林業(yè)經(jīng)營管理的問題及對策

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摘要林業(yè)經(jīng)濟是我國現(xiàn)代經(jīng)濟體系的重要組成部分，林業(yè)的經(jīng)營管理水平直接決定了整個林業(yè)的發(fā)展情況?；诖?，本文從多角度剖析林業(yè)經(jīng)營管理存在的突出問題，并提出切實可行的改進策略，旨在促進林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞林業(yè)經(jīng)濟；經(jīng)營管理；改進策略

1林業(yè)經(jīng)營管理存在的突出問題

由于我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展起步時間較晚，現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營管理工作仍存在諸多問題，所以如果不及時采取必要的措施，那么將會在很大程度上阻礙林業(yè)的發(fā)展。

1.1政府宏觀政策角度

當下，各基層政府職能部門的宏觀政策缺乏統(tǒng)一性與標準性。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程中，政府部門的干預與扶持占據(jù)著重要地位。然而，現(xiàn)階段各基層政府并未針對區(qū)域林業(yè)發(fā)展下達統(tǒng)一的幫扶政策。為此，各基層政府急需采取切實可行的幫扶政策與管理手段，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

1.2林業(yè)經(jīng)營管理技術角度

當下，林業(yè)經(jīng)營管理主要存在產(chǎn)品附加值有限、生產(chǎn)加工技術水平低等問題，這在一定程度上給我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了一定的負面影響，且林業(yè)經(jīng)營管理缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。這些問題使得林業(yè)經(jīng)營管理技術水平偏低。為此，要想切實推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，就必須尋求實質(zhì)性的技術突破。

1.3主體市場發(fā)展角度

因為開展較大規(guī)模推廣活動的能力有限，且信心不足，所以導致原本高質(zhì)量的產(chǎn)品大量滯銷，或者以低價出售，從而導致性價比嚴重失衡。而經(jīng)營規(guī)模擴張受限、缺乏集中管理也極大地阻礙了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，且諸多相關企業(yè)并未將重心放在市場推廣工作上，實際推廣效果不盡如人意。

2提升林業(yè)經(jīng)營管理水平的策略

2.1推行復合林業(yè)發(fā)展模式，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展大力推行

復合林業(yè)，不僅可以增加林地綜合經(jīng)濟效益，而且能帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如種植業(yè)、林業(yè)產(chǎn)品深加工、生態(tài)旅游業(yè)等。復合林業(yè)為這些產(chǎn)業(yè)提供了相對低價的經(jīng)營場所，進而激發(fā)了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的市場活力。因此，為了形成多產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系，保證耕地的合理開發(fā)與利用，各級政府職能部門應深化對復合林業(yè)的認知，大力推廣此類經(jīng)營模式。

2.2合理限制林木資源砍伐

對于商品林的經(jīng)營，人們應嚴格控制砍伐數(shù)量，既不能過度砍伐，又不能提出過高的限制標準，應秉承適度開發(fā)的基本原則，在保證資源合理開發(fā)的基礎上，穩(wěn)定經(jīng)濟效益。尤其是水土較好且林業(yè)資源優(yōu)質(zhì)的地區(qū)，應采取采伐限額的策略，讓投資者能客觀認知主體市場發(fā)展概況；還用進行林業(yè)經(jīng)營管理，鼓勵投資者投入資金、技術與人力。

2.3提升投資集中程度，建立專項優(yōu)化政策

在落實集體林權的大環(huán)境背景下，林業(yè)經(jīng)營存在明顯的林權分化問題，且投資過于分散。為轉(zhuǎn)變小農(nóng)經(jīng)營的現(xiàn)狀，林業(yè)經(jīng)營應提升資金集中度，保證投資者行為的組織性與標準性。在開展經(jīng)營合作的過程中，要及時了解股東的想法，注意干預程度，避免過度干預[1]。同時，政府需給予財政稅收方面的優(yōu)惠政策，并加大技術扶持力度，制定對林業(yè)經(jīng)營管理工作有利的政策條例，促進合作組織的有序開展。

2.4合理開展林下養(yǎng)殖工作

在開展林下養(yǎng)殖工作的過程中，需要統(tǒng)一管理養(yǎng)殖品種，確保畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求[2]。此外，要嚴格遵守養(yǎng)殖要求，確定養(yǎng)殖質(zhì)量標準，并以此為基礎提升產(chǎn)品的質(zhì)量等級，保證生產(chǎn)經(jīng)營者經(jīng)濟效益最大化。并且需注重養(yǎng)殖區(qū)的衛(wèi)生條件與防疫工作，及時對畜禽進行防控治理，確保養(yǎng)殖工作能有序運轉(zhuǎn)[3]。

2.5推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)趨向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型

針對林產(chǎn)品及相關農(nóng)副產(chǎn)品，要進行深加工，以提高產(chǎn)品質(zhì)量等級，保證林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合效益，進而促進區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)結合發(fā)展奠定基礎[4]。此外，需推進我國林農(nóng)業(yè)的發(fā)展，秉承與時俱進的基本原則，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)逐步向現(xiàn)代化、科技化方向轉(zhuǎn)型，幫助農(nóng)民脫貧致富，奔向小康生活。不僅如此，還需遵照因地制宜的基本原則，結合區(qū)域?qū)嶋H情況，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，在維護生態(tài)系統(tǒng)平衡的基礎上，保障經(jīng)濟效益最大化，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3結語

對于社會生態(tài)環(huán)境來說，林業(yè)經(jīng)營不僅能保護林地，而且可以進一步提升林農(nóng)的經(jīng)濟收益，確保林業(yè)經(jīng)營投資者與生產(chǎn)者能從中獲取利潤，快速脫貧致富，最終為實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展奠定基礎。上文剖析了現(xiàn)階段林業(yè)經(jīng)營管理存在的各類問題，并提出了切實可行的優(yōu)化策略，希望能為林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供助力。

參考文獻

[1]任佳美.試論現(xiàn)代林業(yè)的森林經(jīng)營管理理論與實踐[J].城市建設理論研究，2016（8）：2653.

[2]朱曉陽.淺析當前林業(yè)經(jīng)營與管理的重要措施[J].種子科技，2018（5）：33.

[3]張偉，張艷，馬鳳，等.新常態(tài)下提高林業(yè)經(jīng)營質(zhì)量的策略研究[J].河北農(nóng)機，2018（6）：30.

[4]張艷，馬鳳，彭云龍，等.培育新型林業(yè)經(jīng)營主體存在的問題及對策[J].河北農(nóng)機，2018（6）：38.

作者：崔兆軍 單位：遼寧省桓仁縣林業(yè)局