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一、實(shí)行集中核算的可行性
以工業(yè)企業(yè)會計(jì)角度出發(fā),對工業(yè)企業(yè)實(shí)施會計(jì)集中核算模式有利于企業(yè)實(shí)行宏觀調(diào)控,以此來保證工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)工業(yè)企業(yè)會計(jì)的集中核算能夠?yàn)楣I(yè)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程提供準(zhǔn)確無誤的會計(jì)信息,繼而協(xié)助工業(yè)企業(yè)編制和使用相對合理的措施,加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)宏觀調(diào)控的時(shí)效性。并且工業(yè)企業(yè)集中會計(jì)核算模式能同時(shí)將各個(gè)部門的資金都統(tǒng)一到一個(gè)賬務(wù)上,以財(cái)力來辦理各種事情。
二、現(xiàn)階段會計(jì)集中核算不足
1.組織配合不協(xié)調(diào)
工業(yè)企業(yè)會計(jì)在應(yīng)用集中核算后,很多的企業(yè)管理者以為如果公司沒有財(cái)務(wù)人員存在,那么也就可以不用做一些相應(yīng)的會計(jì)工作了,逐漸忽視了財(cái)務(wù)管理工作;還有絕大部分的管理者認(rèn)為在實(shí)施集中核算之后,阻止他們對資金的使用權(quán),覺得干涉了其工作,久而久之,就會出現(xiàn)抵觸情緒,在工作中也就沒有相應(yīng)的配合。當(dāng)管理者產(chǎn)生錯(cuò)誤的思想時(shí),就會造成工業(yè)企業(yè)會計(jì)在集中核算中沒有辦法順利的開展工作,導(dǎo)致管理工業(yè)企業(yè)會計(jì)核算沒有組織管理,對資金支出沒有相應(yīng)的計(jì)劃。
2.監(jiān)督責(zé)任劃分不明確
工業(yè)企業(yè)的審批和報(bào)賬會計(jì)在審查的過程中,能夠展現(xiàn)出會計(jì)核算在工業(yè)企業(yè)對資金流動的真實(shí)性和合法性,同時(shí)在實(shí)施會計(jì)核算時(shí)會出現(xiàn)會計(jì)核算與會計(jì)主體相互分開的現(xiàn)象,如此一來,會計(jì)核算也就單單能檢查憑證的合理性,對于憑證的真實(shí)與否也就非常難判斷。這種情況的發(fā)生,就會讓一些不良人群抓住機(jī)會,通過合法的憑證來套取現(xiàn)金,給工業(yè)企業(yè)帶來了很多經(jīng)濟(jì)損失。
一、是加大單位預(yù)算力度
可以說,財(cái)務(wù)預(yù)算管理是每個(gè)單位財(cái)務(wù)管理中畢不可少的重要內(nèi)容,一個(gè)單位的預(yù)算管理模式是否科學(xué)合理,從某種程度可以看出該單位發(fā)展是否具有可持續(xù)性。因此,應(yīng)該有效提升單位進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的能力,同時(shí)應(yīng)該將財(cái)務(wù)預(yù)算與本單位的既定遠(yuǎn)景目標(biāo)相結(jié)合,對單位的有限經(jīng)濟(jì)資源合理優(yōu)化,整體效益最大化,以此來促進(jìn)本單位各項(xiàng)建設(shè)。在對下的預(yù)算中,可以采取要求下屬單位根據(jù)所需先報(bào)送經(jīng)費(fèi)預(yù)算的方式,嚴(yán)格要求其按照編制體制需求、結(jié)合歷年的經(jīng)費(fèi)開支,參照財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),明確其經(jīng)費(fèi)支出的具體范圍以及管理資金的使用意向,對其可能發(fā)生的一些問題進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)評估,建立適合其單位的事前防范約束機(jī)制,對其單位編制所需使用經(jīng)費(fèi)細(xì)化預(yù)算,科學(xué)計(jì)劃。在財(cái)務(wù)預(yù)算中,應(yīng)該有“量入為出,略有結(jié)余”的要求,合理分配開支、制定出周祥的支出計(jì)劃。在此同時(shí),會計(jì)核算中心部門也應(yīng)該嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算制度執(zhí)行核算,堅(jiān)決維護(hù)經(jīng)費(fèi)使用制度的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。同時(shí)財(cái)務(wù)審計(jì)部門也應(yīng)該根據(jù)各類決算報(bào)表,進(jìn)行橫向、縱向比較,要求經(jīng)辦人對各大項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出能夠進(jìn)行分析說明,對那些非合理性超支部分應(yīng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),拿出具體的改進(jìn)措施和有效方法,以便科學(xué)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)預(yù)算,對下一月度的經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算準(zhǔn)確合理。
