數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展下技術(shù)創(chuàng)新研究

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內(nèi)容摘要：技術(shù)創(chuàng)新是未來我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，利用技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)消費(fèi)公平，構(gòu)建更富彈性的國內(nèi)消費(fèi)市場是未來擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵。本文基于我國城市面板數(shù)據(jù)，實(shí)證檢驗(yàn)了技術(shù)創(chuàng)新對(duì)城市消費(fèi)公平的影響。研究結(jié)果表明：技術(shù)創(chuàng)新具備一定的“社會(huì)排斥”特征，在短期內(nèi)會(huì)加速消費(fèi)分化，不利于消費(fèi)公平。但技術(shù)創(chuàng)新的外溢效應(yīng)在長期內(nèi)會(huì)促進(jìn)城市消費(fèi)公平。數(shù)字技術(shù)被證實(shí)能夠加速技術(shù)進(jìn)步的外溢效應(yīng)，緩解技術(shù)創(chuàng)新帶來的短期“社會(huì)排斥”問題，更及時(shí)地發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新對(duì)城市消費(fèi)公平的賦能效應(yīng)。因此，在堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，要注重提升技術(shù)創(chuàng)新的普適性，同時(shí)為消費(fèi)公平提供充足的物質(zhì)保障。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)；技術(shù)創(chuàng)新；消費(fèi)公平；城鄉(xiāng)一體

引言

在全球疫情持續(xù)蔓延、國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的時(shí)代背景下，構(gòu)建更高質(zhì)量的國內(nèi)消費(fèi)市場對(duì)于提振國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，將改革開放成果惠及全體居民具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?，F(xiàn)階段，我國消費(fèi)潛力尚未被完全激發(fā)，區(qū)域之間以及城鄉(xiāng)之間的消費(fèi)差距和消費(fèi)不平衡問題較為嚴(yán)重，這不僅嚴(yán)重制約了內(nèi)外雙循環(huán)市場的運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)也不利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。消費(fèi)公平被認(rèn)為是最基本的公平，也是被視為推進(jìn)共同富裕的必經(jīng)之路。在我國快速城市化發(fā)展過程中，大量資金、人才、技術(shù)在城市區(qū)域范圍內(nèi)的集聚擴(kuò)大了科技創(chuàng)新對(duì)生產(chǎn)力的正向影響，成為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮的中堅(jiān)力量。隨著數(shù)字技術(shù)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，大量新的消費(fèi)場景開始出現(xiàn)。一方面，以移動(dòng)支付為代表的技術(shù)創(chuàng)新便利了居民消費(fèi)，提升了居民消費(fèi)體驗(yàn)。另一方面，數(shù)字技術(shù)的下沉與推廣應(yīng)用需要一定時(shí)間，技術(shù)賦能的效果會(huì)先從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)凸顯，這可能產(chǎn)生“數(shù)字鴻溝”問題，在一定程度上會(huì)加劇消費(fèi)不平等，反而會(huì)擴(kuò)大區(qū)域消費(fèi)差距，偏離了共同富裕的應(yīng)有之義。因此，在我國擴(kuò)大內(nèi)需，發(fā)展經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的關(guān)鍵之際，利用好技術(shù)創(chuàng)新來促進(jìn)居民消費(fèi)公平，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級(jí)，就具有非常重要的理論和實(shí)踐價(jià)值。

