高校教學(xué)管理人員專業(yè)化建設(shè)研究

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摘要：高等院校是高等人才培養(yǎng)的搖籃，承擔(dān)著教學(xué)、科研等重要職能。隨著高校的不斷擴(kuò)招，高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，在校生人數(shù)不斷增加，對教學(xué)管理的要求越來越高,高校教學(xué)水平的提高離不開一只高素質(zhì)、高水平的教學(xué)管理隊(duì)伍，加強(qiáng)教學(xué)管理人員專業(yè)化建設(shè)是提高高校辦學(xué)水平、推進(jìn)高等教育事業(yè)發(fā)展的必然措施。本文對此進(jìn)行了探討，以期有所借鑒價值。

關(guān)鍵詞：高校；教學(xué)管理；專業(yè)化

一、高校教學(xué)管理人員專業(yè)化建設(shè)的重要性

隨著我國教育事業(yè)的跨越式發(fā)展，高等教育已經(jīng)從精英教育過渡到素質(zhì)教育，高校教育管理工作的重要性日益凸顯。具體而言，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）有利于激發(fā)教學(xué)管理人員的工作熱情

以往，高校對教學(xué)管理的專業(yè)化特征認(rèn)識不足，認(rèn)為教學(xué)管理屬于“萬金油”，沒有學(xué)歷、專業(yè)上的限制，大部分人都可以從事這項(xiàng)工作，門檻較低。而教學(xué)管理人員專業(yè)化肯定了教學(xué)管理工作的復(fù)雜性、技能性和專業(yè)性，讓教學(xué)管理人員對職業(yè)性質(zhì)、職業(yè)動機(jī)和職業(yè)規(guī)劃有了更清楚的認(rèn)識，樹立了專業(yè)自尊，大大提高了工作效率。

（二）有利于提高教學(xué)管理地位

一個職業(yè)能夠獲得人們的尊重、有一定的社會名望，在于該職業(yè)具有一定的專業(yè)化的素質(zhì)和知識要求，并利用該素質(zhì)和知識做出相應(yīng)的成就，從而獲得社會的肯定。以往高校教學(xué)管理人員大多從事一些事務(wù)性工作，缺乏成就感。而教學(xué)管理人員專業(yè)化建設(shè)明確了這項(xiàng)職業(yè)的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，一方面讓從業(yè)人員有壓力和動力進(jìn)行專業(yè)化的學(xué)習(xí)，更新教學(xué)理念、提高教學(xué)管理能力，增強(qiáng)教學(xué)管理服務(wù)質(zhì)量。另一方面，也贏得了高校師生和社會大眾的尊重和認(rèn)可，獲得較高的職業(yè)美譽(yù)度。

（三）有利于推進(jìn)教學(xué)管理工作成效

教學(xué)管理是高校管理工作的一部分。然而，長期以來，由于行政化管理思維的影響，高校教學(xué)管理工作一直未得到足夠的重視。教學(xué)管理人員專業(yè)化建設(shè)倡導(dǎo)教學(xué)管理工作由傳統(tǒng)的事務(wù)性工作向研究性工作轉(zhuǎn)變，對從事教學(xué)管理工作人員的專業(yè)理論知識和工作能力都有較高的要求，一些優(yōu)秀人才也開始加入教學(xué)管理隊(duì)伍，大大提升了高校教學(xué)和科研工作質(zhì)量。

二、高校教學(xué)管理人員專業(yè)化建設(shè)的問題

（一）素質(zhì)不高

長期以來，由于對教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)的不重視，高校教學(xué)管理人員在學(xué)歷、素質(zhì)、專業(yè)背景以及工作能力等方面都存在一定的缺陷。盡管教育部定期對高校教學(xué)水平和能力進(jìn)行評估，但并沒有對教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，這也是造成高校教學(xué)管理人員素質(zhì)不高的原因所在。很多高校教學(xué)管理人員學(xué)歷水平較低，大多是?？坪捅究茖W(xué)歷層次，幾乎很少有研究生學(xué)歷，教學(xué)管理人員大都是剛畢業(yè)的大學(xué)生，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，也不懂得教學(xué)規(guī)律，缺乏認(rèn)識、分析、解決教育問題的能力，缺乏創(chuàng)新性和突破性。另外擁有教學(xué)管理專業(yè)背景的也比較少，很多從業(yè)人員不了解統(tǒng)計學(xué)、高等教育學(xué)、計算機(jī)和系統(tǒng)論等專業(yè)知識，只能從事一些事務(wù)性的管理工作，例如排課、收材料等，這些工作枯燥且繁忙，從業(yè)人員沒有時間和動力去進(jìn)行專業(yè)化學(xué)習(xí)，缺乏專業(yè)發(fā)展的緊迫感與方向感。有的高校甚至聘請教職工的家屬和兼職人員來從事教學(xué)管理工作，無論是責(zé)任心還是工作能力上都差強(qiáng)人意，無法為全校師生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和管理。

