長三角制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略選擇

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摘要：長三角區(qū)域的制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在很多需要解決的問題，如缺乏獨(dú)創(chuàng)性，企業(yè)間缺乏競(jìng)爭、缺乏合作，區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系資源整合面臨障礙等。為此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，促進(jìn)長三角制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：技術(shù)創(chuàng)新；制造業(yè)；長三角

一、長三角區(qū)域制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀和問題

從2018年全國及各地區(qū)科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以看出，在綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)方面，長三角區(qū)域城市占據(jù)第二、第五及第七名的分別是滬、蘇、浙。不過，其在對(duì)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新的方面存在很多不足以及深層問題。

（一）長三角區(qū)域制造業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新水平較低，重技術(shù)引進(jìn)而輕消化吸收長三角區(qū)域制造業(yè)最顯著的特征就是其企業(yè)技術(shù)能力，從表1呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)可知，江浙滬地區(qū)的大中型企業(yè)中有企業(yè)辦科技機(jī)構(gòu)數(shù)、科技經(jīng)費(fèi)籌集額以及支出額的在全國的占比為28.99%。然而，科技工作者的數(shù)量僅占全國的22.33%，其中科學(xué)家和工程師的比例僅為21.96%。根據(jù)此數(shù)據(jù)可以看出，江蘇、浙江和上海的大型企業(yè)的科技人員與科技基金有關(guān)，當(dāng)自主創(chuàng)新受到限制時(shí)，就會(huì)缺少高科技人才。如表1所示，在全國的企業(yè)中，長三角地區(qū)企業(yè)消化吸收經(jīng)費(fèi)與技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)的占比屬于中下等水平。從表2可以看出，以往每年長三角地區(qū)大中型企業(yè)的消化吸收經(jīng)費(fèi)支出與技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)支出占比都沒有達(dá)到10%。20世紀(jì)60年代，日本的機(jī)械、電子行業(yè)消化吸收經(jīng)費(fèi)與技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)占比就已經(jīng)達(dá)到500%；在新興市場(chǎng)國家的韓國，其在此方面的占比更高，直接達(dá)到了1000%。這說明了長三角地區(qū)制造業(yè)消化吸收經(jīng)費(fèi)不高。即使從這兩個(gè)表中能夠看出長三角地區(qū)借鑒先進(jìn)技術(shù)的水平較高，但也看出了其看重的是短期的、獲取效益快的模式，持久的消化吸收以及自主創(chuàng)新并沒有被重視，導(dǎo)致其陷入引進(jìn)—落后—再引進(jìn)的惡性循環(huán)。從各地區(qū)科技統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以看出長三角制造業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新投入狀況。如表3所示，其在R&D經(jīng)費(fèi)支出與GDP方面的占比排名都在前排，不過企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占產(chǎn)品銷售收入比重卻相對(duì)偏低。對(duì)地區(qū)技術(shù)自主創(chuàng)新能力進(jìn)行約束的主要原因是企業(yè)R&D投入水平低。站在技術(shù)開發(fā)投入的角度，國外發(fā)達(dá)國家企業(yè)在此方面的占比都超過1%，更是有很多跨國企業(yè)的占比在3%到5%之間。

（二）制造業(yè)行業(yè)發(fā)展層次不高，發(fā)明創(chuàng)造等原創(chuàng)能力不足從傳統(tǒng)的玩具業(yè)到高科技的電子信息產(chǎn)業(yè)，長三角地區(qū)的許多制造業(yè)仍然停留在勞動(dòng)密集型的加工和裝配環(huán)節(jié)中，技能水平較低，沒有自己的核心技術(shù)，也沒有形成品牌。如表3所示，從整體上來看，長三角地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值率偏低，江浙滬排名靠后，其中上海排在最后；長三角地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化效益方面，江浙兩地與上海之間的差別比較大。

