農(nóng)林工程師繼續(xù)教育培訓(xùn)思考

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一、培訓(xùn)取得的成果

近幾年，隨著培訓(xùn)工作的發(fā)展，國家林業(yè)局管理干部學(xué)院根據(jù)繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)職能，科學(xué)制定培訓(xùn)規(guī)劃，組織編寫培訓(xùn)大綱和教材，精心組織培訓(xùn)師資，認(rèn)真開展培訓(xùn)實(shí)施工作，不斷提高農(nóng)林工程監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)與能力，取得了一定成果。

（一）農(nóng)林工程監(jiān)理隊(duì)伍科學(xué)人文素養(yǎng)得以提高

繼續(xù)教育作為終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分，面向?qū)W校教育之后所有社會成員，是對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行知識更新、補(bǔ)充、拓展和能力提高的一種高層次的追加教育。知識經(jīng)濟(jì)時代繼續(xù)教育又是人才資源開發(fā)的主要途徑和基本手段，著重開發(fā)人才的潛在能力，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，是專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，它具有高、新、尖和短、平、快的特點(diǎn)。基于這一點(diǎn)，農(nóng)林工程注冊監(jiān)理工程師培訓(xùn)班以短期培訓(xùn)為主，加大培訓(xùn)密度，以較快的速度促使新理論、新知識、新技術(shù)的轉(zhuǎn)化利用。它著眼于注冊監(jiān)理工程師綜合素質(zhì)的提升，結(jié)合實(shí)際工作需要，廣泛開展經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)和哲學(xué)、歷史、科技、法律等方面知識的學(xué)習(xí)，尤其注重對行業(yè)所需的各種新知識、新理論的擴(kuò)充，力爭將最前沿的理論、政策和專業(yè)知識在短時間內(nèi)傳達(dá)給參訓(xùn)學(xué)員。幫助他們及時了解國內(nèi)外行業(yè)發(fā)展動態(tài)與趨勢，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，拓寬眼界思路。通過培訓(xùn)，參訓(xùn)學(xué)員樹立了全球視野，其科學(xué)人文素養(yǎng)得以提高。

（二）農(nóng)林工程監(jiān)理隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力不斷加強(qiáng)

培訓(xùn)班高度重視注冊監(jiān)理工程師農(nóng)林工程專業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)教材編寫工作，嚴(yán)格按照中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會公布的《注冊監(jiān)理工程師農(nóng)林工程專業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)大綱》要求，組織相關(guān)專家、教授和顧問結(jié)合行業(yè)發(fā)展需求及參訓(xùn)學(xué)員自身需求設(shè)計(jì)課程內(nèi)容，主要包含農(nóng)林行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范，農(nóng)林工程監(jiān)理行業(yè)新技術(shù)、新方法，農(nóng)林工程監(jiān)理實(shí)操和典型案例等，重點(diǎn)解決監(jiān)理工程師在實(shí)際工作中遇到的問題和困難。通過政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，使參訓(xùn)學(xué)員依法辦事、依法管理的能力不斷提高；通過典型案例的剖析與討論，使參訓(xùn)學(xué)員履職盡責(zé)能力、業(yè)務(wù)能力及積極預(yù)防、妥善處理緊急、突發(fā)事件能力得以加強(qiáng)。農(nóng)林工程注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育培訓(xùn)的組織實(shí)施，為進(jìn)一步規(guī)范注冊監(jiān)理工程師農(nóng)林工程專業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)管理，準(zhǔn)確掌握農(nóng)林行業(yè)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時更新農(nóng)林工程監(jiān)理業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技術(shù)，不斷提高農(nóng)林工程監(jiān)理隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平，進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供了保障。

