確權(quán)一體化集體土地論文

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1調(diào)查底圖的制作

針對(duì)集體土地確權(quán)工作外業(yè)測(cè)量中測(cè)區(qū)范圍廣、宗地地塊面積大、界址線復(fù)雜的特點(diǎn)，制作出一幅信息豐富、現(xiàn)勢(shì)性強(qiáng)、清晰易讀的外業(yè)調(diào)繪工作底圖的工作就尤為重要。相比傳統(tǒng)航測(cè)方法，無人機(jī)航測(cè)技術(shù)具有機(jī)動(dòng)靈活、準(zhǔn)確高效、作業(yè)成本低、適用范圍廣等特點(diǎn)，利用該技術(shù)對(duì)農(nóng)村集體土地，包括農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地、預(yù)留地等進(jìn)行航空拍攝，可以有效地獲取詳細(xì)的地形圖數(shù)據(jù)，為集體土地確權(quán)工作的順利完成提供了有力的技術(shù)保障。

1．1像片控制測(cè)量

像控點(diǎn)是攝影測(cè)量控制加密與測(cè)圖的基礎(chǔ)，目標(biāo)選擇得好壞和指示點(diǎn)位的準(zhǔn)確程度直接影響了成果的精度，而像片控制測(cè)量又為解析空中三角測(cè)量提供了控制基礎(chǔ)，所以，必須采取精密的測(cè)量方法完成像控點(diǎn)坐標(biāo)的聯(lián)測(cè)?；贕PS—RTK技術(shù)受外界因素影響小、能快速高精度定位的特點(diǎn)，采用RTK技術(shù)用于像片控制測(cè)量不僅可以滿足較高的精度要求，而且大幅度提高了測(cè)量速度。相比常規(guī)測(cè)量方法，提高了作業(yè)效率，大大減少了外業(yè)測(cè)量作業(yè)強(qiáng)度和工作時(shí)間。因此，在大面積、地形復(fù)雜區(qū)域的測(cè)量工作中具有明顯優(yōu)勢(shì)。

1．2空中三角測(cè)量

空中三角測(cè)量主要通過采集的外業(yè)控制點(diǎn)來計(jì)算測(cè)區(qū)所有像片的外方位元素和加密點(diǎn)的地面坐標(biāo)，為影像糾正和立體測(cè)圖提供定向成果。采用適普公司提供的VirtuoZo—AAT自動(dòng)空中三角測(cè)量的方法來提高空中三角測(cè)量的工作效率和作業(yè)精度。對(duì)于無人機(jī)攝影測(cè)量，利用VirtuoZo—AAT軟件結(jié)合PATB區(qū)域網(wǎng)平差程序保證了測(cè)圖的精度，并且，滿足低空數(shù)字航空攝影測(cè)量的內(nèi)業(yè)要求。以獲得的像片控制點(diǎn)為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，在數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量工作站上進(jìn)行空三加密，可以獲取到內(nèi)業(yè)測(cè)圖所需要的方位元素和加密點(diǎn)坐標(biāo)等控制信息。

1．3制作調(diào)查底圖

在空三加密的基礎(chǔ)上生成數(shù)字高程模型(DEM)，然后根據(jù)DEM對(duì)航攝影像進(jìn)行微分糾正，經(jīng)裁剪、拼接、色彩平衡處理后得到正射影像圖(DOM)。針對(duì)農(nóng)村土地確權(quán)任務(wù)的特點(diǎn)，同時(shí)也為了保證外業(yè)調(diào)繪底圖色調(diào)均勻、清晰易讀，我們還需要在正射影像圖制作的基礎(chǔ)上進(jìn)行立體測(cè)圖，將在立體模型下能夠準(zhǔn)確分辨和定位的各種地類界如圖斑界線，以及在圖上能夠分辨清楚各種現(xiàn)狀地物如溝渠、道路等一一測(cè)繪出來，為外業(yè)調(diào)繪提供方便。將測(cè)好的圖斑界線線劃圖與制作的正射影像圖進(jìn)行數(shù)據(jù)疊加，形成帶有圖斑地類界界線的影像圖。最后完成輸出打印，組成一幅完整的外業(yè)調(diào)查工作底圖。

