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鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)論文

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鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)論文

一、發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的定性分析

中國(guó)經(jīng)濟(jì)“失衡并增長(zhǎng)”已經(jīng)持續(xù)多年,尤其是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)落后于城市經(jīng)濟(jì)。以下的分析在于解答結(jié)構(gòu)調(diào)整能否成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的一個(gè)重要支點(diǎn)。筆者的觀點(diǎn)是肯定的

(一)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡狀態(tài)下經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)

一般地說(shuō)最優(yōu)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑應(yīng)是在保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)其結(jié)構(gòu)也得到優(yōu)化。按照這一假設(shè),“失衡并增長(zhǎng)”的模式顯然不是最佳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。從中國(guó)改革開(kāi)放前10年的實(shí)踐來(lái)看,我國(guó)一直堅(jiān)持增長(zhǎng)優(yōu)先的原則,其原因是基于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代長(zhǎng)期的短缺。改革開(kāi)放之初,結(jié)構(gòu)失衡表現(xiàn)在:鄉(xiāng)村中的各行各業(yè)都落后于城市的第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。城市經(jīng)濟(jì)尤其是第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)過(guò)速發(fā)展;農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)工業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)相對(duì)短缺;生產(chǎn)資料供應(yīng)過(guò)剩,消費(fèi)資料短缺;生產(chǎn)資料供給中初級(jí)產(chǎn)品、低附加值產(chǎn)品過(guò)剩,高附加值產(chǎn)品不足;資源配置過(guò)程中政府配置行為過(guò)剩,市場(chǎng)配置行為不足。人的積極性尤其是農(nóng)民的積極性得到巨大釋放。雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與結(jié)構(gòu)問(wèn)題被忽視,但GDP卻實(shí)現(xiàn)了較高的增長(zhǎng)率,達(dá)到10%。從改革開(kāi)放的第二個(gè)10年來(lái)看是向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的10年,由于前10年,高速增長(zhǎng)背后的結(jié)構(gòu)失衡不斷累積,環(huán)境、社會(huì)代價(jià)日益增加,可持續(xù)增長(zhǎng)的根基被嚴(yán)重侵蝕。但這段時(shí)期由于市場(chǎng)機(jī)制的作用明顯增強(qiáng),開(kāi)放改革的前沿沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)闊步前進(jìn),雖然遭遇90年代初的急剎車和末期的東南亞金融危機(jī),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率仍達(dá)10%。第三個(gè)10年的結(jié)構(gòu)問(wèn)題是城鄉(xiāng)差距和東西部差距,但是這一時(shí)期我國(guó)的制造業(yè)和城市化及基礎(chǔ)設(shè)施的巨額投資和西部大開(kāi)發(fā)及新農(nóng)村建設(shè)帶動(dòng)了這一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增長(zhǎng)率仍達(dá)9%以上。不難看出這3個(gè)10年政府的調(diào)控政策都是調(diào)了結(jié)構(gòu)帶動(dòng)了增長(zhǎng)。首個(gè)10年,主要鼓勵(lì)增加消費(fèi)資料生產(chǎn)和基本建設(shè);第二個(gè)10年主要進(jìn)行企業(yè)現(xiàn)代化改造和城市化初期。第三個(gè)10年主要進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大規(guī)模城市化建設(shè)和制造業(yè)的大幅度投資以及平衡東西部和城鄉(xiāng)差距,基本都是從結(jié)構(gòu)調(diào)整開(kāi)始最后實(shí)現(xiàn)GDP總量增長(zhǎng)。就中國(guó)國(guó)情來(lái)看,沒(méi)有增長(zhǎng)也是不可想象的。因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡和各種社會(huì)問(wèn)題的解決依賴于經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。如人民收入水平的提高、社會(huì)福利的全覆蓋、經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、乃至世界影響力擴(kuò)大和綜合國(guó)力的增強(qiáng)都是依賴于經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),這其中鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展,為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。關(guān)鍵是如何保持較高的增速。從以上我國(guó)改革以來(lái)三階段的經(jīng)驗(yàn)分析來(lái)看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都是由于政府給予了某些地區(qū)以特殊政策或給予某些產(chǎn)業(yè)以特殊政策,首先刺激這些地區(qū)或產(chǎn)業(yè)的過(guò)度增長(zhǎng),再通過(guò)這些地區(qū)和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先增長(zhǎng)帶動(dòng)周圍地區(qū)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)。這個(gè)經(jīng)驗(yàn)我們可以用以下過(guò)程概括:城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)供求均衡(低速增長(zhǎng))——政府打破平衡——資源的在鄉(xiāng)村和城市重新配置和集中——收入和利潤(rùn)的增加——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(較高速度增長(zhǎng))。要說(shuō)明的是,改革開(kāi)放之初,鄉(xiāng)村嚴(yán)重落后與城市經(jīng)濟(jì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是失衡的。雖然其基礎(chǔ)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),政府向家庭和企業(yè)放權(quán)讓利改革,但由于鄉(xiāng)村和城市經(jīng)濟(jì)起點(diǎn)不同實(shí)際上是放大了這種結(jié)構(gòu)失衡,進(jìn)一步加劇了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)失衡。這里要注意兩個(gè)問(wèn)題,其一,著力控制經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡有可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。高度重視社會(huì)、資源和金融風(fēng)險(xiǎn)及房地產(chǎn)泡沫,做到防微杜漸,做到各方的和諧或基本平衡;其二,從執(zhí)行角度,要切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正能量不斷增加,從頂層設(shè)計(jì)開(kāi)始,大刀闊斧削減體制中負(fù)能量生成因素。

