高校繼續(xù)教育質(zhì)量提升的思考

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【內(nèi)容摘要】隨著信息化深度發(fā)展，如何運(yùn)用信息化提升高校繼續(xù)教育質(zhì)量，是一個(gè)重要的理論和實(shí)踐課題。本文闡釋了信息化與繼續(xù)教育的內(nèi)在聯(lián)系以及信息化對(duì)于推動(dòng)高校繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展和質(zhì)量建設(shè)的價(jià)值；分析了先進(jìn)信息技術(shù)與繼續(xù)教育融合發(fā)展的著力點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)路徑；對(duì)當(dāng)下高校繼續(xù)教育通過(guò)要素、資源、平臺(tái)、機(jī)制的信息化整合再造，加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)提出了對(duì)策意見(jiàn)。

【關(guān)鍵詞】信息化；繼續(xù)教育；質(zhì)量建設(shè)

一、信息化浪潮與繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展

（一）教育活動(dòng)與信息技術(shù)融合發(fā)展，是當(dāng)代繼續(xù)教育發(fā)展的客觀趨勢(shì)

1965年法國(guó)教育家保羅•朗格朗提出了終身教育理論，對(duì)現(xiàn)代教育特別是世界各國(guó)繼續(xù)教育改革影響深遠(yuǎn)。①繼續(xù)教育作為現(xiàn)代教育發(fā)展的重要形態(tài)，本身就是在教育活動(dòng)與信息技術(shù)結(jié)合中起步的。最初形成的以視聽(tīng)技術(shù)運(yùn)用為主要形式的廣播電視教育等遠(yuǎn)程教育，就是運(yùn)用信息技術(shù)開(kāi)展學(xué)歷補(bǔ)償和職業(yè)后教育的形態(tài)。信息化浪潮的推進(jìn)，帶來(lái)了教育理念、教學(xué)方式和學(xué)習(xí)模式的巨大變革，極大地豐富了繼續(xù)教育實(shí)踐。進(jìn)入21世紀(jì)，互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展，尤其是大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)社交、云計(jì)算等廣泛應(yīng)用，更加深刻地改變了人類固有的知識(shí)體系、學(xué)習(xí)方式和教育模式。新一輪信息化催生了各種信息技術(shù)在繼續(xù)教育領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用，信息化在其中的作用和價(jià)值更加顯現(xiàn)出來(lái)，對(duì)繼續(xù)教育思想與觀念、管理模式、教學(xué)內(nèi)容和方法產(chǎn)生了變革性推動(dòng)。②可以說(shuō)，繼續(xù)教育與信息化有著天然的、內(nèi)在的聯(lián)系，借助信息技術(shù)促進(jìn)繼續(xù)教育發(fā)展，是一個(gè)規(guī)律性趨勢(shì)。

（二）加強(qiáng)信息化應(yīng)用是我國(guó)繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)高校繼續(xù)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生，伴隨現(xiàn)代化進(jìn)程深入推進(jìn)，充分發(fā)揮高校學(xué)科、人才優(yōu)勢(shì)，參與構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)和終身學(xué)習(xí)體系，取得了顯著成就。進(jìn)入新時(shí)期，高校繼續(xù)教育發(fā)展面臨著新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。在需求層面，國(guó)家重大戰(zhàn)略和區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展以及“一帶一路”等戰(zhàn)略，需要高校繼續(xù)教育提供充分的人才支撐。③在供給層面，學(xué)習(xí)型組織發(fā)展和多元類型教育融合，特別是企業(yè)大學(xué)的快速發(fā)展、職業(yè)教育集團(tuán)的興起，引發(fā)繼續(xù)教育格局重組，以質(zhì)量為導(dǎo)向的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。在政策層面，國(guó)家取消了普通高等院校成人學(xué)歷教育脫產(chǎn)班，逐步縮減本科院校成人學(xué)歷教育?？频恼猩?。④高校繼續(xù)教育由學(xué)歷補(bǔ)償性教育轉(zhuǎn)向非學(xué)歷的素質(zhì)提升教育，需要更加注重人才培養(yǎng)質(zhì)量?？梢哉f(shuō)，高校繼續(xù)教育進(jìn)入了從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)型的發(fā)展時(shí)期。應(yīng)對(duì)這一轉(zhuǎn)型發(fā)展，高校繼續(xù)教育要抓住信息化發(fā)展機(jī)遇，充分利用信息技術(shù)推進(jìn)繼續(xù)教育模式創(chuàng)新，提升服務(wù)社會(huì)培養(yǎng)人才的能力。

（三）信息化為破解高校繼續(xù)教育矛盾問(wèn)題帶來(lái)契機(jī)

