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據(jù)報道,北京環(huán)球影城在建設(shè)過程中,將建筑垃圾進(jìn)行資源化處置,再回收利用。歷經(jīng)兩年拓荒般的土方填墊工程,累計(jì)完成270萬立方米雜填土處置,建筑垃圾資源化率高達(dá)97%,相當(dāng)于節(jié)省了400多畝埋深10米的土壤資源。
隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加速,建筑業(yè)快速發(fā)展,相伴而產(chǎn)生的建筑垃圾日益增多。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,我國建筑垃圾的數(shù)量已占到城市垃圾總量的1/3以上。特別是建筑垃圾隨意堆放、亂倒亂卸等問題,影響市容環(huán)境的同時還存在一定的安全、環(huán)保隱患。
為推進(jìn)工程建設(shè)建筑垃圾減量化工作,促進(jìn)綠色建造和建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級,2005年6月施行的《城市建筑垃圾管理規(guī)定》就明確:建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則;鼓勵建筑垃圾綜合利用,鼓勵建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。2015年,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》要求,完善再生資源回收體系,推進(jìn)建筑垃圾資源化利用。
10多年時間過去了,我國建筑垃圾資源化在處理設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量、使用示范等環(huán)節(jié)均已突破瓶頸,建筑垃圾資源化平臺逐步完善,利用能力顯著提升,利用規(guī)模不斷擴(kuò)大。但資源化利用率整體仍然偏低。截至2020年年底在全國35個試點(diǎn)城市中,約有建筑垃圾資源化處理項(xiàng)目600個,資源化處理能力達(dá)到了每年5.5億噸,但其中實(shí)際實(shí)現(xiàn)資源化利用的建筑垃圾只有3.5億噸。
隨著我國生態(tài)文明建設(shè)不斷推進(jìn)以及城市的發(fā)展、土地的日益緊張,建筑垃圾源頭減量勢在必行。雖然我國建筑垃圾資源化利用率整體偏低,但從此次北京環(huán)球影城建筑垃圾資源化率達(dá)97%的事實(shí)中可以看出:我國在建筑垃圾資源化利用方面不缺政策和技術(shù)支撐,而是一些地方不重視,政策及法律執(zhí)行上力度不夠,導(dǎo)致一些建設(shè)單位在建筑垃圾資源化利用方面被動應(yīng)付。
好環(huán)境是“干”出來的,好政策重在“執(zhí)行力”。建設(shè)單位要依法依規(guī)排放建筑垃圾,并按照“誰排放、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)承擔(dān)建筑垃圾減量化的首要責(zé)任,依法依規(guī)明確工程建設(shè)項(xiàng)目建筑垃圾減量化的目標(biāo)、措施和費(fèi)用,并監(jiān)督設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位具體落實(shí)。同時,要在認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新驅(qū)動、系統(tǒng)推進(jìn),主動加大技術(shù)攻關(guān),力求從建筑垃圾源頭做好減量化工作和建筑垃圾資源化利用。真正懂得:提高建筑垃圾資源化利用率不僅可以節(jié)約資金投入和工期,對于生態(tài)城市的建設(shè),也有著更大的重要意義。
作者:劉純銀 單位:中國建設(shè)報