（二）缺乏自主權(quán)

自主權(quán)是專業(yè)化的重要標(biāo)志之一。所謂自主權(quán)就是具有獨(dú)立處理事務(wù)、不受他人或外界干擾的權(quán)利。高校教學(xué)管理人員只有具有高度的自主權(quán)，才能提高工作積極性和主動性，才能創(chuàng)新工作方式和方法，提高工作效率。然而，目前，高校教學(xué)管理的自主性受到很大限制，這種情況在中低層管理人員身上體現(xiàn)的尤為明顯。在實(shí)際工作中，很多事情只要領(lǐng)導(dǎo)不點(diǎn)頭就無法繼續(xù)開展，導(dǎo)致很多具有建設(shè)性的想法在繁瑣的程序中被扼殺了，工作效率不高。于是高校教學(xué)管理中，推諉扯皮的事時有發(fā)生，有的工作是幾個部門共同負(fù)責(zé)，有的工作則沒有人負(fù)責(zé)，相互踢皮球。

（三）隊(duì)伍不穩(wěn)

長期以來，由于對高校教學(xué)管理工作重要性的認(rèn)識不足，教學(xué)管理工作在人們心中屬于沒有前途的工作，在這樣的工作氛圍下，從事教學(xué)管理的人員缺乏對本職工作的自我認(rèn)可，工作積極性和主動性受到很大的影響，職業(yè)動機(jī)不強(qiáng)烈，難以從工作中獲得滿足感和成就感，很多優(yōu)秀人才不愿意從事教學(xué)管理工作，跳槽率也比較高。部分從業(yè)人員將教學(xué)管理工作當(dāng)做跳板，一有機(jī)會就考研或者轉(zhuǎn)為教師系列，不能塌心工作，工作積極性自然不高。部分從業(yè)人員轉(zhuǎn)向無門，得過且過、人浮于事，存在不求有功但求無過的心理。

（四）服務(wù)不強(qiáng)

高校教學(xué)管理的本質(zhì)是為廣大師生提供服務(wù)，提高教學(xué)和科研質(zhì)量，因此教學(xué)管理人員要具備高度的責(zé)任心和服務(wù)意識，但部分管理人員存在“官本位”意識，將自己的工作理解成管理老師和學(xué)生，在工作時以領(lǐng)導(dǎo)自居，和老師和學(xué)生說話時居高臨下，口氣蠻橫、態(tài)度強(qiáng)硬，不是從師生的角度去幫助其解決問題，而是將教學(xué)管理當(dāng)成行政管理工作，招致師生的普遍不滿。

三、高校教學(xué)管理人員專業(yè)化建設(shè)的路徑

（一）轉(zhuǎn)變觀點(diǎn)，提高對教學(xué)管理專業(yè)化的認(rèn)識

教學(xué)管理也是科學(xué)和藝術(shù)的結(jié)合體，無論是高校領(lǐng)導(dǎo)還是教學(xué)管理從業(yè)人員都要認(rèn)識到專業(yè)化建設(shè)的重要性，了解教學(xué)管理工作的重要價值和意義。首先，高校要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，共同制定教學(xué)管理人員專業(yè)化建設(shè)的制度和方案，具體包括教學(xué)管理人員的身份編制、晉升渠道、培訓(xùn)機(jī)制、考核指標(biāo)、薪酬待遇等事項(xiàng)，用制度來規(guī)范和指導(dǎo)教學(xué)管理人員專業(yè)化建設(shè)工作，為其提供良好的外部環(huán)境。其次，教學(xué)管理人員要認(rèn)識到，隨著高校教育管理體制的不斷完善，教學(xué)管理人員專業(yè)化建設(shè)是大勢所趨，教學(xué)管理工作已經(jīng)不再是以往的事務(wù)性工作，而是向研究性和專業(yè)性方向過渡，教學(xué)從業(yè)人員要積極配合教學(xué)管理專業(yè)化建設(shè)工作，將其作為提升個人能力、實(shí)現(xiàn)自我價值的重要途徑。