近些年，我國(guó)高校繼續(xù)教育在迅猛發(fā)展，一方面推動(dòng)人才培養(yǎng)和社會(huì)進(jìn)步，但另一方面也帶來(lái)發(fā)展粗放、質(zhì)量下滑的隱憂和風(fēng)險(xiǎn)。從人才培養(yǎng)看，我國(guó)高等院校繼續(xù)教育學(xué)生數(shù)量龐大，但是忽視內(nèi)涵建設(shè)，人才目標(biāo)界定不清晰、培養(yǎng)定位不準(zhǔn)，教學(xué)針對(duì)性不強(qiáng)，課程教材缺乏特性，特別是實(shí)踐性不夠，適應(yīng)性師資力量薄弱；從辦學(xué)機(jī)制看，一些高校繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)力量不足，優(yōu)質(zhì)資源整合不夠，特色不夠鮮明,專業(yè)渠道狹窄，缺乏拓寬辦學(xué)路子的能力。從辦學(xué)管理上，監(jiān)管能力不足，管不過(guò)來(lái)與管得過(guò)死問(wèn)題同時(shí)存在。這些都嚴(yán)重影響了繼續(xù)教育辦學(xué)的質(zhì)量與信譽(yù)。解決當(dāng)前高校繼續(xù)教育中存在的突出問(wèn)題，在樹(shù)立科學(xué)質(zhì)量觀、深化改革的同時(shí)，必須通過(guò)加強(qiáng)繼續(xù)教育與信息技術(shù)的融合發(fā)展，對(duì)學(xué)習(xí)者、教師、學(xué)校等繼續(xù)教育的參與者和教學(xué)辦學(xué)各環(huán)節(jié)，進(jìn)行模式再造和系統(tǒng)重塑。通過(guò)信息化提升發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育健康發(fā)展。

二、信息化推進(jìn)繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)

當(dāng)前，現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展呈現(xiàn)多媒體化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和智能化趨勢(shì)。信息技術(shù)對(duì)繼續(xù)教育實(shí)踐的影響是全面的、深刻的、革命性的。隨著信息化的深度發(fā)展，高校繼續(xù)教育在內(nèi)容、方法、模式以至對(duì)學(xué)習(xí)者、教育者、管理者的要求等方面，都發(fā)生了巨大變化。高校繼續(xù)教育必須準(zhǔn)確把握信息化技術(shù)的最新發(fā)展趨勢(shì)，借助先進(jìn)適用的技術(shù)、模式，形成解決方案，提高質(zhì)量建設(shè)水平。

（一）移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、多媒體化支持下的泛在學(xué)習(xí)

20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著信息技術(shù)對(duì)教育的不斷滲透，多媒體和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)被廣泛應(yīng)用于教育領(lǐng)域，推動(dòng)了泛在學(xué)習(xí)興起。泛在學(xué)習(xí)通過(guò)超鏈實(shí)現(xiàn)本地資源與遠(yuǎn)程資源的無(wú)縫鏈接，學(xué)習(xí)的內(nèi)容空間得到了極大擴(kuò)張；利用構(gòu)件化技術(shù)，即時(shí)性更新教育內(nèi)容，提供全面的教育在線服務(wù)，支持按需學(xué)習(xí)、適時(shí)學(xué)習(xí)、彈性學(xué)習(xí)，為學(xué)習(xí)者提供時(shí)時(shí)、處處在線學(xué)習(xí)的場(chǎng)景。泛在學(xué)習(xí)呈現(xiàn)出學(xué)習(xí)內(nèi)容海量、優(yōu)質(zhì)資源共享共建、學(xué)習(xí)交互性強(qiáng)等特點(diǎn)。大規(guī)模在線開(kāi)放課程“慕課”(MOOC，MassiveOpenOnlineCourses)，就是基于網(wǎng)絡(luò)教育的泛在學(xué)習(xí)典型方式，其以現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)為技術(shù)支撐，搭建開(kāi)放靈活、功能強(qiáng)大的教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，把優(yōu)質(zhì)資源輸送到有需要的終端，實(shí)現(xiàn)人人可學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處易學(xué)。⑤美國(guó)高等教育界將MOOC比作教育史上的一場(chǎng)數(shù)字海嘯，目前最有影響的美國(guó)的EdX、Udacity和Coursera三大MOOC平臺(tái)注冊(cè)人數(shù)已達(dá)上千萬(wàn)數(shù)量級(jí)。繼續(xù)教育與泛在學(xué)習(xí)在學(xué)習(xí)機(jī)制上有內(nèi)在契合性，值得充分借鑒運(yùn)用其核心理念和技術(shù)解決方式。

（二）人工智能下的自主學(xué)習(xí)

