建筑垃圾研究應(yīng)用與發(fā)展探究

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摘要：隨著城鎮(zhèn)化水平的不斷加深，建筑垃圾產(chǎn)量與日俱增，國(guó)內(nèi)建筑垃圾的產(chǎn)量已經(jīng)有每年30億t左右，但建筑垃圾的綜合利用率卻并不高，建筑垃圾的巨大產(chǎn)量嚴(yán)重影響到我國(guó)環(huán)境治理。本文通過(guò)對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行調(diào)研，對(duì)建筑垃圾的產(chǎn)量、分類及相關(guān)政策等數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析，并探討了相關(guān)研究進(jìn)展。我國(guó)建筑垃圾的資源化利用率與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在較大差距，相關(guān)法律法規(guī)有待進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑垃圾；產(chǎn)量；發(fā)展?fàn)顩r；法律法規(guī)；資源化利用

0前言

近些年來(lái)，我國(guó)每年產(chǎn)生大量的建筑垃圾，資源化利用率卻只有5％左右［1］。然而隨著國(guó)內(nèi)發(fā)展的不斷加大，建筑垃圾的產(chǎn)量將不斷增加。如此巨大的建筑垃圾產(chǎn)量為我們的生活帶來(lái)了許多困擾的同時(shí)，還破壞了國(guó)家的生態(tài)文明建設(shè)，不僅會(huì)占用大量的土地，還會(huì)破壞水生生態(tài)［2］。與國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，一些發(fā)達(dá)國(guó)家早已經(jīng)將建筑垃圾視為非常豐富的資源，部分國(guó)家的資源化利用率達(dá)到100％。我國(guó)對(duì)建筑垃圾的資源化利用的意識(shí)形成較晚而且不能形成普遍化的意識(shí)，建筑垃圾資源化利用的相關(guān)技術(shù)方法還不太成熟，一些法律法規(guī)還不夠健全，市場(chǎng)對(duì)建筑垃圾資源化利用的鼓勵(lì)機(jī)制不夠健全，這是我國(guó)目前建筑垃圾資源化利用率較低的主要原因。

1建筑垃圾概述

我國(guó)對(duì)建筑垃圾的定義是指建筑施工、廢舊建筑拆卸、房屋裝修、道路建設(shè)、市政建設(shè)而產(chǎn)生的對(duì)建筑物本身無(wú)用的排出材料［3］。國(guó)外對(duì)與建筑垃圾的定義的大致相同，都是指的是建設(shè)、整改、拆除、擴(kuò)建而形成的廢棄物料［4］。比如德國(guó)將其定義為建造、拆除建筑物時(shí)出現(xiàn)的被污染的、較大的廢物。日本將其定義為建筑物拆卸時(shí)產(chǎn)生的廢棄物，并稱其為副產(chǎn)物。各國(guó)對(duì)建筑垃圾的定義基本相同，不過(guò)在具體分類時(shí)有所差異。目前建筑垃圾產(chǎn)量主要根據(jù)建筑面積進(jìn)行估算，建筑施工、裝修、拆除面積相關(guān)數(shù)據(jù)，如表1所示。根據(jù)建筑行業(yè)數(shù)據(jù)，計(jì)算三部分建筑垃圾產(chǎn)生量以及總產(chǎn)生量［5］。具體結(jié)果如表2所示。建筑垃圾的主要分為三類：施工垃圾、拆除垃圾、裝飾垃圾，如表3所示［6］。在三種建筑垃圾中，而裝飾垃圾中的不可回收垃圾因?yàn)槠溆卸居泻ξ镔|(zhì)比較多，資源化利用比較困難，一般用一些特殊方法進(jìn)行無(wú)害化處理。

2建筑垃圾相關(guān)法律法規(guī)