（二）把好源頭，完善用人制度

專業(yè)化的管理隊(duì)伍需要專業(yè)化的人才儲備，高校應(yīng)根據(jù)教學(xué)管理的專業(yè)發(fā)展需要，完善教學(xué)管理用人制度，設(shè)置嚴(yán)格的用人標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)歷方面，要招聘具有研究生學(xué)歷的人才，研究生有著較長時間的高校學(xué)習(xí)經(jīng)歷，具有一定科學(xué)研究經(jīng)歷，掌握一定的研究方法，能夠創(chuàng)造性的開展教學(xué)管理工作；在專業(yè)背景方面，從事教學(xué)管理的人員要具有心理學(xué)、教育學(xué)、高等教育管理等專業(yè)背景，熟悉教學(xué)運(yùn)營管理，掌握現(xiàn)代高等教育理論等，具有一定的分析、解決教育問題的能力。還要熟練掌握計算機(jī)辦公的技能，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行教學(xué)管理，熟練使用高校辦公管理系統(tǒng)。當(dāng)然，不同的高校在教學(xué)模式、學(xué)科設(shè)置上都有很大的不同，因此在教學(xué)管理人員招聘上應(yīng)該結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，擇優(yōu)錄取，提高教學(xué)管理效率。

（三）完善培訓(xùn)制度，提高專業(yè)化水平

培訓(xùn)是現(xiàn)代人事管理制度的重要內(nèi)容，面對現(xiàn)階段我國普通高校教學(xué)管理隊(duì)伍存在的各種問題，加強(qiáng)教學(xué)管理人員的培訓(xùn)十分必要。高校應(yīng)有計劃、有重點(diǎn)、分批次地開展教學(xué)管理人員的繼續(xù)教育，把他們的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進(jìn)修納入學(xué)校教師培養(yǎng)計劃，由于高校管理人員所在的管理崗位不同，從事的管理工作也有很大的差別，這就要求培訓(xùn)內(nèi)容要多樣化和針對化，例如校級和院級教學(xué)管理人員的視野、角度、管理權(quán)限和作用都有一定的差別，校級教學(xué)管理重規(guī)劃、組織和協(xié)調(diào)，院（系）教學(xué)管理重實(shí)施和反饋。培訓(xùn)時應(yīng)該針對不同層次的管理人員傳授不同的培訓(xùn)內(nèi)容。同時，設(shè)立專門的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，對參加培訓(xùn)的管理人員給予政策上的支持，并鼓勵他們形成學(xué)術(shù)科研成果及解決實(shí)際問題。鼓勵教學(xué)管理人員參加學(xué)術(shù)團(tuán)體活動，對有突出貢獻(xiàn)的管理人員要給予相應(yīng)的獎勵。鼓勵、協(xié)助教學(xué)管理人員加入官方或民間的學(xué)術(shù)團(tuán)體，加強(qiáng)同行間工作及學(xué)術(shù)的交流，發(fā)揮職業(yè)自律精神，促進(jìn)互助與合作，擴(kuò)大自身的學(xué)術(shù)影響力，讓他們以充沛的精力和飽滿的熱情投入到高校教學(xué)管理工作中去。

（四）建立教學(xué)管理隊(duì)伍評價指標(biāo)體系和反饋機(jī)制

沒有規(guī)矩不成方圓，科學(xué)的評價指標(biāo)體系和反饋機(jī)制是提高教學(xué)管理人員工作效能的重要措施。目前，我國高校教學(xué)管理的人員評價主要是領(lǐng)導(dǎo)評價，評價主體單一，評價內(nèi)容不完善，評價結(jié)果缺乏應(yīng)用性，這也是造成教學(xué)管理人員工作積極性不強(qiáng)的原因之一。為了推動教學(xué)管理人員的專業(yè)化發(fā)展，建設(shè)一支高水平的教學(xué)管理隊(duì)伍，就需要高校建立科學(xué)的、規(guī)范的教學(xué)管理隊(duì)伍的評價指標(biāo)體系，評價主體要多元化，包括同行評價、教師評價、學(xué)生評價以及領(lǐng)導(dǎo)評價等。評價指標(biāo)要能夠體現(xiàn)或反映教學(xué)管理隊(duì)伍的各個方面，主要包括:教學(xué)管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、教學(xué)管理人員配備、相關(guān)制度建設(shè)、業(yè)務(wù)管理流程及標(biāo)準(zhǔn)、特色服務(wù)及亮點(diǎn)建設(shè)等方面，以體現(xiàn)評價的導(dǎo)向、激勵功能。同時加大對考核結(jié)果的應(yīng)用，考核不合格的進(jìn)行批評教育，甚至停止工作。對表現(xiàn)突出的，予以獎金激勵、職務(wù)晉升以及表揚(yáng)等多種激勵。總之，教學(xué)管理人員專業(yè)化是提高高校教學(xué)管理水平的關(guān)鍵。高校應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，積極采取各種有效的措施和手段，來建設(shè)一支高素質(zhì)、高效率、專業(yè)化的教學(xué)管理隊(duì)伍，促進(jìn)高等教育事業(yè)的健康發(fā)展。

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作者：陳晴 鄭玉萍 單位：閩江學(xué)院教務(wù)處