二、存在的問題

（一）學(xué)員態(tài)度有待改變

參加培訓(xùn)的個別學(xué)員，由于對繼續(xù)教育的重要性和必要性缺乏足夠的認(rèn)識，存在學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正的問題。他們中有的同志參加培訓(xùn)只是為了達(dá)到延續(xù)注冊的目的，有的對學(xué)習(xí)抱著應(yīng)付差事、敷衍了事的態(tài)度，更有甚者歪曲了培訓(xùn)的真正目的，將其視為旅游玩樂的途徑，出現(xiàn)了“去了、聽了、學(xué)了、忘了”的現(xiàn)象。

（二）工學(xué)矛盾突出

由于農(nóng)林工程注冊監(jiān)理工程師對項(xiàng)目工程實(shí)施過程中的質(zhì)量、安全、進(jìn)度等負(fù)有不可推卸的責(zé)任，其工作壓力大，工作地點(diǎn)、時間不確定性強(qiáng)，日程安排緊張。這一工作特質(zhì)，導(dǎo)致一些工程師不能及時參加面授培訓(xùn)班，為了完成任務(wù)，更多的是出于對延續(xù)注冊期限的考慮，個別工程師鋌而走險，出現(xiàn)了請人代學(xué)、代考等現(xiàn)象，使本該嚴(yán)肅認(rèn)真的繼續(xù)教育培訓(xùn)變成了走形式，影響了自身知識能力的提升。另外，監(jiān)理工程師證書每三年需要延續(xù)注冊一次，這種周期性會導(dǎo)致報(bào)名人數(shù)存在大小年現(xiàn)象，此現(xiàn)象會極大影響培訓(xùn)班的正常實(shí)施進(jìn)度，阻礙培訓(xùn)計(jì)劃的后期開展。

（三）學(xué)習(xí)激勵約束手段不足

個別企業(yè)管理層目光不夠長遠(yuǎn)，重眼前利益輕職工培養(yǎng)，對職工的繼續(xù)教育問題態(tài)度冷漠，加之農(nóng)林工程注冊監(jiān)理工程師相對于其他專業(yè)來說存在所從事的工作與農(nóng)林關(guān)聯(lián)度較少的問題，企業(yè)在選送職工參加這方面業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的積極性不高。另外，目前這方面的繼續(xù)教育培訓(xùn)基本以“計(jì)劃性”安排為主，尚未完全落實(shí)“管、訓(xùn)、學(xué)、用”相結(jié)合的激勵約束制度，鼓勵措施不夠，培訓(xùn)內(nèi)生動力不足。特別是尚未形成職工教育、培養(yǎng)、任用的一體化機(jī)制，職工的學(xué)習(xí)與個人晉升、評優(yōu)尚未掛鉤，學(xué)與不學(xué)區(qū)別不大，導(dǎo)致其缺乏主動求學(xué)的積極性。

（四）培訓(xùn)內(nèi)容單一、教學(xué)質(zhì)量不高

農(nóng)林工程注冊監(jiān)理工程師不僅要懂工程技術(shù)、成本核算、建筑法規(guī)等方面的知識，還要具備農(nóng)學(xué)、園藝、園林、植保、水產(chǎn)、草業(yè)、森林、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、水土保持、林學(xué)、環(huán)境生態(tài)等方面的專業(yè)知識，但就目前的培訓(xùn)情況來看，存在培訓(xùn)大綱針對性不強(qiáng)，教材編寫內(nèi)容不能及時更新，不能深入反映培訓(xùn)需求等問題。在培訓(xùn)手段上，“研討式”、“案例式”、“體驗(yàn)式”等多種教學(xué)方法應(yīng)用尚不充分，個別培訓(xùn)仍是以課堂教學(xué)為主要方式，以“滿堂灌”為主要手段，以知識傳授為主要目的，開放式教學(xué)和新型教學(xué)手段運(yùn)用相對缺乏，這些都影響了培訓(xùn)效果。

三、完善農(nóng)林工程注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育培訓(xùn)的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)需求調(diào)研，做好課程設(shè)計(jì)

