改制后糧食企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作研究

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［摘要］隨著糧食企業(yè)體制的改革，糧食企業(yè)已完全從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)全面走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)已成為自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)的主體。會(huì)計(jì)核算范圍不再只是以糧油銷售與加工業(yè)務(wù)為主，其內(nèi)容越來(lái)越廣泛。由于糧食企業(yè)體制發(fā)生了根本性變化，職工買斷工齡置換了身份以后，如何加強(qiáng)對(duì)國(guó)有和國(guó)有控股糧食企業(yè)及民營(yíng)糧食企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)，仍然是糧食工作者值得關(guān)注和思考的問(wèn)題。

［關(guān)鍵詞］糧食企業(yè)；會(huì)計(jì)核算；會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

武岡市糧食企業(yè)在2004年改制前有9家購(gòu)銷企業(yè)及6家經(jīng)營(yíng)性企業(yè)，執(zhí)行的是《商品流通企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，財(cái)會(huì)人員共有50多人，絕大部分持有《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證》。在糧食企業(yè)改制后，糧食購(gòu)銷企業(yè)和經(jīng)營(yíng)性企業(yè)全部注銷。通過(guò)清產(chǎn)核資、資產(chǎn)重組等程序，重新組建了一家獨(dú)立核算的國(guó)有控股企業(yè)———湖南云山糧食有限責(zé)任公司，主要承擔(dān)國(guó)家糧食政策性業(yè)務(wù)、地方儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)輪換任務(wù)及企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)糧油業(yè)務(wù)，財(cái)務(wù)人員3人。改制后糧食企業(yè)的財(cái)會(huì)人員或改行另謀出路，或通過(guò)競(jìng)聘到其他行業(yè)，也有的選擇在民營(yíng)糧食企業(yè)繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作，糧食財(cái)會(huì)隊(duì)伍人數(shù)銳減。由于企業(yè)改制后遺留問(wèn)題很多，解決起來(lái)耗時(shí)費(fèi)力，有些問(wèn)題懸而未決，引起改制職工情緒波動(dòng)，問(wèn)題反彈。因此，一段時(shí)期對(duì)會(huì)計(jì)工作疏于管理，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象。通過(guò)對(duì)全市國(guó)有控股企業(yè)及菁薌米業(yè)、云峰米廠、月光嶺加工廠等民營(yíng)糧食企業(yè)會(huì)計(jì)工作檢查發(fā)現(xiàn)，一是會(huì)計(jì)人員年齡偏大，4家企業(yè)共有財(cái)會(huì)人員10人，其中5人年齡在50歲以上。因久未參加會(huì)計(jì)后續(xù)教育，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)制度不了解，不適應(yīng)新制度會(huì)計(jì)核算的要求。二是會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)能力整體下降，偏重手工記賬，從原始憑證的審核到記賬憑證填制都不規(guī)范，會(huì)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)軟件至今未安裝，報(bào)表信息滯后。三是在操作方法上五花八門。會(huì)計(jì)核算停留在簡(jiǎn)單的“制單、匯總、出報(bào)表”上，沒有對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行有效監(jiān)管，失去了“內(nèi)當(dāng)家”與參謀的職能作用。

1在執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》方面存在的問(wèn)題

會(huì)計(jì)工作的好壞與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理效益成正比，隨著糧食流通體制的改革，企業(yè)已成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體。糧食企業(yè)的會(huì)計(jì)核算必須與時(shí)俱進(jìn)才能適應(yīng)新時(shí)期的客觀要求。2007年，全國(guó)糧食企業(yè)全面執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《關(guān)于糧油有關(guān)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理的規(guī)定》，對(duì)基層糧食企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作流程進(jìn)行了具體規(guī)范。由于武岡市國(guó)有控股企業(yè)2006年上半年才完成重組，企業(yè)改制的遺留問(wèn)題至今未徹底解決，忽視了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的管理與指導(dǎo)，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)人員在處理業(yè)務(wù)過(guò)程中存在諸多問(wèn)題。

1.1會(huì)計(jì)科目設(shè)置不規(guī)范

主要表現(xiàn)在未能按照會(huì)計(jì)制度或相關(guān)要求來(lái)設(shè)置會(huì)計(jì)科目，一些常用的科目只設(shè)總賬，缺少明細(xì)賬。比如“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”應(yīng)設(shè)置“中央儲(chǔ)備糧油銷售收入、中央儲(chǔ)備糧油輪換銷售收入、地方儲(chǔ)備糧油銷售收入、地方儲(chǔ)備糧油輪換銷售收入、商品糧油銷售收入”科目，“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本”也應(yīng)按“中央儲(chǔ)備糧油、地方儲(chǔ)備糧油、輪換糧油、商品糧油”等設(shè)置科目，并在這些科目下分品種設(shè)置明細(xì)科目，分別核算收入或成本。但企業(yè)卻只設(shè)置主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)成本，不設(shè)明細(xì)科目，填制報(bào)表靠分析加估計(jì)，所以往往數(shù)據(jù)失真，準(zhǔn)確程度大打折扣。

1.2盈虧核算不符合制度要求

國(guó)有控股糧食企業(yè)既承擔(dān)國(guó)家及地方糧食的收儲(chǔ)任務(wù)，又要開展自主經(jīng)營(yíng)，其政策性業(yè)務(wù)的收入與支出要與經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)的收入與支出嚴(yán)格區(qū)分開來(lái)，分別核算才能真實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果。可企業(yè)在實(shí)際操作中把二者混合在一起，分不清是政策性盈虧還是經(jīng)營(yíng)性盈虧。對(duì)儲(chǔ)備糧油費(fèi)用補(bǔ)貼不分項(xiàng)目，不按時(shí)段列入當(dāng)期盈虧，只在財(cái)政撥付到賬后才一次性作“補(bǔ)貼收入”，報(bào)表盈虧起伏波動(dòng)大，企業(yè)效益準(zhǔn)確性與真實(shí)性不高。

