)算支出信息的透明度，保障預(yù)算執(zhí)行情況的真實(shí)、合法性，為下年度預(yù)算資金的安排決策提供正確的參考信息，便于預(yù)算監(jiān)督與追蹤問責(zé)，按照經(jīng)費(fèi)的使用情況以及使用效率，來制定學(xué)校下年度預(yù)算資金的使用計(jì)劃，以及確定學(xué)校未來發(fā)展的重點(diǎn)，并且可以為預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作奠定基礎(chǔ)。

一、績(jī)效管理中影響員工主動(dòng)性的因素

1.績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)所體現(xiàn)價(jià)值觀的接受度。當(dāng)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)所遵循的價(jià)值觀為組織和個(gè)人共有時(shí)，會(huì)在組織內(nèi)部形成一種向心力，員工會(huì)自覺地、積極主動(dòng)地朝著共同的一個(gè)目標(biāo)奮斗，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展壯大。因此，企業(yè)在制定績(jī)效計(jì)劃時(shí)，應(yīng)廣泛采納和吸收員工的意見。

2.績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的高低與彈性。過高的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)挫傷員工積極性，而過低的標(biāo)準(zhǔn)則不利于提高績(jī)效。低彈性的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)應(yīng)一個(gè)固定值，可能給業(yè)績(jī)較差的員工帶來壓力，而對(duì)高成就需求者激勵(lì)作用顯著；高彈性的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，則緩解了業(yè)績(jī)較差者的壓力，促進(jìn)其工作積極性的提高，而可能導(dǎo)致業(yè)績(jī)水平高的員工失去動(dòng)力。

3.員工參與制定績(jī)效管理計(jì)劃的程度。給予員工更多的參與權(quán)和自主權(quán)，有利于激發(fā)員工的創(chuàng)造力和主動(dòng)性，保證個(gè)人目標(biāo)和組織目標(biāo)的一致。然而員工參與績(jī)效管理計(jì)劃制定的程度要權(quán)衡把握，避免出現(xiàn)個(gè)人有意定低績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)、損害公司利益的情形。

4.績(jī)效考核的公平性。保證公平是人力資源工作的重點(diǎn)，也是激發(fā)員工積極主動(dòng)性的關(guān)鍵。在進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)，嚴(yán)格做到客觀公正，按照標(biāo)準(zhǔn)程序進(jìn)行。在公布考核結(jié)果時(shí)，公開反映問題的渠道，接受員工的辯解和申訴，并對(duì)遭質(zhì)疑的考核結(jié)果做出聲明。

5.管理層對(duì)績(jī)效管理制度的依賴程度。如果管理層對(duì)績(jī)效管理制度過于依賴，會(huì)在企業(yè)內(nèi)部形成“勞務(wù)成果和金錢報(bào)酬直接掛鉤”的工作氣氛，企業(yè)高管往往以“評(píng)價(jià)的眼光”冷漠地看待員工，使工作失去創(chuàng)造樂趣的功能，大大降低員工的積極性和主動(dòng)性。

二、提升員工主動(dòng)性導(dǎo)向下完善績(jī)效管理的措施

一、預(yù)算管理績(jī)效考核的重要性

(一)提升預(yù)算管理水準(zhǔn)的重要方式

預(yù)算管理工作中的內(nèi)容為預(yù)算活動(dòng)中所涉及到的執(zhí)行、控制及考核等，在相關(guān)執(zhí)行活動(dòng)中，企業(yè)通常是將整個(gè)管理目標(biāo)進(jìn)行一一細(xì)分，將各個(gè)小目標(biāo)落實(shí)于各部門及員工身上。對(duì)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行分析研究，對(duì)工作人員的業(yè)績(jī)狀況進(jìn)行科學(xué)評(píng)定及調(diào)控，盡可能地縮小預(yù)算目標(biāo)與實(shí)際達(dá)成間存在的差距。預(yù)算管理考核能夠在對(duì)預(yù)算目標(biāo)執(zhí)行狀況正確評(píng)判的同時(shí)，為后期改進(jìn)完善工作的進(jìn)行提供基礎(chǔ)幫助。

(二)資源優(yōu)化配置的需要

預(yù)算管理活動(dòng)主要是對(duì)企業(yè)內(nèi)部存在資源進(jìn)行科學(xué)分配及協(xié)調(diào)，從而實(shí)現(xiàn)最大化的資源利用。而績(jī)效考核則是指對(duì)相關(guān)職責(zé)權(quán)限進(jìn)行明確，對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)的流程環(huán)節(jié)逐一進(jìn)行分解，對(duì)重要指標(biāo)進(jìn)行量化，通過對(duì)員工業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)狀況及時(shí)反饋的方式，對(duì)企業(yè)資源利用效果進(jìn)行科學(xué)衡量評(píng)定，及時(shí)找出其中存在偏差及問題，進(jìn)一步改進(jìn)完善。

(三)促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要方式

企業(yè)中的預(yù)算管理活動(dòng)進(jìn)行的基礎(chǔ)為先前所制定的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，而績(jī)效考核則是在目標(biāo)及戰(zhàn)略均確保一致的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。預(yù)算管理活動(dòng)可以說是戰(zhàn)略目標(biāo)的具有化實(shí)施?？?jī)效考核是站在全局整體的角度上對(duì)企業(yè)員工的業(yè)績(jī)表現(xiàn)狀況進(jìn)行總體性的評(píng)判，對(duì)其過程與結(jié)果，整體與局部利益之間的存在關(guān)系科學(xué)平衡，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)自身的良好健康發(fā)展。