職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)體系構(gòu)建

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1職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)體系構(gòu)建原則

職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)體系構(gòu)建，一是要滿足學(xué)生個(gè)人發(fā)展的需要，二是要滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)技能型人才的需要，以就業(yè)為導(dǎo)向，確定教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)系統(tǒng)的定位和內(nèi)涵。按照科學(xué)性、可操作性、現(xiàn)實(shí)性等原則，堅(jiān)持總體目標(biāo)與具體指標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與短期目標(biāo)，定性指標(biāo)與定量指標(biāo)、一致性與多樣性、確定目標(biāo)與動(dòng)態(tài)調(diào)整相結(jié)合的多層次的目標(biāo)體系。

2職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)體系研究進(jìn)展

隨著職業(yè)教育發(fā)展由規(guī)模擴(kuò)大轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵提升，教育質(zhì)量目標(biāo)體系得到了廣泛研究，在理論和實(shí)踐方面形成了豐富的成果，主要集中在教育質(zhì)量目標(biāo)的內(nèi)涵、指導(dǎo)方針、體系構(gòu)建、實(shí)施以及控制等方面。

2.1國(guó)內(nèi)研究進(jìn)展

教育質(zhì)量目標(biāo)的內(nèi)涵是研究的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，受普通教育的影響，中等職業(yè)學(xué)校也常以學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、升學(xué)率作為主要的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)。然而職業(yè)教育是一種直接面向職業(yè)崗位的技術(shù)教育，直接為就業(yè)服務(wù)，是以社會(huì)需求為導(dǎo)向的。彭振宇提出職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是學(xué)生掌握職業(yè)技能知識(shí)的程度，二是學(xué)生自身綜合素質(zhì)提高的程度，三是學(xué)生職業(yè)能力提高的程度。梁秀文等人認(rèn)為教學(xué)的總目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能和綜合職業(yè)素質(zhì)，具體體現(xiàn)為職業(yè)資格證書，即實(shí)踐教學(xué)應(yīng)是“雙證書”的目標(biāo)體系。楊洪等人提出職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)體系研究邱紹峰（重慶市渝北職業(yè)教育中心）職業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)體系的內(nèi)涵就是要根據(jù)就業(yè)崗位群的要求，緊緊圍繞職業(yè)能力培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成這根主線，設(shè)計(jì)學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，體現(xiàn)高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)特色。關(guān)于教學(xué)質(zhì)量體系的構(gòu)建，楊彩卿指出要把人才培養(yǎng)目標(biāo)按類別、分層次、劃階段地剖析成具體的個(gè)別目標(biāo)，并遵循以學(xué)生為本、能力優(yōu)先、注重應(yīng)用、可持續(xù)發(fā)展的原則；在構(gòu)建方法上，一是采用能力本位、模塊組合，二是采用倒推分解、逐層確定，三是采用搜集信息、不斷更新。彭振宇系統(tǒng)論述了職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量體系的構(gòu)建，他指出必須堅(jiān)持科學(xué)性、可操作性和開放性原則，從宏觀和微觀兩個(gè)層面構(gòu)建職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量目標(biāo)體系框架，并且要完善辦學(xué)的軟硬件條件，保障質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。唐華生等人認(rèn)為構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量管理體系首先要解決觀念問題，一是要樹立“以人為本”的教學(xué)質(zhì)量管理理念，二是要樹立全面管理的教學(xué)質(zhì)量管理理念。在行動(dòng)中要遵循可行性、系統(tǒng)性和動(dòng)態(tài)性原則，構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量管理的目標(biāo)體系、方法體系、組織體系和保障體系等。教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)依賴于目標(biāo)體系的實(shí)施與控制，吳明君等人認(rèn)為必須將培養(yǎng)目標(biāo)分解到具體的課程教學(xué)中，通過對(duì)課程教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果的控制來達(dá)到預(yù)期質(zhì)量目標(biāo)。賀良震借鑒和運(yùn)用全局質(zhì)量控制的理論，反復(fù)運(yùn)用PDCA（計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理），通過反饋調(diào)整，從而逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)。