1.3電算化水平有待提高

隨著財(cái)務(wù)軟件的不斷開發(fā)與更新，糧食財(cái)會(huì)工作電算化越來(lái)越普遍，財(cái)會(huì)工作人員必須適應(yīng)新情況，掌握新知識(shí)，運(yùn)用科技手段更好更快地完成各項(xiàng)工作，但是在實(shí)際操作中，基層財(cái)會(huì)人員因缺乏必要的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，對(duì)財(cái)會(huì)軟件不熟悉，操作起來(lái)更無(wú)從下手。由于軟件一直未安裝，每月報(bào)表要跑到縣局輸入數(shù)據(jù)，既費(fèi)時(shí)又不方便。電子報(bào)表及賬簿資料不及時(shí)打印紙質(zhì)賬表備份存檔，會(huì)計(jì)檔案資料不連續(xù)，時(shí)間一長(zhǎng)查閱資料都很困難。這些問(wèn)題的解決，需要提高財(cái)會(huì)人員電算專業(yè)技術(shù)水平，不斷學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)知識(shí)，才能完成好本職工作。

1.4缺少后續(xù)教育，影響整體核算質(zhì)量

糧食體制改革以后，企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)生了很大變化。2007年1月1日起糧食企業(yè)執(zhí)行的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》新增內(nèi)容很多，在結(jié)束舊賬建立新賬時(shí)，暴露出很多問(wèn)題，由于沒有進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)的后續(xù)教育和培訓(xùn)，對(duì)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》知之甚少，沒有按規(guī)定做好財(cái)產(chǎn)清查，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，新舊科目進(jìn)行轉(zhuǎn)換銜接出現(xiàn)混亂，憑經(jīng)驗(yàn)使用會(huì)計(jì)科目，或不敢使用新科目，沿用舊科目做賬，導(dǎo)致賬表不符，會(huì)計(jì)報(bào)表失真。出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因有其客觀因素，而會(huì)計(jì)人員不積極主動(dòng)學(xué)習(xí)新制度、了解和掌握會(huì)計(jì)科目變動(dòng)、掌握新增內(nèi)容及其核算方法是制約會(huì)計(jì)核算質(zhì)量提高的主觀原因。

2做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的建議

2.1認(rèn)真執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》

財(cái)政部2011年10月18日頒發(fā)了《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，自2013年1月1日起執(zhí)行，2004年的《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》同時(shí)廢止。糧食企業(yè)因其自身的特點(diǎn)和規(guī)模較小，適用執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。財(cái)務(wù)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，按照規(guī)定做好新舊會(huì)計(jì)制度科目對(duì)比和銜接轉(zhuǎn)換工作，根據(jù)新舊科目對(duì)照表將舊科目余額轉(zhuǎn)入新賬，編制好新賬科目余額表才算正式結(jié)束舊賬啟用新賬。只有基礎(chǔ)工作做好做扎實(shí)了，會(huì)計(jì)工作才能正常開展起來(lái)，財(cái)務(wù)核算水平才能逐步提高。

2.2不斷完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，建立健全會(huì)計(jì)工作體系

企業(yè)要提高的經(jīng)濟(jì)效益，必須進(jìn)一步完善內(nèi)部控制制度，建立健全會(huì)計(jì)工作體系。財(cái)務(wù)人員要提高認(rèn)識(shí)，明確工作內(nèi)容和職責(zé)，加強(qiáng)后續(xù)教育和培訓(xùn)，不斷提高財(cái)會(huì)專業(yè)水平。除了完成本職工作外，要對(duì)本單位經(jīng)營(yíng)狀況和內(nèi)控制度等進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，使企業(yè)內(nèi)控制度不斷加強(qiáng)和完善，最大程度降低企業(yè)在運(yùn)行中存在的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，企業(yè)也應(yīng)為財(cái)務(wù)人員提供一個(gè)良好的工作環(huán)境。

2.3加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)

財(cái)務(wù)人員是從事會(huì)計(jì)工作的主體，會(huì)計(jì)的核算工作、日常基礎(chǔ)工作等都必須依靠財(cái)務(wù)人員有效完成。如果財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)較低，勢(shì)必對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和會(huì)計(jì)核算質(zhì)量存在大的隱患，因此提升其業(yè)務(wù)素質(zhì)勢(shì)在必行。第一，要培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員良好的職業(yè)道德，堅(jiān)持誠(chéng)信為本，操守為先，樹立敬崗愛業(yè)的理想信念。第二，增強(qiáng)法律意識(shí)，遵紀(jì)守法。企業(yè)要組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等等。通過(guò)學(xué)習(xí)提升財(cái)務(wù)人員的法制意識(shí)，自覺遵守會(huì)計(jì)制度，不做假賬，對(duì)會(huì)計(jì)失信行為加大懲罰力度，對(duì)違法行為要依法追究其責(zé)任，并取消其從業(yè)資格。第三，糧食企業(yè)要做大做強(qiáng)，必須加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，著重培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)財(cái)會(huì)人才，扎實(shí)做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化。只有這樣，會(huì)計(jì)工作質(zhì)量才能得到全面提升，企業(yè)管理水平才能真正得到提高。

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作者：杜鐵牛 單位：邵陽(yáng)市武岡糧食局