林業(yè)企業(yè)森林經(jīng)營管理改革策略

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摘要：森林經(jīng)營是組成森林管理的重要環(huán)節(jié)，主要包含森林的撫育工作、林分的改造工作、防火及護林工作、病蟲害防治工作、副產(chǎn)品的開發(fā)與利用工作以及采伐等多項內(nèi)容。林業(yè)企業(yè)能否有效改進森林的經(jīng)營管理模式是提高經(jīng)營獲利、促進企業(yè)長遠發(fā)展的關(guān)鍵。文章主要分析了森林經(jīng)營方案的地位和作用、林業(yè)企業(yè)森林經(jīng)營管理模式存在的不足及林業(yè)企業(yè)森林經(jīng)營管理模式改革，希望通過本文的研究，能夠為相關(guān)方面的研究提供一些參考。

關(guān)鍵詞：林業(yè)企業(yè)；森林經(jīng)營管理；改革

林業(yè)是一個涉及面廣、關(guān)系復(fù)雜的一個特殊系統(tǒng)，林業(yè)企業(yè)的森林經(jīng)營管理涉及多個方面的利益問題[1]。國內(nèi)外已開展了多方面關(guān)于林業(yè)企業(yè)相關(guān)的研究，然而，對于其經(jīng)營管理的復(fù)雜性認識依然不到位。為了適應(yīng)林業(yè)企業(yè)森林經(jīng)營管理的需求，提高林業(yè)企業(yè)森林經(jīng)營管理的效率和效益，對立業(yè)企業(yè)森林經(jīng)營管理模式的改善成為一種必然需求。

1經(jīng)營方案的重要性

森林經(jīng)營方案即對企業(yè)經(jīng)營的森林資源進行生產(chǎn)、種植合理規(guī)劃的技術(shù)性方案。一般而言，森林經(jīng)營方案包括系統(tǒng)診斷分析、森林經(jīng)營方針、培育目標、總體布局等。其系統(tǒng)性的包括的一段時間內(nèi)該企業(yè)進行發(fā)展和銷售獲利的各個方面。我國相關(guān)法律中對特定地域的森林經(jīng)營有明確要求，國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位和自然保護區(qū)需要以本地區(qū)林業(yè)的長遠發(fā)展合理規(guī)劃經(jīng)營方案，并將方案匯報至上級部門審核批準后方可實施。林業(yè)主管部門需要根據(jù)實際情況，為當?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟組織和國有農(nóng)牧場以及工礦企業(yè)等進行經(jīng)營方案的編制。森林經(jīng)營方案的主要作用，主要表現(xiàn)為兩個方面：一方面，是指導(dǎo)經(jīng)營單位實現(xiàn)對森林資源的科學(xué)經(jīng)營，避免浪費資源，促進其經(jīng)營和管理水平的提高；另一方面，幫助經(jīng)營單位制定中長期的規(guī)劃，實現(xiàn)作業(yè)設(shè)計及生產(chǎn)建設(shè)計劃的年度合理安排。另外，也利于上級主管部門和經(jīng)營單位自身的檢查、管理、考核、評價等。

2經(jīng)營管理模式的欠缺

目前，國內(nèi)大多數(shù)林業(yè)企業(yè)管理者改革意識不足，實施的管理模式也十分傳統(tǒng)和單一，多采取“大股東利益第一的指令式”模式進行粗放式經(jīng)營管理[2]。通過對經(jīng)營者的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這種管理模式能夠讓經(jīng)營者“放心”，但在企業(yè)員工調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該模式下員工對企業(yè)的向心力不足，平時工作過程中積極性也不高，大部分員工責任性并不強，只是僵化的執(zhí)行上級部門安排的任務(wù)，而并不會產(chǎn)生有積極意義的交流和回饋，是的單位在較高的管理成本下獲得較低的經(jīng)濟效益。而員工工作積極性差，主動能力不足，嚴重時還會出現(xiàn)虧損，使得可持續(xù)經(jīng)營管理不能夠?qū)崿F(xiàn)。