(二)影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可持續(xù)性具有的現(xiàn)實(shí)性因素

現(xiàn)階段,影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可持續(xù)性的內(nèi)在積極因素比較多,具體反映在如下三個(gè)方面。第一,鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化將繼續(xù)推動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和體制創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用進(jìn)一步彰顯。以鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化為例,西方發(fā)達(dá)國(guó)家城市化水平從25%提高到70%,用時(shí)近百年,而我國(guó)2007年城市化水平是44%,到2014年我國(guó)的城市化率已達(dá)到54.6%。雖然如此和發(fā)達(dá)國(guó)家還有較大提升空間。根據(jù)我國(guó)的經(jīng)驗(yàn)城市化每提高1%,經(jīng)濟(jì)就增長(zhǎng)3%,故此伴隨農(nóng)村城市化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,必將對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生極大的刺激作用,進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)力量。如城市、城鎮(zhèn)地下管網(wǎng)的改造和更新、城市垃圾處理的投資等都將成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。所以中國(guó)經(jīng)濟(jì)在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的高速增長(zhǎng)仍是現(xiàn)實(shí)的和可能的。第二,鄉(xiāng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的健全和完善。我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大為改觀,城鄉(xiāng)市場(chǎng)趨于一統(tǒng)。鄉(xiāng)村市場(chǎng)主體進(jìn)一步豐富和活躍,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了新鮮活力。市場(chǎng)之所以重要,首先不在于它會(huì)產(chǎn)生有效率的結(jié)果,更重要的是它為人們提供了自由選擇的機(jī)會(huì),為企業(yè)提供了各種經(jīng)濟(jì)資源自由組合的選擇權(quán)利。近30年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的動(dòng)力和源泉很大程度上來(lái)自于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的這種自由選擇權(quán)力。因?yàn)楦母镩_(kāi)放后,由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過(guò)度到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)主體地位得以確立,其創(chuàng)造財(cái)富的激情被釋放出來(lái),遂產(chǎn)生了如此高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。第三,政府調(diào)控實(shí)力和對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的反哺?,F(xiàn)階段我國(guó)政府擁有較強(qiáng)的宏觀調(diào)控能力,在世界范圍內(nèi)首屈一指。表現(xiàn)在以下幾方面。其一,大力發(fā)展農(nóng)業(yè),著力解決三農(nóng)問(wèn)題。政府對(duì)三農(nóng)的支持反哺的財(cái)力與年俱增,政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的手段日益豐富和科學(xué)。30年來(lái),我國(guó)政府成功地將糧油計(jì)劃供應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)化,防范和控制了多次出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)波動(dòng),成功的防范了國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的沖擊。2003年以來(lái),政府又將總量調(diào)節(jié)和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái),及時(shí)把控調(diào)控的方向、時(shí)機(jī)和力度,保證了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。其二,政府政收入規(guī)模不斷攀上新臺(tái)階,使政府調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ)日益雄厚。其三,政府外匯儲(chǔ)備大幅增加。截至2013年末,政府外匯儲(chǔ)備已達(dá)3.82萬(wàn)億美元,比上年增加5097億。進(jìn)一步提高了抵御各種經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的能力。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升,離不開(kāi)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的支持,新中國(guó)成立之后的60幾年來(lái),鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)通過(guò)剪刀差為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展積累了大量的資金,這是無(wú)可置疑的。政府發(fā)展西部,發(fā)展三農(nóng)的政策將是長(zhǎng)期的,資金也將是充裕的。