要想使參訓(xùn)者愿意聽、愿意學(xué)，首先培訓(xùn)內(nèi)容要新穎，要與農(nóng)林工程專業(yè)、實(shí)際工作需求緊密結(jié)合，必須深化繼續(xù)教育培訓(xùn)“三庫”建設(shè)，即加強(qiáng)對師資庫、教材庫、案例庫的建設(shè)。一是在師資建設(shè)上，建議全方位聘請?jiān)谶@一領(lǐng)域有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)理論基礎(chǔ)的專家、學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干為學(xué)員授課；二是在教材建設(shè)上，要認(rèn)真分析行業(yè)發(fā)展需求及農(nóng)林工程監(jiān)理隊(duì)伍的培訓(xùn)需求，以此為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，提供與受訓(xùn)者身份、職位、層次和工作經(jīng)歷相適應(yīng)的培訓(xùn)方案，逐步建立適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)和發(fā)展的繼續(xù)教育培訓(xùn)課程體系；三是在案例庫建設(shè)上，建議成立工作小組，每年完成對案例資料的調(diào)研、收集、整理和撰寫工作，使案例設(shè)計(jì)與教學(xué)內(nèi)容緊密結(jié)合，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

（二）分析學(xué)員特點(diǎn)，做到因材施教

成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn)：一是對新事物、新知識的接受、理解受其自身經(jīng)歷、工作經(jīng)驗(yàn)等因素影響；二是更愿意參加與現(xiàn)實(shí)工作緊密結(jié)合、對日后工作有啟發(fā)的課程學(xué)習(xí)，而不愿意參加純理論、純學(xué)術(shù)的學(xué)習(xí)交流；三是更愿意接受積極引導(dǎo)和自我啟發(fā)式的教學(xué)方式；四是更傾向于接受“自主選學(xué)”、“網(wǎng)絡(luò)課堂”等豐富多樣的人性化學(xué)習(xí)模式?；谶@些特點(diǎn)，建議加強(qiáng)對全國農(nóng)林工程監(jiān)理工程師信息庫的建設(shè)，充分利用協(xié)會會員單位資源以及已有學(xué)員信息，不斷豐富信息庫內(nèi)容。通過對全國學(xué)員信息的收集、管理，設(shè)計(jì)好培訓(xùn)需求調(diào)查問卷表，通過走訪調(diào)查，以及對問卷數(shù)據(jù)整理，了解農(nóng)林工程監(jiān)理隊(duì)伍整體水平以及培訓(xùn)需求。根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求及學(xué)員自身需求，結(jié)合培訓(xùn)大綱，制定教學(xué)方案。對于那些沒有從事過相關(guān)工作的監(jiān)理工程師，可以在課程設(shè)計(jì)方面增加實(shí)地考察環(huán)節(jié)，增強(qiáng)他們對所學(xué)內(nèi)容的感性認(rèn)識，更好地將理論知識與實(shí)際操作相結(jié)合，拓展視野。

（三）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切多方合作

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要與主管林業(yè)協(xié)會積極溝通，科學(xué)制定每年的培訓(xùn)計(jì)劃。各監(jiān)理單位要提前做好培訓(xùn)計(jì)劃，對參加培訓(xùn)人員的工作做提前安排，以確保每位職工都能準(zhǔn)時參加培訓(xùn)，對于不能及時參加培訓(xùn)的職工，監(jiān)理單位要及時報(bào)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案，以方便培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)每年的培訓(xùn)計(jì)劃及時調(diào)整。

（四）完善網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程體系

現(xiàn)代遠(yuǎn)程培訓(xùn)是推進(jìn)終身教育、繼續(xù)教育和成人學(xué)習(xí)的新手段，是今后成人繼續(xù)教育的必然趨勢，也是注冊監(jiān)理工程師農(nóng)林工程參加專業(yè)培訓(xùn)的重要途徑。建議充分利用協(xié)會和中國林業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)，通過開設(shè)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)專欄及相關(guān)子欄目，逐步建立注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育管理、培訓(xùn)、咨詢和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，提高培訓(xùn)效率。

作者：田佳 梁超 單位：國家林業(yè)局管理干部學(xué)院