老舊建筑修繕工程管理策略研究
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摘要：在快速城鎮(zhèn)化的背景下，我國城市化進(jìn)程達(dá)到了新的高度，在這樣快速發(fā)展的過程中，不同歷史時期的新舊建筑街區(qū)相互沖擊，即展現(xiàn)城市發(fā)展的印記，也體現(xiàn)城市發(fā)展的矛盾。城市中部分既有建筑街區(qū)經(jīng)歷了幾十年的使用后，出現(xiàn)了各種各樣的安全隱患，而解決這些安全隱患成為了新時期城市化進(jìn)程中的一項重要工作。它不僅包括老舊建筑及群體安全性能中對自身空間安全、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能健全等方面的改造提升的要求，還包括解決快速城市化遺留城市問題，實現(xiàn)健康、可持續(xù)城市化發(fā)展的要求。本文介紹了中建八局企業(yè)對老舊建筑修繕工程管理工作的技術(shù)要點及應(yīng)用策略以供參考。
關(guān)鍵詞：老舊建筑；修繕工程管理；策略
對這些不能拆除更新的老舊建筑及群體，存在眾多安全隱患，較為容易發(fā)生安全事故，引發(fā)人員傷亡和財產(chǎn)損失。對于這些老舊建筑及群體，我們必須對其進(jìn)行安全性改造，提升其安全性能，在一定時間內(nèi)，避免發(fā)生安全事故。老舊建筑及群體改造提升技術(shù)方法是一個綜合的技術(shù)方法，涉及眾多學(xué)科，我國目前的相關(guān)研究多為各個專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)對老舊建筑及群體改造提升的獨立研究，在規(guī)劃和建筑雙重視角下，融合多個學(xué)科技術(shù)的老舊建筑及群體安全性能提升技術(shù)方法研究尚顯不足[1]。
1老舊建筑修繕工程與一般建筑工程的區(qū)別
因老舊建筑時間久遠(yuǎn)，相關(guān)資料缺失較為嚴(yán)重，因此老舊建筑修繕工作與一般建筑工程有著較大區(qū)別[2]，具體區(qū)別以下幾個方面：
1.1建筑結(jié)構(gòu)的多樣性
老舊建筑內(nèi)的建筑樣式較多，建造年代的不同，建筑風(fēng)格和結(jié)構(gòu)也有所不同，目前很多老舊建筑由于建造時的工藝工法不同[4]，加上時間久遠(yuǎn)無法找到完整版建造圖紙，另外一些老舊建筑是在一些遺址基礎(chǔ)之上建立的，這就造成了老舊建筑中修繕較為復(fù)雜，同時一些老舊建筑往往具有時代歷史意義，更加大了修繕工作的難度。老舊建筑因為年代久遠(yuǎn)，在使用過程中存在一定的風(fēng)險隱患，給人民群眾帶來生命和財產(chǎn)安全隱患[3]。必須通過修繕工作進(jìn)行建筑結(jié)構(gòu)的加固、外部結(jié)構(gòu)的翻修以及建筑設(shè)備的更換。這些建筑結(jié)構(gòu)存在多樣性，提高了老舊建筑修繕的復(fù)雜程度，因此增大老舊建筑修繕工程的施工難度[4]。
1.2工程的突發(fā)性
老舊建筑周邊人口密度較大，大量市民生活附近對建筑內(nèi)部設(shè)施的損耗較大，這也就造成了建筑物內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施的不穩(wěn)定性?；A(chǔ)設(shè)施因年久失修及損耗，極易出現(xiàn)損壞，一旦破損將嚴(yán)重影響建筑物的正常使用[4]，例如：建筑內(nèi)部的給排水管線、智能化電氣設(shè)備無法安裝等問題。若想老舊建筑繼續(xù)發(fā)揮應(yīng)有的價值，必須對老舊建筑進(jìn)行修繕，這種修繕往往具有不確定性、突發(fā)性，因此對應(yīng)急能力也提出了一定的要求。在最短的時間內(nèi)解決問題，這也是老舊建筑修繕的要求之一，帶來的技術(shù)困難也需要去面對。
1.3修繕期間的人員調(diào)度較難
由于在建筑修繕工程的施工階段，建筑是不能使用的這就影響了市民的生活需要，如何對受影響人員降低影響，就成為了問題。所以修繕工程需要與老舊建筑管理有效配合，才能保證修繕工程的順利進(jìn)行，因此這也是老舊建筑修繕工程有別于其他建筑修繕工程的特點之一。