一、相關(guān)文獻(xiàn)綜述

隨著我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，以“大數(shù)據(jù)”“云計(jì)算”“物聯(lián)網(wǎng)”為代表的數(shù)字信息技術(shù)被廣泛嵌入生產(chǎn)、流通與消費(fèi)的全過程，對(duì)居民的消費(fèi)選擇和消費(fèi)方式產(chǎn)生了重要影響。在技術(shù)加持下，居民的消費(fèi)場景更趨多元化，有利于加快居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，帶動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)市場繁榮發(fā)展。在技術(shù)創(chuàng)新與消費(fèi)的互動(dòng)關(guān)系研究上，學(xué)者們展開了豐富的討論。金曉彤（2019）基于供給側(cè)改革視角，分析了我國技術(shù)進(jìn)步與居民消費(fèi)需求之間的耦合協(xié)同關(guān)系與互動(dòng)機(jī)制，研究結(jié)果表明技術(shù)進(jìn)步與我國城鄉(xiāng)消費(fèi)需求之間存在著互為因果的關(guān)系，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能夠有效釋放我國技術(shù)進(jìn)步的發(fā)展動(dòng)能，促進(jìn)我國消費(fèi)升級(jí)。賈竇潔（2020）在研究中指出，為了進(jìn)一步強(qiáng)化好技術(shù)進(jìn)步在供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革效果，需要堅(jiān)持市場化的要素配置策略，提升供給側(cè)的生產(chǎn)效率。馬香品（2020）基于中介效應(yīng)模型，證實(shí)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)能夠通過技術(shù)創(chuàng)新這一中介渠道影響消費(fèi)升級(jí)，但他也指出這種中介效應(yīng)存在著東中西逐步遞減的特征。不可否認(rèn)的是，技術(shù)創(chuàng)新雖然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢，但在技術(shù)發(fā)展過程中如果忽視技術(shù)進(jìn)步的普惠性，則極有可能造成嚴(yán)重的“數(shù)字鴻溝”問題。例如王明明和孟程程（2019）指出，以移動(dòng)支付為代表的數(shù)字支付方式的出現(xiàn)，雖然給居民消費(fèi)帶來了便利，但這種技術(shù)進(jìn)步也提高了支付門檻，給農(nóng)村居民和老年人的消費(fèi)帶來了不便，因此在技術(shù)發(fā)展的過程中要兼顧普惠性。焦帥濤和孫秋碧（2020）則認(rèn)為，技術(shù)進(jìn)步難以消除結(jié)構(gòu)性不公平的問題，從消費(fèi)領(lǐng)域來看，技術(shù)創(chuàng)新僅能夠帶來更便利的消費(fèi)體驗(yàn)，但無法帶來更高程度的消費(fèi)公平，即技術(shù)創(chuàng)新在消費(fèi)市場上能夠帶來效率增長，但難以產(chǎn)生消費(fèi)公平。黃彩虹、張曉青（2020）認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新本身是一個(gè)具有較高門檻的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在前期需要大量經(jīng)濟(jì)資本投入，其適用人群和范圍有限，容易帶來更明顯的“偏見”，因此要想帶來更高程度的消費(fèi)公平，需要花費(fèi)更多成本來加以改善。安娜（2019）也指出，新技術(shù)產(chǎn)品的出現(xiàn)如果在一開始便沒有考慮到多元化的社會(huì)需求，則可能會(huì)加劇社會(huì)排斥。因此為了消除技術(shù)創(chuàng)新帶來的社會(huì)歧視，技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)起者應(yīng)該同時(shí)兼顧技術(shù)進(jìn)步帶來的效率與公平問題?？v觀現(xiàn)有研究成果可以發(fā)現(xiàn)，在技術(shù)創(chuàng)新與城市消費(fèi)公平的關(guān)系上，國內(nèi)學(xué)者尚未展開專門討論。事實(shí)上，消費(fèi)公平是共同富裕的一項(xiàng)重要表現(xiàn)形式。一方面消費(fèi)公平意味著能夠?qū)⒏母镩_放成果惠及全體居民，提高我國城鄉(xiāng)居民的生活幸福感；另一方面消費(fèi)公平也能夠縮小城鄉(xiāng)消費(fèi)市場的發(fā)展差距，有利于構(gòu)建更具發(fā)展彈性的國內(nèi)消費(fèi)大循環(huán)市場?；诖耍疚膶⒃跀?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展視域下，實(shí)證檢驗(yàn)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)城市消費(fèi)公平的影響，旨在為進(jìn)一步引導(dǎo)國內(nèi)消費(fèi)市場的健康發(fā)展提供有效的政策意見參考。