二、是加大民主理財(cái)力度
民主理財(cái)制度可以強(qiáng)化單位群體對從事財(cái)務(wù)的干部進(jìn)行有效約束和監(jiān)督。最好每月或一季度實(shí)行一次民主理財(cái)。這樣可以通過財(cái)務(wù)賬目公開,群眾監(jiān)督的方式,使得財(cái)務(wù)管理更加透明化。因此會計(jì)核算中心就要進(jìn)行定期賬簿、憑證、報(bào)表返還,使單位進(jìn)行集中民主理財(cái),當(dāng)然,不可能是所有人都能參與其中,對于單位民主理財(cái)人員的選拔和構(gòu)成,既要體現(xiàn)群眾性,又要能體現(xiàn)代表性,更重要的是要具有權(quán)威性和專業(yè)性。對那些不涉及本單位財(cái)務(wù)秘密的信息可以宣之于眾。在這個(gè)時(shí)候,進(jìn)行民主理財(cái)?shù)娜藛T應(yīng)該將本階段發(fā)現(xiàn)的在具體財(cái)務(wù)執(zhí)行中所產(chǎn)生的問題進(jìn)行分析、歸類,診斷,提出具體的完善方案,要能及時(shí)正確的反饋給單位以及會計(jì)財(cái)務(wù)核算中心。
三、是加大報(bào)賬員培訓(xùn)力度
由于財(cái)務(wù)是一個(gè)比較專業(yè)的細(xì)致活,因此應(yīng)該對被單位的下屬單位保障人員進(jìn)行培訓(xùn),這樣可以使得財(cái)務(wù)制度更加規(guī)范有序。對報(bào)賬員的培訓(xùn)包括業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制教育、財(cái)務(wù)制度學(xué)習(xí)等方面。加強(qiáng)下屬單位報(bào)賬員的法律法規(guī)意識,使其做到依規(guī)用財(cái)、依規(guī)理財(cái),依法治財(cái),使得本單位的財(cái)務(wù)管理水平大幅提高,從而有效加強(qiáng)單位的財(cái)務(wù)管理,大幅提升本單位的資金使用效益。
四、是建立科學(xué)的監(jiān)督制度
在社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化的趨勢下,集中核算制度受到了眾多企業(yè)的重視,會計(jì)集中核算就是以統(tǒng)一的賬號對企業(yè)內(nèi)部的各部門資金進(jìn)行核算,這有利于嚴(yán)格監(jiān)管與審查企業(yè)的收支狀況,降低了管理成本的支出,提高了資金管理的效率。但是,在企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)際運(yùn)行中,會計(jì)集中核算方式仍處于初步階段,所以容易出現(xiàn)一些問題,如人員分工和崗位分配不合理等,這些問題不利于企業(yè)財(cái)務(wù)工作的開展。
一、問題
1.技術(shù)手段低
因?yàn)闀?jì)集中核算有很多不同的工作模式,所以對系統(tǒng)運(yùn)行和數(shù)據(jù)處理的技術(shù)會有更高的要求。為確保集中核算工作順利地進(jìn)行,滿足企業(yè)的業(yè)務(wù)工作日益增長和財(cái)務(wù)管理日益細(xì)化的要求,企業(yè)應(yīng)推進(jìn)會計(jì)電算化的進(jìn)程,研發(fā)新技術(shù),完善信息技術(shù)。集中核算工作需要進(jìn)一步的發(fā)展與推進(jìn),但現(xiàn)有的技術(shù)軟件并不能完全滿足這個(gè)要求,在一定程度上,技術(shù)手段制約了會計(jì)集中核算的實(shí)施效果。
2.管理能力不足
首先,管理能力不足。管理能力與個(gè)人的思想觀念、工作經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)能力相關(guān),傳統(tǒng)的核算制度與集中核算制度在工作的內(nèi)容、范圍和對象上都有所不同,這是對企業(yè)管理人員的一次挑戰(zhàn)。但是目前,并不是每一個(gè)企業(yè)的管理人員都有很強(qiáng)的管理能力,所以這就加大了實(shí)施集中核算制度的難度。其次,管理意識不足。目前,有很多的企業(yè)很重視核算工作,但卻忽視了財(cái)務(wù)管理工作,這種管理意識薄弱的現(xiàn)象,使企業(yè)在經(jīng)濟(jì)體制改革中逐漸落后,沒有滿足企業(yè)在新時(shí)期的發(fā)展需求。
3.監(jiān)督機(jī)制薄弱