2老舊建筑修繕工程中的現(xiàn)存問題
2.1前期籌劃工作缺乏條理性
隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的提高，各地的老舊建筑都被國家給予大量經(jīng)濟(jì)支持，因此各地老舊建筑都在迅速修繕。老舊建筑的修繕需要更換大量老化設(shè)備，而部門上報到老舊建筑的項目內(nèi)容又得不到部門重視，這就讓整個工程籌劃工作的質(zhì)量得不到保證，修繕工程的修繕內(nèi)容制定得過于草率，對老舊設(shè)備的更換不夠徹底，這也讓老舊建筑的修繕工程質(zhì)量得不到保證[5]。
2.2對老舊建筑修繕工程缺乏有效的質(zhì)量管理
由于老舊建筑的管理者沒有認(rèn)識到老舊建筑修繕工程的重要性，因此也造成了老舊建筑缺乏對修繕工程的管理制度，管理制度不夠完善，就缺乏相應(yīng)的監(jiān)督措施，這也造成了修繕工程的施工質(zhì)量難以保證。由于每個修繕工程的修繕項目都有所不同，涉及的施工位置也比較分散，這也給工程設(shè)計工作提出了更高的要求。沒有科學(xué)規(guī)范的設(shè)計方案，就會讓施工流程過于混亂，這也對施工質(zhì)量造成了一定的影響，還會嚴(yán)重浪費老舊建筑的物力、財力[6]。
2.3缺少相應(yīng)的技術(shù)支持
由于老舊建筑關(guān)注重點通常是放在指標(biāo)完成研究方面，對修繕方面的關(guān)注有所不足，這也造成了老舊建筑內(nèi)部缺少相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人才。而老舊建筑修繕工程涉及的專業(yè)技術(shù)較多[4]，不僅需要土木建設(shè)方面的相關(guān)知識，還需要技術(shù)人員具備水、電方面的知識，為了達(dá)到目前當(dāng)代建筑的使用標(biāo)準(zhǔn)，還需要對建筑內(nèi)增加空調(diào)系統(tǒng)，這就加大了修繕工程的設(shè)計難度和管理難度。管理人員對相關(guān)專業(yè)技術(shù)掌握不足，這也讓管理工作質(zhì)量難以保證，管理人員不能及時發(fā)現(xiàn)修繕工程施工中的質(zhì)量問題和技術(shù)問題，進(jìn)而就造成了修繕工程實際效果較差的問題。例圖1。
2.4驗收工作難以保證
建筑工程在竣工后需要做好驗收工作，而修繕工程也是需要通過驗收工作驗收工程質(zhì)量的，不能做好驗收工作，就會讓修繕工程的質(zhì)量難以保證。由于缺乏相關(guān)的工程管理制度約束施工人員，沒有做好監(jiān)督工作，這也就讓大量隱蔽工程質(zhì)量難以保證，管理人員缺乏豐富的專業(yè)技術(shù)知識，就難以在驗收工作中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題。工程項目交接完畢后，使用時再發(fā)現(xiàn)問題也難以進(jìn)行追責(zé)[7]，因為工程施工質(zhì)量難以保證造成返工，就會提高修繕工程的開銷，進(jìn)而浪費老舊建筑的資源。
3提高老舊建筑修繕工程管理水平的策略
3.1完善老舊建筑修繕工程管理制度
老舊建筑應(yīng)該對修繕工程加以重視，完善相關(guān)的管理制度，制定對修繕工程的施工標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該聘請專業(yè)的施工質(zhì)量管理人員，對修繕工程的各個施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督。應(yīng)該制定完備的施工合同，在合同中必須明確施工方應(yīng)盡的義務(wù)，同時為了保證施工質(zhì)量，應(yīng)該明確出現(xiàn)施工質(zhì)量問題時施工方的責(zé)任。利用合同制度，可以有效地通過法律的手段來維護(hù)老舊建筑自身合法權(quán)益，當(dāng)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時，也可以有據(jù)可循。