二、研究方案

（一）主要變量的度量

消費(fèi)公平。消費(fèi)公平主要是指消費(fèi)機(jī)會(huì)的公平，既包含規(guī)模平等，也包含結(jié)構(gòu)平等。值得注意的是，收入是消費(fèi)的決定性因素，在我國城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間收入差距的問題仍然存在。因此消費(fèi)公平短期內(nèi)仍然是一種相對(duì)的概念。由于城市級(jí)別的消費(fèi)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)難以獲取，因此本文以相對(duì)消費(fèi)規(guī)模來表示城市消費(fèi)公平。具體是以城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)規(guī)模之比來表示。一般而言，當(dāng)這一比重越高時(shí)，意味著城鄉(xiāng)居民消費(fèi)規(guī)模差距變小，即消費(fèi)公平得以體現(xiàn)。技術(shù)創(chuàng)新。本文參考北京科技創(chuàng)新研究中心（2021）公布的城市科技創(chuàng)新指數(shù)的評(píng)價(jià)方法，對(duì)我國2013-2020年236個(gè)地級(jí)市的城市技術(shù)創(chuàng)新指數(shù)進(jìn)行了重新度量，以此作為本文的核心解釋變量。進(jìn)一步的，本文也用各個(gè)城市歷年申請(qǐng)的專利數(shù)量作為衡量一個(gè)城市技術(shù)創(chuàng)新水平的代理變量，進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。

（二）模型設(shè)計(jì)

由于本文使用了236個(gè)地級(jí)市的面板數(shù)據(jù)，為了充分考慮不隨時(shí)間和個(gè)體變動(dòng)因素的影響，本文構(gòu)建了固定效應(yīng)模型，檢驗(yàn)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下技術(shù)創(chuàng)新對(duì)城市消費(fèi)公平的影響，具體公式如下：Consumei,t=β0+β1Innovationi,t+λiXi,t+ui+vt+εi,t          其中，Consumei,t為本文的被解釋變量，表示各個(gè)城市消費(fèi)公平。Innovationi,t為本文的核心解釋變量，表示各個(gè)城市技術(shù)創(chuàng)新水平。Xi,t為本文所涉及到的控制變量的集合，具體包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市化水平、城鄉(xiāng)收入差距、社會(huì)保障、對(duì)外開放水平。ui、vt以及εi,t分別表示個(gè)體固定、時(shí)間固定以及誤差項(xiàng)。

（三）數(shù)據(jù)來源與變量描述性統(tǒng)計(jì)

本文以我國各個(gè)城市為研究對(duì)象，基于實(shí)證分析的方法檢驗(yàn)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)城市消費(fèi)公平的影響。研究周期為2013-2020年，在剔除掉數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重以及非地級(jí)市的樣本后，本文最終保留了236個(gè)城市樣本。對(duì)于部分年份缺失的數(shù)據(jù)，本文采用插值法處理，同時(shí)為了減少變量異常值對(duì)擬合結(jié)果的影響，本文對(duì)所有數(shù)據(jù)都進(jìn)行了0.5%水平上的雙縮尾處理。本文所涉及到的主要變量及其描述性統(tǒng)計(jì)具體如表1所示。從消費(fèi)公平變量來看，我國不同城市間消費(fèi)公平差異較大，其中，東部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)之間的消費(fèi)差距較小，相比較而言中西部地區(qū)城鄉(xiāng)消費(fèi)差距較大。整體上來看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市技術(shù)創(chuàng)新水平較高，不同區(qū)域間的差距問題仍然比較明顯。本文涉及到的所有數(shù)據(jù)均來源于歷年《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)以及EPS數(shù)據(jù)庫。