對(duì)于建筑垃圾法律法規(guī)的制定，國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家要比國(guó)內(nèi)制定的更加早，相對(duì)國(guó)內(nèi)制定的一些法律法規(guī)要更加完善。部分發(fā)達(dá)國(guó)家制定的法律法規(guī)如表4所示［7］。經(jīng)制定了相當(dāng)齊全的法律法規(guī)。這些法律非常詳細(xì)地指明了建筑垃圾的承擔(dān)方的責(zé)任和義務(wù)，使得德國(guó)的建筑垃圾資源化利用水平非常高。韓國(guó)：韓國(guó)政府于2003年制定的《建筑廢棄物再生促進(jìn)法》，隨后又制定了《建筑廢棄物再利用要領(lǐng)》《再生骨料最大值數(shù)以及雜質(zhì)含量限定》等法律法規(guī)。這些法律法規(guī)規(guī)定了政府和企業(yè)各方對(duì)建筑垃圾的責(zé)任，還對(duì)建筑垃圾處理的相關(guān)技術(shù)，設(shè)備，工藝，管理做出了非常明確的要求，使得建筑垃圾資源化利用水平達(dá)到很高的水平。我國(guó)有關(guān)建筑垃圾處理、管理等相關(guān)的法律法規(guī)的制定起步較晚，大約在2000年左右，我國(guó)開(kāi)始了對(duì)建筑垃圾經(jīng)行了相關(guān)的立法，除此之外還有一些行政法規(guī)比如《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等，具體法律法規(guī)如表5所示。除了這一些基本法外，各個(gè)城市還有一些地方性法規(guī)條例［8］。美國(guó)：美國(guó)于1915年開(kāi)始對(duì)建筑垃圾的處理進(jìn)行研究利用，是最早進(jìn)行垃圾無(wú)害化處理的國(guó)家，經(jīng)歷半個(gè)世紀(jì)，形成了一套完整、全面、有效的法律體系，使得美國(guó)國(guó)內(nèi)建筑垃圾回收利用率幾乎達(dá)到100％。日本：垃圾回收在日本已經(jīng)經(jīng)歷了近百年，早在1900年日本出臺(tái)了《污物掃除法》，日本就開(kāi)始了垃圾回收的道路，經(jīng)歷了近百年，現(xiàn)在日本已經(jīng)形成了非常詳細(xì)的垃圾回收處理法律體系。這些法律法規(guī)構(gòu)建起了一張非常詳細(xì)的垃圾回收網(wǎng)絡(luò)，使得日本的回收利用率接近100％。德國(guó)：德國(guó)在歐洲算是最早開(kāi)始進(jìn)行垃圾回收的國(guó)家，由于二戰(zhàn)后德國(guó)的城市變得破敗不堪，產(chǎn)生了大量的建筑垃圾，因此早早開(kāi)始了對(duì)建筑垃圾的資源化治理，時(shí)至今日已經(jīng)制定了相當(dāng)齊全的法律法規(guī)。這些法律非常詳細(xì)地指明了建筑垃圾的承擔(dān)方的責(zé)任和義務(wù)，使得德國(guó)的建筑垃圾資源化利用水平非常高。韓國(guó)：韓國(guó)政府于2003年制定的《建筑廢棄物再生促進(jìn)法》，隨后又制定了《建筑廢棄物再利用要領(lǐng)》《再生骨料最大值數(shù)以及雜質(zhì)含量限定》等法律法規(guī)。這些法律法規(guī)規(guī)定了政府和企業(yè)各方對(duì)建筑垃圾的責(zé)任，還對(duì)建筑垃圾處理的相關(guān)技術(shù)，設(shè)備，工藝，管理做出了非常明確的要求，使得建筑垃圾資源化利用水平達(dá)到很高的水平。我國(guó)有關(guān)建筑垃圾處理、管理等相關(guān)的法律法規(guī)的制定起步較晚，大約在2000年左右，我國(guó)開(kāi)始了對(duì)建筑垃圾經(jīng)行了相關(guān)的立法，除此之外還有一些行政法規(guī)比如《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等，具體法律法規(guī)如表5所示。除了這一些基本法外，各個(gè)城市還有一些地方性法規(guī)條例［8］。雖然目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)制定了許多法律法規(guī)，但大多數(shù)法律法規(guī)對(duì)垃圾的回收處理較為模糊，不能形成一套系統(tǒng)的垃圾回收體系。同時(shí)這些法律法規(guī)可執(zhí)行性較差，垃圾回收的責(zé)任主體不明確。因此國(guó)內(nèi)在建筑垃圾資源化利用的發(fā)展道路還要逐漸完善相關(guān)的法律法規(guī)，明確責(zé)任主體，從源頭上對(duì)建筑垃圾以及城市垃圾進(jìn)行監(jiān)管。