2外業(yè)調(diào)查與測(cè)繪成圖

外業(yè)土地調(diào)查是農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證工作的重要環(huán)節(jié)，包括權(quán)屬調(diào)查和地類調(diào)查兩個(gè)部分，通過外業(yè)土地調(diào)查有利于全面查清農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀，為土地確權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)提供可靠的成果和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。在實(shí)際工作中，以遙感影像數(shù)據(jù)與全野外實(shí)測(cè)兩種方法相結(jié)合，能夠準(zhǔn)確、高效地完成土地調(diào)繪工作。由于采用了帶有圖斑地類界線的影像圖作為調(diào)查工作地圖，大大減少了外業(yè)調(diào)繪的工作量。依據(jù)調(diào)查底圖所反映的地類信息與實(shí)地狀況一一對(duì)照進(jìn)行判讀識(shí)別，先核查內(nèi)業(yè)判讀所測(cè)圖斑界線是否準(zhǔn)確，并且將各類圖斑的實(shí)際位置、界線、現(xiàn)狀地物寬度、各類要素標(biāo)注等所有調(diào)查內(nèi)容依據(jù)影像用線劃、符號(hào)在調(diào)查底圖上標(biāo)繪出來。同時(shí)，依據(jù)“缺什么，補(bǔ)什么”的原則進(jìn)行補(bǔ)測(cè)，利用GPS—RTK與全站儀進(jìn)行聯(lián)合測(cè)量。GPS可以實(shí)現(xiàn)對(duì)首級(jí)點(diǎn)的加密，全站儀完成測(cè)區(qū)的導(dǎo)線測(cè)量和碎部測(cè)量，兩者聯(lián)測(cè)可以獲得區(qū)域內(nèi)的權(quán)屬界線、宗地面積和幾何屬性、地表覆蓋物的空間位置等。在外業(yè)調(diào)繪成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行必要的圖形編輯與處理，導(dǎo)入外業(yè)采集的地籍?dāng)?shù)據(jù)，再通過內(nèi)業(yè)成圖軟件最終生成符合土地確權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的地籍圖。最后整合好區(qū)域內(nèi)土地調(diào)查的相關(guān)圖件和數(shù)據(jù)信息，作為下一步數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的依據(jù)。

3數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)

根據(jù)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的要求，采用以GIS平臺(tái)為基礎(chǔ)開發(fā)的正元農(nóng)村土地確權(quán)建庫(kù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)土地確權(quán)數(shù)據(jù)的信息化管理。該系統(tǒng)不僅具有數(shù)據(jù)輸入、編輯處理、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)更新，以及統(tǒng)計(jì)分析與成果輸出等功能，還實(shí)現(xiàn)了空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)的一體化管理。參照《土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》的具體要求，農(nóng)村集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)主要內(nèi)容包括:基礎(chǔ)地理信息、土地所有權(quán)數(shù)據(jù)、土地利用數(shù)據(jù)、以及相關(guān)影像、表格、文檔信息等。由于農(nóng)村土地確權(quán)工作數(shù)據(jù)量大，數(shù)據(jù)類型復(fù)雜多樣，因此，在導(dǎo)入相關(guān)資料數(shù)據(jù)之前，還必須進(jìn)行數(shù)據(jù)源信息的質(zhì)量檢查，待符合相關(guān)要求后再進(jìn)行入庫(kù)工作。

3．1基本數(shù)據(jù)的輸入與管理

將內(nèi)外業(yè)工作中獲取的各類數(shù)據(jù)按要求導(dǎo)入庫(kù)中，同時(shí)轉(zhuǎn)換成系統(tǒng)需要的標(biāo)準(zhǔn)格式。對(duì)有問題的數(shù)據(jù)進(jìn)行拓?fù)錂z查，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確無誤。

3．2地籍信息的統(tǒng)計(jì)與分析

利用建庫(kù)系統(tǒng)提供的匯總分析功能，完成圖形數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)的自動(dòng)掛接，可以方便地查詢到各戶的宗地面積、土地類型、空間位置以及土地權(quán)屬狀況等基本信息，從而在整體上掌握了該區(qū)域的土地利用狀況，真正實(shí)現(xiàn)了土地確權(quán)數(shù)據(jù)的信息化管理。

3．3工作成果的輸出

經(jīng)過數(shù)據(jù)輸入、管理、統(tǒng)計(jì)、分析等處理后，最終輸出農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作所需的數(shù)據(jù)成果、文字成果、圖件成果和表格成果等資料。

4結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村集體土地確權(quán)一體化解決方案，綜合應(yīng)用了各種數(shù)字化測(cè)圖技術(shù)，通過內(nèi)、外業(yè)一體化的作業(yè)流程獲得豐富準(zhǔn)確的農(nóng)村土地確權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，利用GIS系統(tǒng)建立起功能完善的土地確權(quán)登記發(fā)證的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，最終保證了高質(zhì)量的數(shù)據(jù)成果。在實(shí)際生產(chǎn)工作中該方案優(yōu)化了作業(yè)程序，提高了工作效率，降低作業(yè)單位作業(yè)成本，對(duì)于農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作的大規(guī)模開展提供了新的技術(shù)方法。

作者：夏澤龍 余代俊 李淑清 單位：成都理工大學(xué)  山東正元數(shù)字城市建設(shè)有限公司