新產(chǎn)業(yè)革命背景下的科技創(chuàng)新

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1新一輪產(chǎn)業(yè)革命的特征

1.1產(chǎn)業(yè)邊界模糊化

過去生產(chǎn)是制造業(yè)的核心業(yè)務(wù)，現(xiàn)在產(chǎn)品的生產(chǎn)、開發(fā)、維護、售后服務(wù)等均為制造價值鏈中同樣重要的環(huán)節(jié)，越來越多公司將制造與服務(wù)結(jié)合起來，形成服務(wù)化制造新趨勢。智能軟件、新型材料、更靈敏的機器人，新型加工（尤其是三維打印）和一系列基于網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)，將推動制造業(yè)向數(shù)字化的方向發(fā)展，制造業(yè)企業(yè)可以通過在線獲取生產(chǎn)所需要的各類協(xié)作服務(wù)，使生產(chǎn)要素的配置成本降到最低，在銷售過程中，可以借助網(wǎng)絡(luò)使最新產(chǎn)品在短時間內(nèi)行銷全球，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)之間的關(guān)系變得越來越密切，產(chǎn)業(yè)邊界也因此漸趨模糊。

1.2產(chǎn)業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)化

以往產(chǎn)品設(shè)計和制造在時空上是分開的，如今網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將制造業(yè)職能和各國緊密相連，甚至供應(yīng)商、客戶都可以參與產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)，制造商將有效利用全球供應(yīng)鏈和人才智力等資源進行網(wǎng)絡(luò)化制造。隨著三維打印技術(shù)的改進和制作成本降低，制造商將進行大規(guī)模定制經(jīng)營，小型化個性化制造將成為潮流。同時，過去發(fā)達國家把許多工廠放在低成本的發(fā)展中國家，但隨著新技術(shù)應(yīng)用，制造商更重視“集群”經(jīng)營，更多地會考慮在本國或鄰國設(shè)廠，以貼近最終用戶并降低成本，實現(xiàn)本地化制造。

1.3產(chǎn)業(yè)生態(tài)知識化

新產(chǎn)業(yè)革命強化了計算機軟件等數(shù)字化作品在生產(chǎn)設(shè)計與制造中的重要性，知識產(chǎn)權(quán)保護成為技術(shù)創(chuàng)新良性發(fā)展的重要條件。2013年8月，蘋果與三星的知識產(chǎn)權(quán)官司，以三星賠償10億美元而告終，而這兩家公司在中國智能手機市場利潤占據(jù)90%以上。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，數(shù)字化作品具有容易復(fù)制、傳輸方便和形態(tài)多樣的特點，對各類侵權(quán)行為的確認以及各類知識產(chǎn)品的保護將變得更加困難。也正因如此，知識產(chǎn)權(quán)問題對技術(shù)創(chuàng)新的影響力加大，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵保障。

2新產(chǎn)業(yè)革命帶來的機遇與挑戰(zhàn)

2.1新產(chǎn)業(yè)革命將推動發(fā)展理念的深刻變化

歷次產(chǎn)業(yè)革命都起源于重大科學發(fā)現(xiàn)和技術(shù)突破。18世紀，德國抓住了化學工業(yè)發(fā)展的機遇，迅速超過了英國；19世紀末20世紀初，美國抓住了電氣革命的機遇，很快成為世界頭號強國；20世紀50年代，日本抓住半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，在短時間內(nèi)成為世界經(jīng)濟強國?，F(xiàn)代化是由工業(yè)革命引發(fā)和帶來的，現(xiàn)代化的過程是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程。我國現(xiàn)代化建設(shè)不可能重復(fù)發(fā)達國家的道路，2011年我國人均能耗2.6噸標準煤/年，同期美國約為中國的4.4倍。新產(chǎn)業(yè)革命推動可再生能源的應(yīng)用，新材料技術(shù)、新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、智能制造技術(shù)等領(lǐng)域正在融合創(chuàng)新，有望群體突破。

2.2新產(chǎn)業(yè)革命將推動生產(chǎn)方式的重大轉(zhuǎn)變

新產(chǎn)業(yè)革命的突破口是數(shù)字化制造，使生產(chǎn)方式呈現(xiàn)出社會化生產(chǎn)的重要特征，現(xiàn)有模式下的“大規(guī)模生產(chǎn)”將轉(zhuǎn)向“大規(guī)模定制”，新一輪國際競爭更加取決于企業(yè)的研發(fā)和設(shè)計能力，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢更多來源于更新的技術(shù)和更高的附加值。生活方式轉(zhuǎn)變和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變互相推動，市場需求成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐。

2.3新產(chǎn)業(yè)革命將推動產(chǎn)業(yè)競爭的優(yōu)勢重構(gòu)

第一次工業(yè)革命要求勞動力掌握機器操作，第二次工業(yè)革命要求勞動力高效率生產(chǎn)，而新一輪產(chǎn)業(yè)革命傳統(tǒng)生產(chǎn)模式下的很多生產(chǎn)環(huán)節(jié)將被智能機器取代，員工的知識水平和技能成為決定企業(yè)市場競爭力的核心要素。直接制造環(huán)節(jié)人數(shù)減少和裝配組裝成本下降，依靠低成本勞動力和資源密集型產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢將加速削弱。

3新產(chǎn)業(yè)革命下科技創(chuàng)新工作的對策建議

3.1加強城鎮(zhèn)化建設(shè)的頂層規(guī)劃設(shè)計

推進城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略選擇，既需要遵循現(xiàn)代化的發(fā)展規(guī)律，更需要把握新產(chǎn)業(yè)革命的機遇，把城鎮(zhèn)化與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育新興產(chǎn)業(yè)、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌謀劃，大力推動可再生能源應(yīng)用，發(fā)展吸納就業(yè)能力強的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系，，著力突破和解決重大技術(shù)瓶頸統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人居環(huán)境，促進生活方式變革和居民生活水平提高。

3.2加大對前沿先導技術(shù)創(chuàng)新的支持

圍繞有一定基礎(chǔ)的領(lǐng)域，設(shè)立“前沿先導技術(shù)創(chuàng)新計劃”，重點在數(shù)字制造、前沿材料、智能網(wǎng)絡(luò)、生物技術(shù)、低碳能源等前沿領(lǐng)域，前瞻性部署若干個重點前沿技術(shù)專題，明確突破方向，出臺有力措施，積極搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。

3.3組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)

借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，建議成立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)，加強頂層設(shè)計和戰(zhàn)略規(guī)劃研究，進一步統(tǒng)籌配置產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源，建立健全產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新體系，使之成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略智庫、重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)的策源地和高科技中小企業(yè)孵化的搖籃，大幅提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

3.4實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范工程

依托現(xiàn)有科技和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進各類創(chuàng)新要素向創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚，先期啟動新能源建筑一體化、網(wǎng)絡(luò)制造科技示范工程，建設(shè)一批市場潛力大、輻射帶動強、處于創(chuàng)新鏈高端的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。

3.5完善新興產(chǎn)業(yè)培育的協(xié)同機制

在相關(guān)工作部署中，既要發(fā)揮好、引導好地方發(fā)展的積極性，也要高度重視區(qū)域間、部門間的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展，避免采用傳統(tǒng)方式發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，避免盲目低水平投資建設(shè)等問題。

作者：陳立 單位：江蘇省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心