小議水運(yùn)交通對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用

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隨著我國(guó)提高了對(duì)水運(yùn)交通業(yè)發(fā)展的重視，增加了對(duì)水運(yùn)交通業(yè)的投資，促使水運(yùn)港口碼頭不斷增加，同時(shí)也促使著更多的企業(yè)、單位等選擇水運(yùn)來(lái)完成貨物的周轉(zhuǎn)，同時(shí)也有更多的旅客選擇水運(yùn)渠道來(lái)實(shí)現(xiàn)城市之間的轉(zhuǎn)移。因此，在這些因素的影響下，我國(guó)水運(yùn)交通業(yè)在交通運(yùn)輸體系中所占的比重逐漸上升。據(jù)調(diào)查，“十五”期間，我國(guó)水運(yùn)客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量和沿海港口貨物吞吐量的增長(zhǎng)都超過(guò)了4.5%，促使水運(yùn)交通業(yè)在交通體系中的比重逐漸上升。在2005年，水運(yùn)的貨物周轉(zhuǎn)量占各種運(yùn)輸方式總運(yùn)量達(dá)到近62%的比重，沿海港口承擔(dān)了90％左右外貿(mào)貨物的出境與入境的任務(wù)。至2007年，我國(guó)水運(yùn)交通的貨物周轉(zhuǎn)量比重又增加了0.8個(gè)百分點(diǎn)。隨著我國(guó)水運(yùn)交通在交通體系中比重的加大，相關(guān)部門(mén)利用現(xiàn)代化技術(shù)改變港口格局，使之逐漸向著多層次、多功能方向發(fā)展，并且與之相關(guān)的港口物流業(yè)也得到了快速地發(fā)展。目前，我國(guó)已經(jīng)建成五大區(qū)域港口群，這些港口群維系了我國(guó)水運(yùn)交通的發(fā)展，同時(shí)也形成了具有我國(guó)社會(huì)主義特色的水運(yùn)系統(tǒng)，這對(duì)臨港工業(yè)的建設(shè)以及臨港城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等都具有重要的意義。尤其是在國(guó)家頒布實(shí)施港口相關(guān)管理法律法規(guī)之后，港口物流企業(yè)積極改變港口投資的結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大融資渠道，促使港口物流業(yè)向著多元化、現(xiàn)代化方向快速發(fā)展。

水運(yùn)交通對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

我國(guó)水運(yùn)交通對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響，筆者將從區(qū)域發(fā)展、國(guó)際合作、對(duì)外貿(mào)易等方面進(jìn)行簡(jiǎn)要探討。

（一）水運(yùn)交通業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)臨港區(qū)域的發(fā)展

眾所周知，臨海的城市都比較發(fā)達(dá)，這主要依賴(lài)于海洋為臨海城市提供了大量的資源，同時(shí)也為臨海城市運(yùn)輸提供了便捷的通道。因此，我國(guó)水運(yùn)交通業(yè)的發(fā)展，最直接的影響即是可以促進(jìn)臨港區(qū)域的發(fā)展，這不僅是經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展，同時(shí)也是文化上的發(fā)展。我國(guó)城市的建設(shè)，受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局的影響，同樣，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)受此影響。而交通條件的變化則會(huì)直接影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局的形成與改變。因此，在我國(guó)水運(yùn)交通業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，它將促進(jìn)臨近區(qū)域產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)與布局的變動(dòng)，吸引人力資源與財(cái)力資源的涌入，同時(shí)帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如，水運(yùn)交通業(yè)發(fā)展，必將帶動(dòng)相關(guān)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這就需要大量的工人與管理人員。由于這些人員的工作重心在臨港區(qū)域，促進(jìn)了旅店、飯店、休閑場(chǎng)所等服務(wù)類(lèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，臨港區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化，這也有利于我國(guó)臨港區(qū)域的發(fā)展。隨著水運(yùn)交通業(yè)的發(fā)展，為重型貨物與人力資源的轉(zhuǎn)移提供了便利，因此我國(guó)將經(jīng)濟(jì)特區(qū)與工業(yè)園區(qū)的建設(shè)轉(zhuǎn)移到臨港區(qū)域。據(jù)調(diào)查，至2009年，我國(guó)500強(qiáng)企業(yè)中有近300個(gè)分布在不同的臨港區(qū)域，所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益也占500強(qiáng)企業(yè)總利潤(rùn)的70%左右。這些企業(yè)在發(fā)展臨港區(qū)域經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也在不斷擴(kuò)大流域資源的開(kāi)發(fā)，其中以旅游業(yè)為主。相關(guān)部門(mén)創(chuàng)新地將工業(yè)園區(qū)參觀、水上體驗(yàn)等項(xiàng)目作為旅游重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)出來(lái)，再加上水運(yùn)交通對(duì)旅客轉(zhuǎn)運(yùn)的便利性，促進(jìn)了臨港區(qū)域的多元化，進(jìn)一步促進(jìn)臨港區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）水運(yùn)交通業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展

