新農(nóng)村建設下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作措施

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［摘要］隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，農(nóng)民生活水平有了較大的提高，新農(nóng)村建設在全國快速推廣開來，城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設日新月異，而當下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式漸漸與新形勢的要求不相符。目前，如何將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和市場發(fā)展中的經(jīng)濟狀況進行有效的融合?如何轉(zhuǎn)變當前的傳統(tǒng)家庭式、零散式的農(nóng)耕模式?如何實現(xiàn)新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的規(guī)范、高效就顯得尤為重要。

［關鍵詞］新農(nóng)村建設;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;管理措施

我國屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，在開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展管理中，應該在新發(fā)展背景之下，進一步將開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的方案進行科學的制定和規(guī)劃，同時在管理中應該針對經(jīng)濟發(fā)展中具體的經(jīng)濟建設目標，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中對整體經(jīng)濟發(fā)展水平的占比進行有效的控制，通過強化新經(jīng)濟時代的農(nóng)業(yè)發(fā)展建設規(guī)范化管理目標，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展水平。并且在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中應該充分的結(jié)合國家的經(jīng)濟發(fā)展政策方面的具體規(guī)定，將農(nóng)村經(jīng)濟建設中遇到的困難進行仔細的研究，通過經(jīng)濟管理進一步的解決發(fā)展經(jīng)濟中出現(xiàn)的問題。

1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

(1)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理認識不足。我國大部分農(nóng)村還處在勞動力輸出階段，知識分子絕大部分流入城市和機關事業(yè)或企業(yè)單位，留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民知識水平普遍不高，他們的勞作模式?jīng)]有發(fā)生根本性變化，傳統(tǒng)農(nóng)耕時代形成的固有思維阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展。目前，雖然部分地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作社等現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，但大部分農(nóng)民的認知性、積極性和響應管理的意識并不是很強，加之農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理知識的宣傳教育和普及率不高，這樣就會導致在管理工作中農(nóng)民不能夠積極有效地配合政府的農(nóng)村經(jīng)濟管理政策，進而導致許多好的政策在執(zhí)行中出現(xiàn)問題，從而嚴重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展和提升。(2)新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展制度下的經(jīng)濟管理體制沒有有效的建立。在市場經(jīng)濟體制發(fā)展能力和發(fā)展水平不斷提高之下，在經(jīng)濟管理中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平受到市場經(jīng)濟的發(fā)展影響會越來越嚴重，因此在管理發(fā)展中應該針對市場經(jīng)濟長遠發(fā)展目標，對新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的具體規(guī)劃作出進一步的安排。在發(fā)展中應該在經(jīng)濟發(fā)展管理的制度安排中，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟和尚未有效建立起來的市場經(jīng)濟發(fā)展體制方面的管理需求進行制度方面的發(fā)展和融合，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在開展中能夠有效地和農(nóng)業(yè)整體的社會發(fā)展結(jié)構(gòu)進行適應，同時在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制發(fā)展中應該對于體制滯后的發(fā)展問題進一步的引起重視，從整體問題認識上，充分的分析出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展中缺乏活力的真正原因，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中影響可持續(xù)化發(fā)展的因素進行分析。(3)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才隊伍沒有及時建立。面上來看，我國地大物博，農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總規(guī)模大，涉及面廣，農(nóng)業(yè)發(fā)展主線不夠清晰;線上來看，農(nóng)村長期處于粗放經(jīng)營的現(xiàn)象一直沒有多大變化，地區(qū)發(fā)展差異化較大;點上來看，小規(guī)模、家庭式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式居多，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率低下，政府引導、指導力度不大。針對以上問題，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)化轉(zhuǎn)型亟須建立一支多層次、立體式、業(yè)務精通的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才隊伍，首先從國家層面要有頂層設計，未來農(nóng)業(yè)發(fā)展方向要有明晰的路徑。其次要有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟專家把脈地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，通過成立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織等形式，真正做到因地制宜，實現(xiàn)一區(qū)域一特色，一鎮(zhèn)一品或一村一品。最后要明確政府農(nóng)業(yè)專職人員，負責把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理理念推廣到千家萬戶，引導和帶領農(nóng)民解放思想，加快農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收、增效。

