科技創(chuàng)新打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎淺析
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創(chuàng)新能否成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，關(guān)鍵在科技創(chuàng)新。今年以來(lái)，科技部以狠抓科技政策扎實(shí)落地為主題，以實(shí)施科技體制改革三年攻堅(jiān)方案為主線，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高科技研發(fā)，著力突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，著力抓好科技人才隊(duì)伍建設(shè)，著力優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、科技創(chuàng)新融合賦能
今年是深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的第五個(gè)年頭。總體來(lái)看，我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系化發(fā)展取得了顯著成效，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有力支撐。今年以來(lái)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展：一是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)?！?G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目二季度新增700個(gè)，累計(jì)已超過(guò)3100個(gè)。二是平臺(tái)體系百花齊放。具有一定行業(yè)和區(qū)域影響力的特色平臺(tái)超過(guò)150家，并遴選出28個(gè)跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。其中重點(diǎn)平臺(tái)的工業(yè)設(shè)備連接數(shù)超過(guò)7900萬(wàn)臺(tái)、工業(yè)App數(shù)量28萬(wàn)余個(gè)。三是安全保障同步完善。國(guó)家、省、企業(yè)三級(jí)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的技術(shù)監(jiān)測(cè)服務(wù)體系基本建成，制度建設(shè)、技術(shù)手段、服務(wù)能力同步提升。四是融合賦能加速落地。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)全面融入45個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大類，進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地、進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)持續(xù)提速，產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁過(guò)萬(wàn)億元大關(guān)，行業(yè)賦能、賦值、賦智作用日益凸顯。對(duì)于推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提檔升級(jí)，工業(yè)和信息化部信息通信管理局副局長(zhǎng)王鵬表示，將主要從三方面來(lái)發(fā)力：一是聚焦產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升創(chuàng)新能力。持續(xù)實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，一體化推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范，聚焦設(shè)備互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用、設(shè)備平臺(tái)安全等關(guān)鍵領(lǐng)域，布局一批標(biāo)桿項(xiàng)目，制定一批亟須標(biāo)準(zhǔn)，推廣一批標(biāo)志性成果。二是聚焦轉(zhuǎn)型重點(diǎn)領(lǐng)域，拓展行業(yè)應(yīng)用。三是聚焦應(yīng)用生態(tài)體系，加強(qiáng)供需對(duì)接。專家表示，我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已逐漸步入快速普及階段，并保持了較高的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和投融資活躍水平。今年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域有望加速突破，并向細(xì)分領(lǐng)域沉淀。今年3月，國(guó)資委專門成立了科技創(chuàng)新局，旨在大力推進(jìn)央企科技創(chuàng)新工作。對(duì)于科技創(chuàng)新這個(gè)“頭號(hào)任務(wù)”，國(guó)資委實(shí)施了年度考核加分、研發(fā)費(fèi)用視同利潤(rùn)加回等一攬子支持政策，并推動(dòng)企業(yè)用好用足科技創(chuàng)新激勵(lì)“政策包”“工具箱”。
二、繼續(xù)激發(fā)創(chuàng)新活力
“科技的發(fā)展既要支撐科技活動(dòng)本身，也要提供發(fā)展動(dòng)力。我們堅(jiān)持兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，一個(gè)輪子是科技創(chuàng)新，一個(gè)輪子是體制機(jī)制創(chuàng)新?！渡罨萍俭w制改革實(shí)施方案》部署的143項(xiàng)改革任務(wù)全面完成。最近我們又出臺(tái)了科技體制改革三年攻堅(jiān)方案，也就是在143項(xiàng)之外，還有一些深層次的改革，把改革不斷深入下去?！笨萍疾坎块L(zhǎng)王志剛說(shuō)。據(jù)教育部介紹，為了主動(dòng)融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，教育部先后和北京、上海簽署了有關(guān)共建國(guó)際科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略合作協(xié)議，在京高校與北京市在集成電路、腦科學(xué)等領(lǐng)域共建了一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，打造多學(xué)科交叉平臺(tái)；在滬高校牽頭承擔(dān)人工智能、超限制造等上海市重大專項(xiàng)。清華大學(xué)與浙江省共建長(zhǎng)三角研究院，并以此為引領(lǐng)累計(jì)建設(shè)重大科研平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)50余個(gè)，引進(jìn)培育海外高層次人才1000余人，孵化培育科技企業(yè)2700余家，其中規(guī)模超百億企業(yè)近20家，推動(dòng)了柔性電子技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等大批重大科技成果轉(zhuǎn)化落地。
三、專項(xiàng)資金支持創(chuàng)新
當(dāng)下，科技創(chuàng)新已成為重塑區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。前不久，福建省漳州市印發(fā)了《漳州市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，明確將力推全市科技創(chuàng)新由跟跑為主的階段向更多領(lǐng)域并跑、領(lǐng)跑并存的新階段轉(zhuǎn)變，全方位推動(dòng)漳州高質(zhì)量發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家創(chuàng)新型城市?！笆奈濉逼陂g，漳州將組織實(shí)施20個(gè)左右市重大科技專項(xiàng)，力爭(zhēng)至2025年工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)20%。要建設(shè)高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，大幅提高規(guī)上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例。今年7月5日，太原市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)宣布，2022年太原市籌措20億元科技專項(xiàng)資金用于支持科技創(chuàng)新，聚焦激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，將圍繞科技創(chuàng)新推進(jìn)市場(chǎng)主體倍增的各項(xiàng)支持獎(jiǎng)勵(lì)舉措真金白銀落實(shí)到位。此外，太原市多方面激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，鼓勵(lì)高校、科研院所、企業(yè)等建設(shè)一批眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等雙創(chuàng)載體，推動(dòng)現(xiàn)有眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器提質(zhì)升級(jí)。四川省提出，未來(lái)五年，四川要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，包括扎實(shí)推進(jìn)成渝（興隆湖）綜合性科學(xué)中心和西部（成都）科學(xué)城建設(shè)，實(shí)施國(guó)家“東數(shù)西算”工程，建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)，發(fā)揮國(guó)家超算成都中心作用，打造天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群，壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)。科技部表示，下一步將加快強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，應(yīng)用開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新一體化布局，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，塑造更多發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎。
作者:李遠(yuǎn)方 單位:中國(guó)商報(bào)