2.1理論知識缺乏

復(fù)雜性理論并未在森林的經(jīng)營管理被應(yīng)用，而管理者也并沒有對森林經(jīng)營管理的開放性和復(fù)雜性有一個較為準確的的認知和定位。因此，在實際經(jīng)營過程中并未將復(fù)雜性理論和方法應(yīng)用于管理模式的更新和改變中。森林經(jīng)營管理模式的不足，使得林業(yè)生產(chǎn)實踐中出現(xiàn)各種不同的問題，達不到預(yù)期的森林經(jīng)營管理目標。

2.2缺乏員工的利益驅(qū)動機制

在目前國內(nèi)大多數(shù)森林企業(yè)中實施的管理模式均過分對企業(yè)大股東的利益進行了強調(diào)，而并未重視員工的福利。在實際經(jīng)營過程中，主要表現(xiàn)為僅僅將員工當做雇員，因而對員工并不重視，這樣就使得員工在工作過程中，不能夠積極發(fā)揮其能力，工作表現(xiàn)不積極，這樣就使得森林經(jīng)營效果不足。在機制和制度上對員工的忽視，使得員工在工作中，多憑責任心或職業(yè)道德去工作，缺乏主觀能動性、創(chuàng)造力，沒有森林經(jīng)營投資成本意識。這樣就使得森林經(jīng)營管理達不到預(yù)期的質(zhì)量和計數(shù)效果，造成森林經(jīng)營效益偏低。

2.3沒有強效的監(jiān)管系統(tǒng)

沒有強效監(jiān)管系統(tǒng)就導(dǎo)致無論是傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式還是改革后的新模式，都淪為流于表面形式的、被動檢查驗收形式的實施效果。人們的主觀原因等造成了監(jiān)管系統(tǒng)的價值受限，不能夠客觀的對企業(yè)的實際經(jīng)營管理效果進行評估，導(dǎo)致經(jīng)營管理的模式落實效果差，企業(yè)的經(jīng)濟效益得不到保障。

3林業(yè)企業(yè)森林經(jīng)營管理模式改革

為了提高林業(yè)企業(yè)的發(fā)展效益，改善林業(yè)企業(yè)森林經(jīng)營管理模式存在的不足，結(jié)合多方面的管理經(jīng)驗，對林業(yè)企業(yè)森林經(jīng)營管理模式進行改善，利于林業(yè)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展[3]。企業(yè)應(yīng)該將森林經(jīng)營管理作為一個復(fù)雜性系統(tǒng)進行優(yōu)化和改革，構(gòu)建員工和企業(yè)共同成長的機制。將員工的經(jīng)濟利益和公司的經(jīng)營效益聯(lián)系到一起，形成一個有效的員工參與和監(jiān)控森林經(jīng)營管理質(zhì)量的內(nèi)在機制，使得企業(yè)主體轉(zhuǎn)化為員工個人操作和具體負責的“小分體”。這樣就實現(xiàn)了從機制和制度方面利于企業(yè)員工發(fā)展的長效管理模式，利于員工積極性的提高和管理工作的實踐。林業(yè)企業(yè)森林經(jīng)營管理模式主要包含經(jīng)營管理的目標、基本規(guī)范、組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)規(guī)范以及員工福利體系等內(nèi)容[4]。

3.1經(jīng)營管理目標

其中經(jīng)營管理的目標是為了提高企業(yè)的內(nèi)部管理水平，強化經(jīng)營管理的監(jiān)管效果，提高員工的凝聚力，提升企業(yè)的經(jīng)營效益，促使企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3.2經(jīng)營管理的基本規(guī)范

經(jīng)營管理基本規(guī)范需要以保證企業(yè)的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益為基礎(chǔ)，以實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為理念的。

3.3經(jīng)營管理的組織結(jié)構(gòu)

經(jīng)營管理的組織結(jié)構(gòu)一般是按照正常的管理結(jié)構(gòu)進行設(shè)置，但需要根據(jù)企業(yè)實際情況進行優(yōu)化和調(diào)整，部門職能及不同級別管理者的職權(quán)也需要明確[5]。