摘要:隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化調(diào)整,石油行業(yè)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。在實(shí)施會計(jì)集中核算后,石油企業(yè)規(guī)范了財(cái)務(wù)管理、強(qiáng)化了會計(jì)監(jiān)督職能、提高了資金使用效率,財(cái)務(wù)管理工作呈現(xiàn)出全新的發(fā)展態(tài)勢。論文從會計(jì)集中核算的概念和優(yōu)勢著手,從石油企業(yè)開展會計(jì)集中核算、財(cái)務(wù)管理改革面臨的問題以及創(chuàng)新變革研究等方面進(jìn)行了研究論述,旨在推動企業(yè)的財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型發(fā)展。
關(guān)鍵詞:石油企業(yè);會計(jì)集中核算;財(cái)務(wù)管理;變革研究
引言
石油資源是工業(yè)的命脈,石油企業(yè)的發(fā)展對國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。實(shí)施會計(jì)集中核算,石油企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展面臨著一系列挑戰(zhàn),因此要立足會計(jì)集中核算的優(yōu)勢,在解決現(xiàn)存問題的基礎(chǔ)上,推動石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)型升級。
一、會計(jì)集中核算的基本概述
會計(jì)集中核算又稱為“一級核算”,是將會計(jì)服務(wù)和監(jiān)督管理職能整合到一起的新型賬務(wù)處理制度。1994年財(cái)政部下發(fā)了《會計(jì)電算化管理辦法》,推動了企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展,促進(jìn)財(cái)務(wù)管控模式向集中化轉(zhuǎn)變。多年來,石油企業(yè)堅(jiān)持以會計(jì)集中核算為導(dǎo)向,以信息系統(tǒng)為抓手,在統(tǒng)一會計(jì)政策、會計(jì)科目、會計(jì)流程的基礎(chǔ)上,不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化程度。會計(jì)集中核算分為以下兩種類型:一是共享式集中,按照責(zé)任中心劃分,將不同單位的所有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)納入同一數(shù)據(jù)庫中,[1]并以此為起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)單位的跨責(zé)任中心數(shù)據(jù)處理。該模式對于單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量有較高要求,在實(shí)踐過程中存在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),適合規(guī)模較大的企業(yè)。二是分布式集中,指在公司核心部門搭建中心數(shù)據(jù)庫,各分公司建立獨(dú)立的賬務(wù)體系,對各環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行動態(tài)管控。[2]采用分布式集中模式,企業(yè)需要建立完備的數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò),同樣存在應(yīng)用實(shí)踐風(fēng)險(xiǎn)。會計(jì)集中核算制度的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下方面:第一,規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理。集中核算模式下,各單位財(cái)務(wù)自主權(quán)不變,企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)業(yè)務(wù)由核算中心統(tǒng)一開展,保障了數(shù)據(jù)資料的統(tǒng)一性,提升了會計(jì)信息的整體質(zhì)量。第二,強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督職能。[3]在較分散的核算制度下,由于各單位核算未集中,無法進(jìn)行統(tǒng)一管理,不利于控制內(nèi)部違規(guī)行為。實(shí)行集中核算后,利用集中優(yōu)勢,各類潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患更加透明,監(jiān)督預(yù)警機(jī)制更加完善。第三,提高資金使用效率。在資金所有權(quán)不變的前提下,推動了企業(yè)下屬單位資金集中,加強(qiáng)對銀行賬戶、往來款項(xiàng)的管控,實(shí)現(xiàn)了合理控制資金支出、準(zhǔn)確預(yù)測年度營運(yùn)資金總量、科學(xué)制定對外融資規(guī)模,有效地降低了資金成本。