三、實(shí)證結(jié)果與分析

（一）基準(zhǔn)回歸分析

表2為本文的固定效應(yīng)模型回歸結(jié)果，其中第（1）列為全樣本回歸結(jié)果，從核心解釋變量的擬合結(jié)果來看，技術(shù)創(chuàng)新與城市消費(fèi)公平的相關(guān)系數(shù)為負(fù)，且通過了1%水平上的顯著性檢驗(yàn)，這說明技術(shù)創(chuàng)新會(huì)抑制城市消費(fèi)公平，技術(shù)創(chuàng)新會(huì)加劇消費(fèi)分化。對(duì)此本文認(rèn)為，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于資源的有限性，使得與消費(fèi)相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新會(huì)優(yōu)先服務(wù)于高收入群體，由此帶來了技術(shù)進(jìn)步的社會(huì)排斥問題。這一現(xiàn)象的存在就使得技術(shù)創(chuàng)新會(huì)優(yōu)先激發(fā)高收入人群的消費(fèi)潛力，對(duì)農(nóng)村低收入人群的消費(fèi)賦能效果不顯著，技術(shù)創(chuàng)新帶來的“數(shù)字鴻溝”問題將不利于農(nóng)村消費(fèi)市場的長遠(yuǎn)發(fā)展。在其它控制變量上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與社會(huì)保障變量的估計(jì)系數(shù)顯著為正，這說明經(jīng)濟(jì)的增長以及社會(huì)保障體系的不斷完善將有利于促進(jìn)消費(fèi)公平。對(duì)此本文認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長能夠帶來就業(yè)機(jī)會(huì)的增加，提高居民收入，因此會(huì)帶來城市消費(fèi)公平。城市化率以及收入差距變量的估計(jì)系數(shù)顯著為負(fù)。對(duì)此本文認(rèn)為，隨著城市化的不斷發(fā)展，具有極強(qiáng)消費(fèi)意愿的年輕群體涌向城市，擠壓了農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)空間，因此不利于消費(fèi)公平。在基準(zhǔn)回歸的基礎(chǔ)上，本文將做如下穩(wěn)健性檢驗(yàn)。首先，以各個(gè)城市申請(qǐng)專利數(shù)量來表示技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展水平，檢驗(yàn)結(jié)果見第（2）列?？梢园l(fā)現(xiàn)，在改變核心解釋變量后，技術(shù)創(chuàng)新變量的擬合系數(shù)仍然顯著為負(fù)，其它控制變量的系數(shù)及其顯著性并未發(fā)生明顯變化，這說明本次實(shí)證回歸的結(jié)果具有一定的穩(wěn)健性。進(jìn)一步的，考慮到我國不同地區(qū)區(qū)域發(fā)展存在差異，因此本文將樣本城市劃分為東部、中部和西部地區(qū)樣本，回歸結(jié)果分別見表2第（3）-（5）列。結(jié)果顯示，在東部地區(qū)樣本中，技術(shù)創(chuàng)新與消費(fèi)公平顯著正相關(guān)，而中西部地區(qū)城市技術(shù)創(chuàng)新與消費(fèi)公平顯著負(fù)相關(guān)，這說明技術(shù)創(chuàng)新與消費(fèi)公平并非是簡單的線性關(guān)系，在技術(shù)創(chuàng)新水平更高的東部城市，技術(shù)創(chuàng)新有利于促進(jìn)消費(fèi)公平。對(duì)此本文認(rèn)為，在東部地區(qū)由于城市化起步較早，使得城鄉(xiāng)一體化水平較高，技術(shù)創(chuàng)新的門檻相對(duì)較低，但中西部地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大，資源過度集中在城市地區(qū)，因此技術(shù)創(chuàng)新的門檻相對(duì)較高，不利于消費(fèi)公平。

（二）滯后回歸分析

正如前文所言，由于市場經(jīng)濟(jì)的存在，技術(shù)創(chuàng)新具備一定的“社會(huì)排斥”性，但由于技術(shù)進(jìn)步能夠產(chǎn)生明顯的溢出效應(yīng)，因此其對(duì)消費(fèi)公平的影響可能具有滯后性。為了檢驗(yàn)技術(shù)創(chuàng)新是否存在滯后性的影響，本文進(jìn)行了動(dòng)態(tài)固定效應(yīng)模型回歸檢驗(yàn)。表3為本文的滯后期回歸結(jié)果，從擬合結(jié)果來看，在基準(zhǔn)模型中逐步加入滯后項(xiàng)，技術(shù)創(chuàng)新變量逐漸變的不顯著，而滯后期變量逐漸由負(fù)相關(guān)向正相關(guān)轉(zhuǎn)變。這說明技術(shù)創(chuàng)新在前期雖然會(huì)降低城市消費(fèi)公平，但隨著技術(shù)外溢效果的不斷凸顯，可能會(huì)帶來顯著的正向效果，帶來更高水平的城市消費(fèi)公平。

（三）異質(zhì)性檢驗(yàn)