二、政府今后結(jié)構(gòu)調(diào)控取向及國(guó)際比較

(一)政府的調(diào)控取向

1.科學(xué)地確定各地鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展定位[5]。我國(guó)的空間經(jīng)濟(jì)布局應(yīng)該是東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、華北經(jīng)濟(jì)區(qū)、西北經(jīng)濟(jì)區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、華東經(jīng)濟(jì)區(qū)、華南經(jīng)濟(jì)區(qū)和西南經(jīng)濟(jì)區(qū)。每個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)都應(yīng)都設(shè)立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)——模范鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)。每個(gè)特區(qū)之間實(shí)行差異化的政策即可以充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源,又可以發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),在全國(guó)看來(lái)還是合理分工。各地要根據(jù)鄉(xiāng)村資源和環(huán)境的負(fù)荷、開(kāi)發(fā)開(kāi)放情況及發(fā)展態(tài)勢(shì),把握鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)行合理的功能定位,選擇非模式化的發(fā)展道路。

2.合理鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)宏觀布局和升級(jí)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其一,保護(hù)制造業(yè),中低高端制造業(yè)合理布局,切不可隨意將中低端制造業(yè)擠到鄉(xiāng)村,防止鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)走我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展——治理的老路。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)向低耗、無(wú)污染、技術(shù)密集度高的方向推進(jìn)。其二,繼續(xù)支持和發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中的農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)還相當(dāng)脆弱,我國(guó)每年都要進(jìn)口大量農(nóng)產(chǎn)品。無(wú)容置疑,今后隨著時(shí)代的進(jìn)步,將有大量資本進(jìn)入農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必將進(jìn)入以農(nóng)戶加企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)股份制企業(yè)為龍頭的生產(chǎn)模式階段,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、物流業(yè)將吸收相當(dāng)數(shù)量的從業(yè)人員進(jìn)入。其三,優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重為40%,和高收入國(guó)家的50%相比,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有進(jìn)一步優(yōu)化的空間。尤其在鄉(xiāng)村,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間更廣闊。

3.加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和引進(jìn)新能源技術(shù)。目前我國(guó)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括交通、通訊能源供應(yīng)水源供應(yīng)、環(huán)境治理等基礎(chǔ)設(shè)施非常落后,跟不上鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)脹的要求。所以鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本從頭開(kāi)始,基礎(chǔ)設(shè)施的支撐體系要與鄉(xiāng)村人口、產(chǎn)業(yè)的空間格局相適應(yīng),不能把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的藍(lán)本直接復(fù)制到鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村的公共服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

4.鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展方面的創(chuàng)新。協(xié)同和聯(lián)合政府力量與市場(chǎng)力量,創(chuàng)造鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展的自動(dòng)更新機(jī)制;實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村區(qū)域互補(bǔ)互惠,共同發(fā)展;以縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)的進(jìn)一步融合。以連片開(kāi)發(fā),整村推進(jìn)為模式建設(shè)新農(nóng)村。創(chuàng)設(shè)系統(tǒng)的鄉(xiāng)村發(fā)展的政策支持體系。

5.鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)結(jié)構(gòu)層面調(diào)控取向。經(jīng)濟(jì)層面,既要防止過(guò)快的增長(zhǎng),又要防止過(guò)低的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的極端現(xiàn)象。在社會(huì)層面,繼續(xù)完善社會(huì)保障制度,在不遠(yuǎn)的將來(lái)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村和城市不同階層國(guó)民社會(huì)保障的統(tǒng)一,縮小收入的兩極分化。加大環(huán)保力度,城市不得將鄉(xiāng)村作為垃圾場(chǎng)。

6.繼續(xù)新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該才正式開(kāi)始,看看鄉(xiāng)村混亂的村鎮(zhèn)布局、破舊的民宅、泥濘的道路,新農(nóng)村的建設(shè)與開(kāi)發(fā)這應(yīng)該成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