二、石油企業(yè)會計(jì)集中核算面臨的問題
一、引言
作為電子商務(wù)進(jìn)程的組成部分,無論從國際環(huán)境還是國內(nèi)需求看,會計(jì)信息化都是會計(jì)發(fā)展的必然趨勢。2011年1月,國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會《2011版IFRS分類標(biāo)準(zhǔn)》,完善了IFRS分類標(biāo)準(zhǔn)。2011年4月,商務(wù)部《第三方電子商務(wù)交易平臺服務(wù)規(guī)范》,進(jìn)一步保障了網(wǎng)上交易安全性,推動了電子商務(wù)發(fā)展?;陔娮由虅?wù)領(lǐng)域規(guī)范不斷擴(kuò)充的背景,探索中的網(wǎng)絡(luò)會計(jì)必將再次引起廣泛討論。筆者借此契機(jī),有針對性對網(wǎng)絡(luò)會計(jì)國內(nèi)研究進(jìn)行了綜述,以期提供一些參考。
二、我國網(wǎng)絡(luò)會計(jì)的發(fā)展歷程
20世紀(jì)90年代初是電子商務(wù)在我國的起步階段。1996年,因特網(wǎng)正式開通,為網(wǎng)絡(luò)會計(jì)的產(chǎn)生創(chuàng)造了條件。1998至2000年,互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)開始快速發(fā)展,我國名副其實(shí)的網(wǎng)絡(luò)會計(jì)在這時(shí)才真正誕生。但此時(shí),硬件建設(shè)成本與網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)較高,網(wǎng)上業(yè)務(wù)起步尚早,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)會計(jì)的效益難以體現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)會計(jì)遭遇發(fā)展中的首個(gè)瓶頸。21世紀(jì)頭幾年,網(wǎng)絡(luò)會計(jì)發(fā)展遭遇第二個(gè)瓶頸。計(jì)算機(jī)病毒、木馬在全球肆虐,給信息安全造成巨大沖擊。會計(jì)信息收集者與使用者的防范能力偏低,與信息技術(shù)更新較快形成了矛盾,加劇了網(wǎng)絡(luò)會計(jì)所受危害。此時(shí),大量文獻(xiàn)共同將“信息安全”的話題擺在首位,呼吁加強(qiáng)立法的聲音也日益高漲,體現(xiàn)出對會計(jì)信息安全的強(qiáng)烈關(guān)注。同時(shí),會計(jì)信息載體的電子化、財(cái)務(wù)軟件的不穩(wěn)定性等因素,使得對網(wǎng)絡(luò)會計(jì)提供的信息真實(shí)性的質(zhì)疑頻頻出現(xiàn)在文獻(xiàn)中。該問題進(jìn)而向會計(jì)師事務(wù)所提出了迫切要求。改進(jìn)審計(jì)方法以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的財(cái)務(wù)審計(jì),成為審計(jì)界迫在眉睫的問題。
三、國內(nèi)研究現(xiàn)狀概述與分析
(一)網(wǎng)絡(luò)會計(jì)的概念
關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)會計(jì)”的概念,說法各有不同,但主要觀點(diǎn)不外乎兩種。第一種:網(wǎng)絡(luò)會計(jì)是基于計(jì)算機(jī)與通訊技術(shù),在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)行會計(jì)核算與報(bào)告的會計(jì)信息系統(tǒng)。第二種:網(wǎng)絡(luò)會計(jì)是建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上的,在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行核算與監(jiān)督,提供會計(jì)信息的經(jīng)濟(jì)管理活動。兩種觀點(diǎn)都明確說明了網(wǎng)絡(luò)會計(jì)的概念,沒有實(shí)質(zhì)性的錯(cuò)誤。第一種觀點(diǎn)從信息系統(tǒng)的角度說明網(wǎng)絡(luò)會計(jì)的性質(zhì),是相對靜態(tài)的定義方式。第二種觀點(diǎn)從過程的角度說明網(wǎng)絡(luò)會計(jì)的涵義,是相對動態(tài)的定義方式。兩種定義方法與“會計(jì)”本身的定義方法是相似的,各自反映了“網(wǎng)絡(luò)會計(jì)”這一概念的不同側(cè)面。