“人工智能”(ArtificialIntelligence，AI)下的自主學(xué)習(xí)是1956年達(dá)特茅斯研討會(huì)中提出的，當(dāng)時(shí)指機(jī)器模擬人的智能。經(jīng)過(guò)60年的發(fā)展，人工智能發(fā)展經(jīng)歷了計(jì)算智能、感知智能階段，步入認(rèn)知智能階段，其內(nèi)涵不斷拓展，逐步聚焦于模擬、延伸和拓展人類智能的功能。近年來(lái)，一些國(guó)家已研發(fā)應(yīng)用計(jì)算機(jī)智能輔助教學(xué)系統(tǒng)。一些高校設(shè)立自主在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，學(xué)習(xí)者通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行選課、課程學(xué)習(xí)、課后測(cè)評(píng)等。這實(shí)際上是人工智能下的自主學(xué)習(xí)技術(shù)在繼續(xù)教育活動(dòng)中的運(yùn)用。這種基于大數(shù)據(jù)的自主在線學(xué)習(xí)，可以根據(jù)數(shù)據(jù)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評(píng)估，預(yù)測(cè)學(xué)生未來(lái)的學(xué)習(xí)表現(xiàn)并智能化推薦適合學(xué)習(xí)內(nèi)容，讓學(xué)習(xí)者能夠從多元化的學(xué)習(xí)內(nèi)容中進(jìn)行自主選擇，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)的個(gè)性化。⑥同時(shí)，通過(guò)將信息技術(shù)、視頻、網(wǎng)絡(luò)和智能化平臺(tái)等因素綜合起來(lái)，搭建多重交互、合作學(xué)習(xí)、資源共享的環(huán)境和情景，對(duì)學(xué)習(xí)者持續(xù)性誘導(dǎo)和激勵(lì)，使其形成自我學(xué)習(xí)機(jī)制，可以激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的創(chuàng)新思維及實(shí)踐能力。

（三）大數(shù)據(jù)推動(dòng)下的智能教育教學(xué)管理

伴隨著移動(dòng)通訊、云計(jì)算、傳感器、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展，人類社會(huì)進(jìn)入大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化的時(shí)代，為改進(jìn)繼續(xù)教育辦學(xué)機(jī)制及豐富教學(xué)內(nèi)容提供了支持，對(duì)推動(dòng)繼續(xù)教育教與學(xué)的對(duì)接、管理以及市場(chǎng)開(kāi)拓，都提供了智能化手段。一方面，通過(guò)教育大數(shù)據(jù)的運(yùn)用，準(zhǔn)確分析把握學(xué)習(xí)者的特點(diǎn)和類型，動(dòng)態(tài)地改進(jìn)調(diào)整教學(xué)方案和內(nèi)容，可以增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性。⑦另一方面，通過(guò)數(shù)據(jù)化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)繼續(xù)教育要素的數(shù)據(jù)處理，可以及時(shí)、深度挖掘教育活動(dòng)供給需求資源，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)需求分析、精準(zhǔn)教育評(píng)價(jià)和辦學(xué)需求調(diào)研、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等教育決策科學(xué)化，提升教育管理的精準(zhǔn)化。⑧

三、運(yùn)用信息化提升繼續(xù)教育質(zhì)量的重點(diǎn)對(duì)策

信息化支撐繼續(xù)教育質(zhì)量建設(shè)具有綜合性、過(guò)程性、滲透性，影響因素多元?jiǎng)討B(tài)復(fù)雜，其中學(xué)習(xí)資源、教師、教學(xué)管理等因素至關(guān)重要。當(dāng)前必須抓住主要問(wèn)題，通過(guò)要素資源、平臺(tái)、機(jī)制的整合再造，提升信息化應(yīng)用水平，加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)，提高高校繼續(xù)教育質(zhì)量。

（一）建立動(dòng)態(tài)集約共享的課程資源體系

課程是教學(xué)活動(dòng)的基本載體。只有課程有質(zhì)量了，繼續(xù)教育才可能有質(zhì)量。要結(jié)合繼續(xù)教育發(fā)展實(shí)際，利用多媒體技術(shù)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)課程、輔助資源的信息化，創(chuàng)建豐富的、分布式的教學(xué)資源庫(kù)。可以發(fā)揮高校知識(shí)原創(chuàng)和學(xué)科優(yōu)勢(shì)，建立校內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源在繼續(xù)教育與其他類型教育之間的分享平臺(tái)，通過(guò)建立優(yōu)質(zhì)課程資源庫(kù)、電子教室、微課等形式，促使本校優(yōu)勢(shì)教學(xué)資源向繼續(xù)教育外溢。建設(shè)課程教學(xué)與應(yīng)用服務(wù)有機(jī)結(jié)合的優(yōu)質(zhì)在線開(kāi)放課程，利用信息技術(shù)提升教學(xué)水平、創(chuàng)新教學(xué)模式，利用翻轉(zhuǎn)課堂、混合式教學(xué)等多種方式用好優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源。同時(shí)，針對(duì)繼續(xù)教育實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)，探索互聯(lián)網(wǎng)條件下課程資源的共建共享，由高校與高校、企事業(yè)單位等共同建設(shè)，打造一批多元化、實(shí)用化、網(wǎng)絡(luò)化的課程“超市”。鼓勵(lì)通過(guò)與具備資質(zhì)的企業(yè)合作、采用線上線下結(jié)合等方式，推動(dòng)在線開(kāi)放資源平臺(tái)建設(shè)和移動(dòng)教育應(yīng)用軟件研發(fā)，加快推動(dòng)繼續(xù)教育服務(wù)和學(xué)習(xí)方式的變革。