（三）區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系中資源整合存在障礙在知識(shí)與創(chuàng)新資源方面，長三角地區(qū)十分富足，不過因?yàn)槠涓窬殖尸F(xiàn)條塊分割、相互封閉、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合度低的狀態(tài)，導(dǎo)致這個(gè)問題在根源上一直沒有得到解決，在橫向上分為中央、地方兩類，在縱向上分為科學(xué)院系統(tǒng)、企業(yè)系統(tǒng)和高校系統(tǒng)，各成一派，幾乎沒有互動(dòng)，沒有建立資料共享、相輔相成、互相開放的協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致創(chuàng)新合力無法產(chǎn)生。在科技發(fā)展中，因?yàn)槠渲攸c(diǎn)在于GDP，使得企業(yè)在開發(fā)過程中比較著急獲得成果，注重點(diǎn)偏移到應(yīng)用技術(shù)和競(jìng)爭技術(shù)，導(dǎo)致其在產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)方面的系統(tǒng)化開發(fā)有缺陷。

二、提升長三角區(qū)域制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的政策建議

（一）強(qiáng)化長三角區(qū)域制造業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)化長三角區(qū)域制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，盡可能擺脫無利可圖的技術(shù)，并激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力。因此，保護(hù)技術(shù)專利以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)勢(shì)在必行，通過為從事研發(fā)的企業(yè)建立產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制，使得搭便車的出現(xiàn)頻次降低，推動(dòng)創(chuàng)新方面的企業(yè)成本回收。完善交易市場(chǎng)法律制度，避免投機(jī)行為，減免信息對(duì)不上的情況，制訂出更加合理可接受的產(chǎn)品價(jià)格，將轉(zhuǎn)讓的困難程度降低，以此將技術(shù)創(chuàng)新的能力提升。

（二）建立和完善長三角區(qū)域制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新協(xié)作網(wǎng)絡(luò)一個(gè)企業(yè)在技術(shù)方面的創(chuàng)新能力是其提高核心競(jìng)爭力的前提。當(dāng)前，長三角各企業(yè)之間研發(fā)與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)發(fā)展緩慢，是阻礙企業(yè)提升其自主創(chuàng)新能力的重要因素?？v觀當(dāng)前越發(fā)完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，將創(chuàng)新模式的領(lǐng)路人從政府轉(zhuǎn)換為企業(yè)是刻不容緩的，從最開始高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的創(chuàng)建發(fā)展為新興的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展產(chǎn)學(xué)研技術(shù)聯(lián)盟。建立“創(chuàng)新基金”和風(fēng)險(xiǎn)投資法，建立孵化器網(wǎng)絡(luò)、科技信息網(wǎng)絡(luò)、科學(xué)儀器與測(cè)試儀器合作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和融資合作網(wǎng)絡(luò)，通過網(wǎng)絡(luò)組織合作達(dá)到創(chuàng)新的目的。

（三）完善長三角區(qū)域制造業(yè)創(chuàng)新體系，推進(jìn)科技資源整合以及科技平臺(tái)建設(shè)通過科技平臺(tái)將資源進(jìn)行共享，并實(shí)現(xiàn)資源的互通無阻?；趧?chuàng)新技術(shù)，市場(chǎng)競(jìng)爭的完整性，最重要的是以長三角地區(qū)的高等院校以及科研機(jī)構(gòu)的重要區(qū)域與科學(xué)家作為基礎(chǔ)，培養(yǎng)出一批在信息技術(shù)、生物醫(yī)學(xué)和高分子材料方面拔尖的人才。工業(yè)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展創(chuàng)建了不少的機(jī)構(gòu)，主要是推動(dòng)科學(xué)以及推動(dòng)工業(yè)的機(jī)構(gòu)。其都是站在董事的位置參與管理，每個(gè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立運(yùn)作以打破在體制上的阻礙，最終能夠?qū)①Y源進(jìn)行很好的融合，將推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的機(jī)構(gòu)作為墊腳石，使得企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭中落腳，把重大項(xiàng)目作為媒介，優(yōu)化政府、產(chǎn)業(yè)、教育和科研的資源結(jié)構(gòu)。

作者：朱賢 莊佳馨 王梓 單位：江蘇科技大學(xué)蘇州理工學(xué)院