從地理地圖上可知，我國(guó)與很多國(guó)家之間都有海洋相隔，這就注定我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)要靠水運(yùn)交通業(yè)來(lái)支撐。因此，我國(guó)水運(yùn)交通業(yè)的發(fā)展，直接影響著對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的有效進(jìn)行，也影響著對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。由于我國(guó)水運(yùn)交通業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，所承載的貨物等轉(zhuǎn)運(yùn)量也隨之增加，這對(duì)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易起到了促進(jìn)作用，對(duì)外貿(mào)易的有效進(jìn)行與發(fā)展，可以在很大程度上提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。具體來(lái)說(shuō)，可以分為以下幾點(diǎn)。（1）石油是各個(gè)國(guó)家的主要能源物質(zhì)，也是國(guó)家之間貿(mào)易交易的重點(diǎn)。而我國(guó)是世界第二大石油消耗國(guó)，對(duì)石油的需求量也在逐漸升高，這就需要以對(duì)外貿(mào)易的手段來(lái)獲取石油，以滿足我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的需求。所以，我國(guó)水運(yùn)交通的發(fā)展，為我國(guó)的石油進(jìn)口提供了重要的水運(yùn)通道與有力的支撐；（2）隨著我國(guó)城市化與工業(yè)化進(jìn)程的進(jìn)一步深入，所需要的基礎(chǔ)物質(zhì)，除了石油之外，還有鐵礦石。鐵礦石是煉鐵成鋼的重要原料，而我國(guó)的鐵礦資源不足，缺少充足的鐵礦石，這就會(huì)導(dǎo)致我國(guó)的鋼鐵工業(yè)面臨重大危機(jī)。因此，國(guó)家采取一系列的措施來(lái)緩解國(guó)內(nèi)鐵礦資源緊張的局面，其中一項(xiàng)最為重要的措施即是發(fā)展水運(yùn)交通業(yè)，為鐵礦的對(duì)外貿(mào)易提供通道，以滿足我國(guó)對(duì)鐵礦石的需求，進(jìn)而促進(jìn)鋼鐵工業(yè)的發(fā)展，提高我國(guó)工業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）水運(yùn)交通業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)國(guó)際合作的發(fā)展

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化格局的形成，全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)各個(gè)國(guó)家之間的國(guó)際合作活動(dòng)，只有有效的國(guó)際合作，才有可能促進(jìn)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而達(dá)到雙贏甚至多贏的目的。因此，我國(guó)水運(yùn)交通業(yè)的不斷發(fā)展，不僅可以使國(guó)家獲得更多的國(guó)際合作機(jī)會(huì)，同時(shí)也可以為國(guó)家利益的提高提供保障?？鐓^(qū)域合作活動(dòng)的高效展開(kāi)，都需要有良好的交通條件作為支撐，才能夠達(dá)到溝通良好、利益提高等目的。我國(guó)水運(yùn)交通業(yè)的發(fā)展，為我國(guó)與外界的跨區(qū)域合作活動(dòng)提供了便捷的條件，為國(guó)際合作關(guān)系的建立也提供了重要的依托。水運(yùn)交通業(yè)的發(fā)展，很好地解決了我國(guó)內(nèi)部交通運(yùn)輸?shù)膯?wèn)題，為國(guó)內(nèi)商貿(mào)交易提供了水運(yùn)通道，使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向著互補(bǔ)性、均衡性等方向發(fā)展，這樣大大提高了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使我國(guó)有能力開(kāi)展進(jìn)一步的國(guó)際合作活動(dòng)，以促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的提高。另外，水運(yùn)交通業(yè)的發(fā)展以及國(guó)際之間合作關(guān)系的建立，促使國(guó)外的文化觀念流入我國(guó)，與我國(guó)文化觀念之間產(chǎn)生碰撞、融合、發(fā)展；同時(shí)，我國(guó)在進(jìn)行國(guó)際合作過(guò)程中，必將對(duì)國(guó)外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)與引進(jìn)，進(jìn)而創(chuàng)新地應(yīng)用，以提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)，有利于國(guó)家建設(shè)與文化科技的發(fā)展。