值得注意的是，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，數(shù)字技術(shù)能夠加快技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散速度，在一定程度上可能會(huì)緩解技術(shù)創(chuàng)新帶來的“社會(huì)排斥”問題。因此，本文基于歷年《中國城市數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》，將樣本城市劃分為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)落后地區(qū)，分樣本進(jìn)行檢驗(yàn)，結(jié)果如表4所示。結(jié)果顯示，在數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，技術(shù)創(chuàng)新有利于城市消費(fèi)公平，但在數(shù)字產(chǎn)業(yè)落后地區(qū)，技術(shù)創(chuàng)新并不利于城市消費(fèi)公平。由于電子商務(wù)是數(shù)字產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，因此本文按照各地區(qū)電商銷售額，將樣本城市劃分為電商發(fā)達(dá)地區(qū)和電商落后地區(qū)，結(jié)果顯示僅在電商落后地區(qū)，技術(shù)創(chuàng)新會(huì)抑制城市消費(fèi)公平。綜上，本文認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠緩解技術(shù)創(chuàng)新帶來的短期“社會(huì)排斥”問題，更及時(shí)地發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新對(duì)城市消費(fèi)公平的賦能效應(yīng)。一個(gè)可能的解釋是，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，城鄉(xiāng)間的“信息鴻溝”會(huì)變?nèi)?，技術(shù)創(chuàng)新的傳播速度和應(yīng)用深度會(huì)加速提升，這使得技術(shù)創(chuàng)新能夠快速轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)生產(chǎn)力，應(yīng)用到城鄉(xiāng)消費(fèi)場景中，刺激城鄉(xiāng)消費(fèi)升級(jí)，由此帶來消費(fèi)公平。

四、結(jié)論及政策建議

技術(shù)創(chuàng)新是未來我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ谑袌鼋?jīng)濟(jì)條件下，資源的有效性決定了技術(shù)創(chuàng)新可能存在一定的“社會(huì)排斥”問題，帶來消費(fèi)分化，從而不利于構(gòu)建更富發(fā)展彈性的國內(nèi)消費(fèi)市場。本文基于我國城市面板數(shù)據(jù)，實(shí)證檢驗(yàn)了技術(shù)創(chuàng)新對(duì)城市消費(fèi)公平的影響。研究結(jié)果表明：第一，技術(shù)創(chuàng)新具備一定的“社會(huì)排斥”特征，在短期內(nèi)會(huì)加速消費(fèi)分化，不利于消費(fèi)公平。第二，技術(shù)創(chuàng)新的外溢效應(yīng)明顯，這使得技術(shù)創(chuàng)新在長期內(nèi)會(huì)促進(jìn)城市消費(fèi)公平。第三，數(shù)字技術(shù)加速了技術(shù)進(jìn)步的外溢效應(yīng)，能夠緩解技術(shù)創(chuàng)新帶來的短期“社會(huì)排斥”問題，更及時(shí)地發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新對(duì)城市消費(fèi)公平的賦能效應(yīng)?；谝陨涎芯砍晒?，本文現(xiàn)提出以下政策建議以供參考：第一，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，要加大科技創(chuàng)新投入力度。一方面，要加大對(duì)基礎(chǔ)教育的財(cái)政投入，以技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為消費(fèi)公平提供更豐富的產(chǎn)品和服務(wù)。另一方面，要完善國家創(chuàng)新體系。構(gòu)建更完善的產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，鼓勵(lì)高校和企業(yè)進(jìn)行深度合作，將科技創(chuàng)新成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而為國內(nèi)消費(fèi)市場的發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)能支持。第二，發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能，提高技術(shù)創(chuàng)新的普適性。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，技術(shù)創(chuàng)新帶來的“社會(huì)排斥”問題集中表現(xiàn)為智能基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面窄，用戶范圍受限。因此，要加強(qiáng)各類“新基建”等智能基礎(chǔ)設(shè)施的普及力度，提高農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)的有效覆蓋率，基于數(shù)字技術(shù)，將我國農(nóng)村地區(qū)建立在我國智慧產(chǎn)業(yè)鏈條上，為促進(jìn)消費(fèi)公平提供技術(shù)賦能。第三，多措并舉為消費(fèi)公平提供充足的物質(zhì)基礎(chǔ)。收入是消費(fèi)的基礎(chǔ)，收入差距過大以及社保體系的不完善都是抑制我國消費(fèi)公平的重要因素?；诖?，要充分利用鄉(xiāng)村振興的發(fā)展契機(jī)，通過產(chǎn)業(yè)振興提供農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)民收入，以此來縮小城鄉(xiāng)收入差距，為農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)需求提供物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，要在廣大農(nóng)村地區(qū)構(gòu)建更完善的社會(huì)保險(xiǎn)體系，免除農(nóng)民消費(fèi)的后顧之憂，以此來促進(jìn)消費(fèi)公平。

作者:張品茹 單位:中共陜西省委黨校（陜西行政學(xué)院）