2新農(nóng)村建設背景下開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的方法

(1)強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理知識的普及。一是明確政府主體責任。政府在推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作中起著決定性作用，農(nóng)業(yè)部門要轉(zhuǎn)變思想，變經(jīng)濟的補貼為知識的灌輸，知識改變的是理念，經(jīng)濟手段對農(nóng)民來講有時反而會養(yǎng)成一種惰性———不想改變的習慣。二是強化市場引導作用。市場具有無形的宣傳力量，同時也最有發(fā)言權(quán)。國家主導方向，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員加強指導，市場負責開拓創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。三是加大農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的知識普及力度。從實際看，一個地區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員專業(yè)水平的高低決定著這個地區(qū)農(nóng)業(yè)水平的高低。政府普及知識不能只盯著農(nóng)民，而把農(nóng)業(yè)從業(yè)人員知識普及好、培訓好，才能把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理理念推廣開來。四是做好農(nóng)民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理知識的普及工作。農(nóng)民處在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的末梢，是直接參與者，也是改革的受益者。只有把農(nóng)民的思想做通了，知識普及了，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展才能收到更好的效果。(2)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開展中的管理模式。在實際踐行中，應充分重視經(jīng)濟管理發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟建設方面的有效結(jié)合，同時在管理中應該充分地考慮到新農(nóng)村經(jīng)濟建設開展的各個環(huán)節(jié)中的具體經(jīng)濟管理與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設規(guī)劃的融合，在管理中應該充分地將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有效提高農(nóng)民生活水平作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理開展重要的控制標準，同時在管理中應該將經(jīng)濟管理方面的注意力向食品安全和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟綠色化發(fā)展水平方向進行轉(zhuǎn)換。所以，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展建設中，經(jīng)濟的發(fā)展和建設不能夠單一的追求經(jīng)濟發(fā)展的高效化和高經(jīng)濟增長的發(fā)展要求，在管理中應該充分的認識控制農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長效益方面產(chǎn)生的作用，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中應該重視控制商家經(jīng)營發(fā)展的規(guī)范性，提高市場經(jīng)營中農(nóng)產(chǎn)品控制中的具體交易的公平性，同時在管理中應該從整體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展目標方面進行有效的規(guī)范化目標制定，通過轉(zhuǎn)變新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開展模式，進一步地將市場經(jīng)濟發(fā)展中的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所占的經(jīng)濟增長占比進行提高，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的高水平。(3)完善農(nóng)村經(jīng)濟建設管理體系。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展建設中，為了進一步的提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展建設的水平，就要在經(jīng)濟發(fā)展的過程中對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展管理體系建設進行完善的發(fā)展，在新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展建設的背景下，應該充分的重視經(jīng)濟活動開展中經(jīng)濟管理體制的健全發(fā)展和完善，同時在管理工作中應該通過制度體制方面的優(yōu)化和發(fā)展，將順應市場經(jīng)濟發(fā)展特點的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制建設起來，進一步的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的高速化增長目標。(4)加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才隊伍的培養(yǎng)、使用和儲備力度，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的管理職責。在經(jīng)濟發(fā)展中應該將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作中具體的工作開展質(zhì)量進行有效的控制，在控制農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作上，應該明確經(jīng)濟管理人員自身在管理工作中具體的工作職責，同時在管理中應該對管理的權(quán)利和職責進行有效的限定。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展管理中重視管理工作開展效率和質(zhì)量，應該明確管理中的利用管理方式實施中各項管理工作措施應用開展的水平，在新農(nóng)村建設階段開展中，經(jīng)濟建設應該重視經(jīng)濟管理措施有效的采用，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟農(nóng)村經(jīng)濟過程中應該積極地響應國家政策有關方面的領導，在開展農(nóng)村工作建設中應該對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理產(chǎn)生的價值有明確的認識，同時在管理中應該通過定期舉辦農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展交流的大會進一步的提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，對于管理方式的創(chuàng)新發(fā)展能夠得到有效的應用和推廣，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，應該規(guī)范管理實施人員的管理資質(zhì)，管理工作中人員應該通過正規(guī)的培訓合格之后才能夠參與到管理工作中，通過系統(tǒng)化的專業(yè)管理培訓，進一步的提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員對于管理重要性的認識，并逐步了解到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對于社會經(jīng)濟建設產(chǎn)生的作用。

3結(jié)論

在新農(nóng)村建設開展的背景之下，農(nóng)村經(jīng)濟建設想要快速化的發(fā)展，在管理中就應該重視在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中對管理措施的應用效果強化監(jiān)督，并且在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中，應該在經(jīng)濟管理隊伍的建設上進行嚴格的培訓，同時在管理中應該積極地向農(nóng)業(yè)種植者宣傳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理帶來的作用，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理開展能夠得到有效的技術(shù)支持。

參考文獻:

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作者:寇榮 單位:東?？h財政局