我國(guó)水運(yùn)交通業(yè)發(fā)展的途徑

根據(jù)以上的分析，筆者得出，水運(yùn)交通對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)起到促進(jìn)增長(zhǎng)的作用。因此，國(guó)家必須將進(jìn)一步促進(jìn)水運(yùn)交通業(yè)的發(fā)展作為戰(zhàn)略目標(biāo)之一，為社會(huì)提供更為便捷的水運(yùn)通道，進(jìn)而提高水運(yùn)交通業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益。第一，完善水運(yùn)交通的管理制度。水運(yùn)交通業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是在另一方面，也給臨港區(qū)域的管理增加了難度。因此，國(guó)家必須提高重視，不斷完善水運(yùn)交通的管理制度，建立健全的崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度與專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，努力提高水運(yùn)交通管理人員的綜合素質(zhì)，以更好地指導(dǎo)水運(yùn)交通業(yè)向著健康的、可持續(xù)方向發(fā)展，進(jìn)而為我國(guó)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。第二，鼓勵(lì)生產(chǎn)，不斷擴(kuò)大運(yùn)輸與港口通過(guò)能力。我國(guó)水運(yùn)交通業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，主要依靠于港口碼頭的通過(guò)能力，只有較高水平的通過(guò)能力，才能夠提高港口碼頭的生產(chǎn)、工作效率，提高經(jīng)濟(jì)效益。在此，筆者提出以下兩點(diǎn)建議。（1）提高船舶的效率，促進(jìn)運(yùn)輸生產(chǎn)的發(fā)展。管理人員必須做好船舶的養(yǎng)護(hù)與維修工作，科學(xué)安排航線，提高各個(gè)船舶之間的協(xié)調(diào)配合度；（2）提高港口碼頭的利用效率與工作效率，這是提高港口碼頭通過(guò)能力的重要途徑，只有高的工作效率，才能夠保證船舶貨物合理、高效地裝卸。同時(shí)，管理人員須強(qiáng)化調(diào)度能力，以合理安排港口碼頭的使用效率，提高利用效率的同時(shí)，也提高了經(jīng)濟(jì)效益。

結(jié)語(yǔ)

我國(guó)水運(yùn)交通業(yè)在國(guó)家的重點(diǎn)扶持與鼓勵(lì)下，正在以迅猛的勢(shì)頭發(fā)展著。水運(yùn)交通業(yè)的發(fā)展，不僅促進(jìn)了臨港區(qū)域經(jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展，而且對(duì)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)以及國(guó)際合作關(guān)系的建立等都具有重要的促進(jìn)作用。可以說(shuō)，我國(guó)水運(yùn)交通業(yè)的發(fā)展在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起到重要的、積極的作用。因此，我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人積極實(shí)施相關(guān)的法律法規(guī)，不斷完善相關(guān)管理制度，鼓勵(lì)水運(yùn)交通業(yè)的生產(chǎn)，不斷擴(kuò)大運(yùn)輸與港口通過(guò)能力，以促進(jìn)我國(guó)水運(yùn)交通業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。（本文作者：李偉 單位：營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)營(yíng)口新港石化碼頭有限公司）