3.2保證修繕工程設(shè)計質(zhì)量
工程的設(shè)計階段直接影響著修繕工程的施工質(zhì)量，設(shè)計方案不夠合理，缺乏有序的施工計劃，就會使施工質(zhì)量得不到保證。老舊建筑方面應(yīng)該聘請專業(yè)的技術(shù)人員對需要修繕的建筑進(jìn)行完整準(zhǔn)確的檢測，檢查建筑內(nèi)部設(shè)備的使用狀態(tài)，將需要更換的設(shè)備、管線進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄，可以利用相關(guān)的模擬建模技術(shù)來提高對建筑數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確掌握[8]。例如通過BIM技術(shù)的輔助，可以對建筑結(jié)構(gòu)及設(shè)備、管線的整體信息掌握得更加完整、準(zhǔn)確。通過模擬建模也能讓設(shè)計人員和管理人員更加直觀地了解相關(guān)信息，進(jìn)而保證修繕工程設(shè)計方案的科學(xué)性和合理性。
3.3加強(qiáng)修繕工程的造價管理
針對老舊建筑在保證修繕工程施工質(zhì)量的同時，還需要對成本的管理即造價管理，因老舊建筑修繕處于特殊項目有別于普通項目，因此更需要對修繕過程中涉及到的造價嚴(yán)格管控。由于老舊建筑基礎(chǔ)資料缺乏、人員更迭、房屋相關(guān)證照與圖紙缺失，老舊建筑雖然有修繕改造的強(qiáng)烈需求，但往往遇到無法正常報建的窘境。同時，由于圖紙等資料的缺乏，改造過程中只能通過實地測量手工繪制圖紙，根據(jù)市民的記憶或局部破壞性檢測摸排隱蔽工程情況，在此基礎(chǔ)之上制訂加固改造方案，因此改造方案的準(zhǔn)確性存在很大不確定性，很多技術(shù)措施與方案須要在施工過程中現(xiàn)場確定，既延誤了工期又增加了造價。因此，老舊建筑有更多不確定性、建造圖紙不詳細(xì)，更給精確造價帶來了一定的困難。因此對修繕工程的經(jīng)費應(yīng)該有專門的管理部門進(jìn)行負(fù)責(zé)和管理。在老舊建筑修繕前，根據(jù)修繕標(biāo)準(zhǔn)與老舊建筑現(xiàn)存狀態(tài)進(jìn)行造價成本估算，對各分部工程合理分配指標(biāo)。在施工過程中，對每筆發(fā)生的費用進(jìn)行把控，資金流向明確，做到形象進(jìn)度、資金支付一致性。例圖2。
3.4加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才的儲備
中建八局的改造項目全過程由專人負(fù)責(zé)，落實工程資料的歸檔與整理。改造均由專人負(fù)責(zé)全過程管理，從改造項目預(yù)算上報直至工程審計完成，避免多頭負(fù)責(zé)引起工作銜接不到位或工程資料缺失，且改造項目作為項目負(fù)責(zé)人年度重點工作進(jìn)行考核，以保證改造項目按時保質(zhì)完成。同時，實施過程中注重工程資料及時收集歸檔，建立老舊建筑工程檔案臺賬[9]。政府部門應(yīng)該注意到老舊建筑修復(fù)工程的專業(yè)人才，重視對這些管理人才的成長。隨著社會的變遷，城市的快速發(fā)展，老舊建筑承載著更多世人對過去的追憶。因此要加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人才的儲備，滿足對老舊建筑修繕工程的需要。目前針對老舊建筑修繕工作中建八局已啟動專項培訓(xùn)，也成為建筑行業(yè)中最早啟動專項培訓(xùn)的企業(yè)，更好地節(jié)省老舊建筑資源，提高建筑的利用率，提高老舊建筑修繕工程的施工水平，為社會貢獻(xiàn)出企業(yè)的一份力量。將有力的提高工程管理人員對老舊建筑修繕涉及到的建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電等方面的專業(yè)技能。有利于提升老舊建筑修繕工程的管理水平，可以在老舊建筑修繕過程中最大合理化利用資源，促進(jìn)建筑行業(yè)整體和諧穩(wěn)健的向前發(fā)展。