（二）推進(jìn)適應(yīng)性信息化教學(xué)模式、形式和方法創(chuàng)新

積極探索遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、移動(dòng)終端學(xué)習(xí)等新型教學(xué)模式的特點(diǎn)和規(guī)律，實(shí)現(xiàn)教學(xué)方法、手段的網(wǎng)絡(luò)化，創(chuàng)建方便靈活的教學(xué)互動(dòng)平臺(tái)。利用云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)、智能家居等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)和管理的移動(dòng)化、多終端化，創(chuàng)建時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)的教學(xué)環(huán)境。要加快推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，推進(jìn)在線開(kāi)放課程和虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)建設(shè)，以提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力為著力點(diǎn)，加快用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)教學(xué)，提高教學(xué)水平。深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間互通，形成線上線下有機(jī)結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)化泛在學(xué)習(xí)新模式。引導(dǎo)學(xué)校與教師依托網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間記錄學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程，進(jìn)行教學(xué)綜合分析，創(chuàng)新教學(xué)管理方式。

（三）利用信息技術(shù)優(yōu)化拓展教師資源

沒(méi)有一流的師資隊(duì)伍，就沒(méi)有一流的繼續(xù)教育。當(dāng)前，一些高校繼續(xù)教育缺乏充足的專業(yè)化教師，一些教師參加繼續(xù)教育時(shí)間精力不夠，校內(nèi)整合資源不夠，教師對(duì)信息化手段的運(yùn)用能力也不夠。高校繼續(xù)教育務(wù)必重視師資資源建設(shè)，在加大培養(yǎng)和引進(jìn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的高素質(zhì)教師同時(shí)，還應(yīng)運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，拓展整合利用各方面教育資源，探索“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”等信息化教師教研新模式，推廣“虛擬教師”技術(shù)應(yīng)用，運(yùn)用虛擬化的名師、大師，豐富教育資源，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。信息化發(fā)展促進(jìn)了教育方法和手段多樣化，教師職能也發(fā)生了變化，除了傳遞知識(shí)、信息以外，更要注重引導(dǎo)學(xué)習(xí)者運(yùn)用信息技術(shù)自主獲取知識(shí)、運(yùn)用知識(shí)、創(chuàng)造知識(shí)。因而要加強(qiáng)教師自身的繼續(xù)教育，特別是通過(guò)培訓(xùn)，提高駕馭信息化的教學(xué)能力，為提升教學(xué)質(zhì)量提供強(qiáng)有力的保障。

（四）構(gòu)建繼續(xù)教育質(zhì)量管理信息化平臺(tái)

一些高校繼續(xù)教育存在制度不完善、流程不科學(xué)、監(jiān)管不到位等突出問(wèn)題，這些都與管理的信息化程度不高有關(guān)。要建立基于大數(shù)據(jù)推動(dòng)科學(xué)管理的平臺(tái)，充分運(yùn)用各種數(shù)據(jù)，挖掘其中體現(xiàn)各類主體的需求偏好，主動(dòng)對(duì)接經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才素質(zhì)要求，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)開(kāi)展對(duì)教育教學(xué)活動(dòng)和學(xué)習(xí)者行為數(shù)據(jù)的收集、分析和反饋，為推動(dòng)個(gè)性化學(xué)習(xí)和針對(duì)性教學(xué)提供支持。創(chuàng)建高效安全的教學(xué)質(zhì)量管理平臺(tái)，對(duì)教學(xué)過(guò)程進(jìn)行全程質(zhì)量管理。健全教學(xué)服務(wù)支持平臺(tái)，形成貫通科研支持、教學(xué)服務(wù)和教學(xué)保障的綜合性支持體系。繼續(xù)教育具有市場(chǎng)化運(yùn)作特質(zhì)，要通過(guò)信息化加強(qiáng)繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目市場(chǎng)化辦學(xué)行為管理，對(duì)廣告宣傳、市場(chǎng)拓展等進(jìn)行有效監(jiān)管，運(yùn)用信息技術(shù)手段，規(guī)范各類辦學(xué)主體的招生、考試、發(fā)證、收費(fèi)和其他辦學(xué)行為。

作者：劉春 單位：中國(guó)政法大學(xué)