3建筑垃圾資源化利用現(xiàn)狀

世界人口持續(xù)增加，建筑面積持續(xù)增大，建筑垃圾也將不斷增加，積累的建筑垃圾不斷增加帶來(lái)了一系列環(huán)境，生存空間問(wèn)題。使我們不得不尋找解決建筑垃圾累增的問(wèn)題，國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家早已經(jīng)開(kāi)始解決這些問(wèn)題，提出了許多建筑垃圾資源化利用的方法，并且取得了顯著的成績(jī)。目前隨著中國(guó)的不斷發(fā)展，同樣也帶來(lái)了許許多多的建筑垃圾問(wèn)題，然而我們對(duì)建筑垃圾的資源化處理起步晚，因此了解國(guó)外于國(guó)內(nèi)目前對(duì)于建筑垃圾資源化利用現(xiàn)狀可以是我們尋找到我國(guó)未來(lái)建筑垃圾資源化處理的中國(guó)之路。德國(guó)在2010年的建筑垃圾資源化利用率已經(jīng)超越85％，在2011年達(dá)到94．8％，2012年達(dá)到95．5％［9］。達(dá)到如此高的建筑垃圾資源利用率，德國(guó)采取了許多資源化利用方法，同時(shí)推廣相關(guān)產(chǎn)品，極大地提高了建筑垃圾的資源化利用率，有數(shù)據(jù)顯示，在2002年德國(guó)已經(jīng)建成建筑垃圾資源化利用工廠2000多座，每年可以生產(chǎn)的建筑垃圾再生骨料占總建筑材料的10．6％。日本在建筑垃圾資源化利用上也有著顯著的成效，如東京的建筑垃圾再生率達(dá)到了56％左右［10］。日本處理建筑垃圾的基本思路就是從源頭減少垃圾，比如混凝土就地再生利用等。美國(guó)很早就開(kāi)始了建筑垃圾資源化利用，資源化利用率達(dá)到70％，一些公司采用一些微波技術(shù)可以將瀝青公路100％回收利用，并且對(duì)建筑垃圾的處理制定了相關(guān)的準(zhǔn)則，減量化、資源化、無(wú)害化、產(chǎn)業(yè)化。提倡零排放。我國(guó)建筑垃圾的產(chǎn)量巨大，據(jù)估計(jì)其產(chǎn)量為35億t左右，但利用率不到10％，根據(jù)國(guó)家十八大的規(guī)劃目標(biāo)，再2020年將我國(guó)的建筑垃圾資源化利用率提高到13％［11］。目前中國(guó)再建筑垃圾處理的相關(guān)技術(shù)上大多于國(guó)外方法相同，如制作建筑垃圾再生砌體構(gòu)件、建筑垃圾再生混凝土等。上海虹口區(qū)一家建筑垃圾資源化處置中心成功將建筑垃圾再生為衍生燃料，其資源化利用率超過(guò)一些發(fā)達(dá)國(guó)家。表6為國(guó)內(nèi)外建筑垃圾資源利用率情況［12－13］。雖然我國(guó)再建筑垃圾資源化利用的進(jìn)程中取得了一些成績(jī)，但我國(guó)的建筑垃圾再生利用率仍然低于發(fā)達(dá)國(guó)家，完整的建筑垃圾資源化利用體系仍待建立。

4建筑垃圾研究趨勢(shì)

目前全球建筑垃圾的產(chǎn)量是十分巨大的，約占全球廢物垃圾總量的35％［14］。建筑垃圾一旦隨意堆放，不僅會(huì)占用大量土地資源，危害生態(tài)環(huán)境，還會(huì)引發(fā)一系列的社會(huì)問(wèn)題。因此，建筑垃圾成為了新的研究熱點(diǎn)。通過(guò)在WebofSci⁃ence（見(jiàn)圖1）上對(duì)建筑垃圾相關(guān)關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索，可以發(fā)現(xiàn)從2000年以來(lái)，相關(guān)論文數(shù)量不斷增加。這表明建筑垃圾正在引起國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。1WebofScience歷年論文數(shù)量隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，建筑垃圾管理也更加智能化。許多研究人員開(kāi)始結(jié)合BIM、RFID、GIS、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，探索建筑垃圾管理和利用的新方法。隨著政府相關(guān)政策的出臺(tái)，一些公司也積及探索建筑垃圾處理的新方法、新技術(shù)，提高建筑垃圾利用效率及利用價(jià)值。5總結(jié)1）建筑垃圾主要是由施工垃圾、裝修垃圾、拆卸垃圾組成，我國(guó)建筑垃圾的年產(chǎn)量約為50億t，目前累計(jì)已有200億t左右，但建筑垃圾的資源化利用率只有5％左右。2）我國(guó)目前對(duì)建筑垃圾已經(jīng)出臺(tái)了許多法律法規(guī)和相關(guān)政策，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在對(duì)建筑垃圾回收處理的相關(guān)責(zé)任承擔(dān)還沒(méi)有明確的規(guī)定，責(zé)任主體不明確。3）通過(guò)檢索相關(guān)論文可以發(fā)現(xiàn)建筑垃圾關(guān)注度正逐年提升。隨著計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，建筑垃圾的管理和利用技術(shù)趨向于智能化，建筑垃圾再利用的效率和效益不斷提升。

作者:高強(qiáng) 李翰弘 孫飛 沈奇 黃鈺程 單位:江蘇建院營(yíng)造股份有限公司 蘇州大學(xué)軌道交通學(xué)院 華東理工大學(xué)商學(xué)院