4老舊建筑修繕工程管理策略方法-以中建八局裝飾修繕鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)為例
鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)使用在老舊建筑修繕部分老舊建筑的梁、柱結(jié)構(gòu)中，存在開裂、酥裂、混凝土和鋼筋脫離等缺陷，因此，針對混凝土梁、柱結(jié)構(gòu)缺陷，設(shè)計以下結(jié)構(gòu)加固方法：（1）增大截面積加固法針對鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的增大截面積加固法，是一種通過在原有構(gòu)件外增加配筋和混凝土包裹厚度的方法，從而提高原有結(jié)構(gòu)構(gòu)件結(jié)構(gòu)性能的—種安全性能提升方法。特點：該方法屬于最為常見的安全性能提升方法，這種方法與原有結(jié)構(gòu)契合度較高，加固后使結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性和可靠性都得到較好的改善。加固形式：根據(jù)結(jié)構(gòu)構(gòu)件缺陷情況，安全性能提升形式可設(shè)計為單面加固、兩面加固、凹形加固和環(huán)繞加固。不同的結(jié)構(gòu)構(gòu)件有適合的加固形式，單面加固和兩面加固較多用在梁或者偏心柱的加固，而環(huán)繞加固通常用于一般中心受壓的柱子的加固[10]。例圖3。（2）粘貼鋼板加固粘貼鋼板法，顧名思義，就是將與原有結(jié)構(gòu)構(gòu)件內(nèi)部鋼筋受力情況一樣的鋼板，粘貼在原有結(jié)構(gòu)構(gòu)件外部，在外部增加可以幫助提高原有結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)性能的鋼板，從而達(dá)到提升安全性能的目的。特點：粘貼鋼板加固法具有一定的優(yōu)勢特征，施工環(huán)境干凈衛(wèi)生，施工作業(yè)相對方便快捷，空間性能優(yōu)越，對原有構(gòu)件的荷載增加少。但是該方法也存在一定的缺點，在施工時，為了增加粘貼性能，對混凝土表面打磨時會造成較大的粉塵污染，此外，因為鋼板直接暴露在外，為了延長其使用壽命，必須進(jìn)行防護(hù)處理[10]。適用范圍：粘貼鋼板加固法主要是增強(qiáng)原有結(jié)構(gòu)內(nèi)部鋼筋性能，在使用環(huán)境中考慮到鋼材質(zhì)的相關(guān)特性，來確定其適合與否。（3）預(yù)應(yīng)力碳纖維材料加固預(yù)應(yīng)力碳纖維材料加固方法是一種基于預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)原理的建筑結(jié)構(gòu)安全性能提升技術(shù)方法，其工作原理是通過給碳纖維材料預(yù)先施加原有結(jié)構(gòu)構(gòu)建所受的反作用力，從而達(dá)到幫助原有結(jié)構(gòu)消減抵抗荷載的作用，該方法在混凝土結(jié)構(gòu)加固中具有卓越效果。適用范圍：直接解決受力反應(yīng)不敏感的問題；針對存在缺陷的結(jié)構(gòu)構(gòu)件，可以有效防止構(gòu)件進(jìn)一步損壞，改善整體結(jié)構(gòu)的安全性。
結(jié)語
每次改造均不是“就事論事”，直接目的達(dá)成的同時也伴隨了其他工作的推進(jìn)與優(yōu)化，當(dāng)然也有相關(guān)經(jīng)驗及教訓(xùn)。雖然三次改造規(guī)模都不大，但有必要在完成后進(jìn)行一次綜合性后評價，為老舊建筑修繕后續(xù)發(fā)展積累相關(guān)經(jīng)驗。確保老舊建筑的穩(wěn)定性，提高建筑的安全性，最終滿足老舊建筑的發(fā)展需求。
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作者：張磊 宋修國 沙志堅 單位：中建八局裝飾工程有限公司