2.2國(guó)外研究綜述

20世紀(jì)90年代以來，教育指標(biāo)體系作為教育理論研究的前沿問題之一受到了國(guó)際社會(huì)和各國(guó)政府的普遍重視，世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家和一些國(guó)際組織制訂了一系列職業(yè)教育與培訓(xùn)質(zhì)量指標(biāo)體系。聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNESCO）要求職業(yè)教育質(zhì)量指標(biāo)具有特定性、可測(cè)量性、可操作性和現(xiàn)實(shí)性，并從機(jī)會(huì)和范圍、學(xué)校內(nèi)部效率、人力和物質(zhì)資源、經(jīng)費(fèi)、職業(yè)融合率、教育與就業(yè)一致性、教育與就業(yè)關(guān)系、勞動(dòng)力市場(chǎng)8個(gè)維度構(gòu)建了職業(yè)教育質(zhì)量的54個(gè)指標(biāo)。歐盟從提高學(xué)生就業(yè)能力、實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育供給與需求匹配、平等參與機(jī)會(huì)三個(gè)維度，并對(duì)每個(gè)維度從背景、輸入、過程、產(chǎn)出和結(jié)果五個(gè)方面構(gòu)建了73個(gè)職業(yè)教育質(zhì)量指標(biāo)。澳大利亞基于職業(yè)教育的五個(gè)主要目標(biāo)：為所有公民提供工作所需要的技能，增強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的流動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育平等，增加對(duì)培訓(xùn)的投資，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與培訓(xùn)價(jià)值最大化，采用背景、參與、結(jié)果、產(chǎn)出和資源的分析框架構(gòu)建了53個(gè)指標(biāo)的質(zhì)量體系。這三個(gè)職業(yè)教育指標(biāo)體系表明職業(yè)教育質(zhì)量必須關(guān)注一下幾個(gè)方面：一是把職業(yè)教育作為一個(gè)完整體系進(jìn)行評(píng)估，二是重視對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景的考察，三是重視評(píng)估職業(yè)教育在促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展中的功能，四是學(xué)生參與實(shí)習(xí)實(shí)踐及融入勞動(dòng)力市場(chǎng)情況是職業(yè)教育質(zhì)量目標(biāo)體系的關(guān)鍵指標(biāo)。德國(guó)職業(yè)教育采用雙元制，很多采用自主辦學(xué)型體系進(jìn)行質(zhì)量管理，其教學(xué)質(zhì)量指標(biāo)體系分為三部分，一是輸入型指標(biāo)（主要是指硬件類指標(biāo)），二是過程型指標(biāo)，三是輸出型或者成果型指標(biāo)。過程型指標(biāo)有兩項(xiàng)涉及教學(xué)和學(xué)校管理的目標(biāo)，輸出型指標(biāo)關(guān)注的是學(xué)習(xí)結(jié)果。學(xué)習(xí)結(jié)果不僅僅是學(xué)業(yè)成績(jī)，往往更注重“關(guān)鍵能力”的培養(yǎng)，即學(xué)生為了適應(yīng)未來復(fù)雜多變的工作環(huán)境，應(yīng)對(duì)不斷發(fā)展的工作要求，應(yīng)掌握的必要的一種跨專業(yè)的基本能力，也包括職業(yè)態(tài)度及終身學(xué)習(xí)能力。

3職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)體系構(gòu)建方法

3.1提高社會(huì)對(duì)職業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)注度

職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)不僅包括學(xué)生的綜合素質(zhì)、學(xué)業(yè)水平，還涉及職業(yè)能力，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響等方面，因此需要政府高度重視，調(diào)動(dòng)學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)共同參與，以個(gè)人成長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為背景，制訂完整的職業(yè)教育質(zhì)量目標(biāo)體系。

3.2提高職教教師的參與度

制訂教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)體系的關(guān)鍵在于師資力量。一方面要加強(qiáng)師資培訓(xùn)，提高教師專業(yè)能力；另一方面要加強(qiáng)目標(biāo)質(zhì)量管理的宣傳，使廣大教師理解建立教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)的意義，主動(dòng)參與其中。在具體操作中，由各部門、專業(yè)部教師制訂本部門的質(zhì)量目標(biāo)；行政人員制訂學(xué)校層面的宏觀目標(biāo)；最后由學(xué)校組織討論修訂，確定教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)體系。

3.3加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控

目標(biāo)管理是以Y理論為基礎(chǔ)的一種管理體制，通過明確目標(biāo)責(zé)任，調(diào)動(dòng)員工的積極性。然而在執(zhí)行過程中，存在目標(biāo)偏差、部分教學(xué)指標(biāo)不具體等問題，需要強(qiáng)化過程管理，加大監(jiān)督力度。可以引入PDCA進(jìn)行循環(huán)反饋，持續(xù)改進(jìn)；還可以采取“第三方”評(píng)測(cè)，幫助學(xué)校發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)完善。

作者：邱紹峰 單位：重慶市渝北職業(yè)教育中心