7.鼓勵(lì)鄉(xiāng)村企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)換代和科技創(chuàng)新。

(二)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)手段的國(guó)際比較

1.以發(fā)展科技作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的手段。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家人均GDP破5000美元之后,政府先后制定和完善了科技產(chǎn)業(yè)政策。在人均GDP收入突破10000美元高收入后又形成了完整的產(chǎn)學(xué)研體系,建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家創(chuàng)新體系。以美國(guó)為例,20世紀(jì)80年代先后頒布旨在加快科技成果轉(zhuǎn)化的《貝赫-多爾法案》、加快產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的《史蒂文森-懷德勒法案》。日本則高度重視技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用,倡導(dǎo)“技術(shù)立國(guó)”的口號(hào)。亞洲四小龍?jiān)谌司鵊DP達(dá)到5000美元后也開(kāi)始注重自主研發(fā),開(kāi)始走上引進(jìn)吸收和自主創(chuàng)新并重的發(fā)展道路。

2.注重鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的階段而變化的。從20世紀(jì)50年代起人均GDP突破5000美元之后,又不斷調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu),以金融、市場(chǎng)中介服務(wù)、房地產(chǎn)等為支柱,以專利、版權(quán)、商標(biāo)和設(shè)計(jì)等為內(nèi)核的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),快速發(fā)展起來(lái)。在第逐步取代了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。亞洲“四小龍”的發(fā)展歷程證明了本人的論點(diǎn)。

3.注重經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步深化改革。20世紀(jì)30年代資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)生的危機(jī)迫使資本主義國(guó)家接受了政府干預(yù)的理念。美國(guó)羅斯福新政的推行,標(biāo)志著他們開(kāi)始推行凱恩斯主義,加強(qiáng)政府干預(yù),致經(jīng)濟(jì)得以快速恢復(fù)和發(fā)展。人均GDP從調(diào)整政府和市場(chǎng)的關(guān)系著手,健全和完善調(diào)控體系。以美國(guó)為例,又對(duì)羅斯福新政后的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了改革;英國(guó)則又進(jìn)行新一輪私有化運(yùn)動(dòng),同時(shí)對(duì)國(guó)家的福利制度改革;法德兩國(guó)則建立健全自己的政府調(diào)控體系;日本政府是為了創(chuàng)造穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,重構(gòu)財(cái)政和金融制度。亞洲“四小龍”始終在計(jì)劃和市場(chǎng)之間搖擺,在50-70年代開(kāi)始學(xué)習(xí)社會(huì)主義的優(yōu)點(diǎn)建立國(guó)營(yíng)企業(yè)和編制經(jīng)濟(jì)計(jì)劃;80年代后政府又開(kāi)始進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度,減少政府干預(yù),調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,以及搞國(guó)營(yíng)企業(yè)私有化和放開(kāi)貿(mào)易管制,提高資源配置效率??傊抢媒Y(jié)構(gòu)調(diào)整手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

4.注重拓展鄉(xiāng)村發(fā)展空間。鄉(xiāng)村發(fā)展空間是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要載體,又是人均GDP達(dá)到5000美元以后發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采取的重要舉措,包括法國(guó)、英國(guó)、日本及新加坡和韓國(guó)等。這些國(guó)家的特點(diǎn)是國(guó)土面積狹小,發(fā)展空間有限。我國(guó)則不同,廣闊的鄉(xiāng)村為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供了舞臺(tái)。鄉(xiāng)村的綠色、環(huán)保開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),以及鄉(xiāng)村城市化、小城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代鄉(xiāng)村別墅的建設(shè),現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善將吸引居民從城市向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移,也將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。中國(guó)政府是強(qiáng)力政府,始終把鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展放在國(guó)家和社會(huì)治理的重要地位。政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將是始終的。從1997年的東南亞金融危機(jī)到2008年的金融海嘯,我國(guó)政府的政策踐行了這個(gè)宗旨,保持了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。不論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡與否,政府均可采用鼓勵(lì)刺激個(gè)別產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的政策,從而產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)的極化效應(yīng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)??梢缘贸鼋Y(jié)論:鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和城市供求均衡(低速增長(zhǎng))——政府打破平衡——資源在鄉(xiāng)村和城市重新配置和集中——鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(較高速度增長(zhǎng))邏輯下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)有時(shí)間下限。

作者:田建中 田源

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