3.4經(jīng)營管理的技術(shù)規(guī)范

經(jīng)營管理的技術(shù)規(guī)范需要以科學(xué)、合理和可操作行強等為原則，制定符合企業(yè)經(jīng)營管理實際情況和實施能力的技術(shù)規(guī)范，公司在森林經(jīng)營管理方面，要堅持以科學(xué)的原則制定技術(shù)規(guī)范，實現(xiàn)技術(shù)的可操作性和管理的合理性。

3.5員工的薪酬體系和福利

員工薪酬體系，林業(yè)企業(yè)森林經(jīng)營管理模式，要建立完善的員工薪酬體系，讓員工能夠感受到公司的切身利益[6]。員工福利按照國內(nèi)企業(yè)普遍情況，可以大致劃分為3個部分，也就是基本崗位工資、績效工資以及超出計劃部分經(jīng)營效益的分紅獎勵。對于森林經(jīng)營利潤的計算，分為林業(yè)銷售收入和森林經(jīng)營總成本，二者之差即為經(jīng)營利潤。在分配利潤的過程中一定要根據(jù)實際情況合理的分配。比如，在進行森林經(jīng)營利潤分配的時候，即森林經(jīng)營利潤的30%可作為對員工的分配，其他的則可以歸公司所有。對于森林經(jīng)營管理的承包方法，則需要根據(jù)公司規(guī)定，制定合理的目標和承包原則。對于森林經(jīng)營管理企業(yè)作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)控，則要根據(jù)技術(shù)員的現(xiàn)場指導(dǎo)，根據(jù)現(xiàn)場的檢驗情況，進行質(zhì)量的監(jiān)控。

4結(jié)語

森林經(jīng)營是一個復(fù)雜的過程，在具體的實踐過程中，要根據(jù)實際情況，進行適當?shù)恼{(diào)整，以適應(yīng)林業(yè)企業(yè)的發(fā)展，根據(jù)實際情況，明確經(jīng)營目標，細化技術(shù)標準，不斷進行林業(yè)企業(yè)森林經(jīng)營管理的創(chuàng)新和完善。現(xiàn)階段，林業(yè)企業(yè)森林經(jīng)營管理模式存在一些不足，根據(jù)國外內(nèi)的先進經(jīng)驗，進行改善后，實現(xiàn)林業(yè)企業(yè)森林經(jīng)營管理的新模式，提高員工的經(jīng)濟效益和公司的經(jīng)濟效益，讓員工能夠積極主動的為公司工作，形成有效的員工參與和森林經(jīng)營管理質(zhì)量相結(jié)合的管理模式，促進林業(yè)企業(yè)森林經(jīng)營管理的長遠發(fā)展。

參考文獻：

[1]李金良.林業(yè)企業(yè)森林經(jīng)營管理模式改革研究[J].林業(yè)資源管理,2012,(3).

[2]陸元昌,欒慎強,張守攻,等.從法正林轉(zhuǎn)向近自然林:德國多功能森林經(jīng)營在國家、區(qū)域和經(jīng)營單位層面的實踐[J].世界林業(yè)研究,2010,(1).

[3]謝志忠,黃曉玲,楊建州,等.林業(yè)企業(yè)實施森林認證的內(nèi)在動力機制及其模型[J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2010,(2).

[4]張松丹,郭瑜富,王鵬,等.森林可持續(xù)經(jīng)營方案編制和數(shù)據(jù)庫建設(shè)國際經(jīng)驗—瑞典、立陶宛、德國考察報告[J].林業(yè)經(jīng)濟,2010,(3).

[5]詹昭寧,顏文希,高兆蔚.中國林業(yè)建設(shè)的理性思考———學(xué)習與實踐科學(xué)發(fā)展觀筆記[J].林業(yè)經(jīng)濟問題,2009,(1).

[6]黃曉玲,謝志忠,黃森慰,等.林業(yè)企業(yè)實施森林認證動力機制的實證研究[J].技術(shù)經(jīng)濟,2009,(6).

作者：羅善德 單位：福建省永安林業(yè)（集團）股份有限公司