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摘要:國家稅收征收機(jī)關(guān)征稅方式有很多種,但其中最常見的有定額征收和查賬征收,查賬征收主要依據(jù)是納稅人的會計信息,也就是說會計信息質(zhì)量直接影響稅收質(zhì)量,由于納稅人會計信息失真,導(dǎo)致稅收不能應(yīng)收盡收,近幾年來,紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財政、稅務(wù)等部門對會計信息失真、做假賬的單位和個人處罰力度不斷加大,下面我們就會計信息失真問題進(jìn)行剖析,從中找出解決問題的辦法。
關(guān)鍵詞:會計信息失真;問題進(jìn)行剖析
一、會計信息失真的內(nèi)涵
所謂的會計信息失真重點是指的會計核算的依據(jù)不具備最基本的真實性,存在著虛報經(jīng)營成果的問題,與現(xiàn)實情況不相符。從主觀上進(jìn)行劃分,能夠分析出會計信息失真存在著故意和過失兩種。故意重點是指的有意識地進(jìn)行造假,也就是在開展會計活動的時候,當(dāng)事人將自身的利益擺在首位,為了實現(xiàn)既定的利益目標(biāo),主張利用欺詐和舞弊等多種多樣的手段讓會計信息失真,其反映出的經(jīng)濟(jì)活動和會計事項并不能迎合真實的情況;過失重點是指的會計人員在執(zhí)行相關(guān)工作的時候,嚴(yán)格的遵循著法律法規(guī)進(jìn)行操作,但是因為主觀判斷存在著失誤,加之經(jīng)驗不足等導(dǎo)致會計信息無法真實的記錄并反映出發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動。
二、會計信息失真表現(xiàn)形式
(一)會計憑證失真
會計憑證出現(xiàn)了失真的情況,可以將其劃分為原視憑證失真及記賬憑證失真,這樣的兩種失真主要是根據(jù)會計憑證的分類加以概述。若原始憑證失真,重點表現(xiàn)于原始憑證被篡改,或者是出現(xiàn)了不如實記錄及偽造的情況。此外,通過打白條和用收據(jù)替票等方式,偽造出原始憑證。運(yùn)用虛假的發(fā)票代替真實的憑證,這就是所謂的“真票假開”及“假票真開”。記賬憑證出現(xiàn)失真的情況,往往表現(xiàn)在缺乏原始憑證的基礎(chǔ)上制造出虛假記賬憑證;此外,記賬憑證要素中存在著一項或者是多項與原始憑證不吻合的情況。這種問題的存在會對會計信息的完整性和真實性產(chǎn)生影響,同時又有著極為強(qiáng)烈的隱蔽性,如果沒有及時察覺,將會影響到會計處理的整個過程。
(二)財務(wù)賬目管理混亂
若財務(wù)賬目管理出現(xiàn)混亂的情況,通常表現(xiàn)于會計科目的運(yùn)用及會計賬簿的設(shè)置方面,尚未依照相關(guān)的規(guī)定嚴(yán)格的落實登記與設(shè)置工作,導(dǎo)致會計核算出現(xiàn)了較為明顯的混亂狀態(tài),在記賬、轉(zhuǎn)賬等不同的階段,任意的涂改賬目信息,甚至于做假賬或者是掛賬等,導(dǎo)致賬證、賬賬、賬表等在核對的時候不相吻合。還存在著抽換賬頁并損壞賬簿的情況,嚴(yán)重地影響到財務(wù)賬目管理的全過程,借助于“賬外賬”掩蓋事實真相的情況時有發(fā)生。
(三)會計報表虛假
發(fā)生會計報表虛假的情況,重點是表現(xiàn)于將賬簿真實性拋開,采取人為操作的方式,讓報表上的數(shù)字發(fā)生變化,借助于報表編制技巧,結(jié)合會計制度本身存有的缺陷展開分析,對外提供的則是存有虛假信息的財務(wù)報表。這種情況較為常見,屬于比較泛濫的會計信息作假手段,會產(chǎn)生較大的危害性,屬于信息使用者獲取會計信息的重要渠道,如果出現(xiàn)了虛假的信息,會使得信息使用人員難以準(zhǔn)確的判斷單位內(nèi)部的實際財務(wù)情況,無法依照經(jīng)營的具體成果,做出合理的決策,出現(xiàn)更為嚴(yán)重的偏差。
(四)出具虛假財務(wù)報告
某些單位為了追求經(jīng)濟(jì)效益,開始將注意力放置于企業(yè)應(yīng)收賬款和待攤費用等方面,面對應(yīng)該入賬的賬目未能及時的入賬,使得很多的資金進(jìn)行體外循環(huán)。還存在著虛列應(yīng)收賬款的問題,體現(xiàn)出極強(qiáng)的隨意性,致使部分流行資產(chǎn)無法保證最基本的真實可靠性。還有些企業(yè)通過借款的方式,虛增企業(yè)內(nèi)部的實收資本,逐步的搞假合資,目的就是獲得國家給予的對應(yīng)優(yōu)待。
(五)收入、成本、資產(chǎn)失真
收入失真往往表現(xiàn)于截留并轉(zhuǎn)移收入,成本的失真則是表現(xiàn)在多列或者是少列成本調(diào)整損益,資產(chǎn)失真則常表現(xiàn)于資產(chǎn)管理出現(xiàn)混亂局面上,賬面數(shù)和實際數(shù)存在著嚴(yán)重不符的情況,最終導(dǎo)致資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重?,F(xiàn)階段,假賬真算和真賬假算的情況時有發(fā)生,還有些單位盲目在成本上做文章,將收入等加以隱瞞并胡亂虛報,設(shè)置出私人小金庫,使用非法的手段獲取不正當(dāng)?shù)睦妗?/p>
(六)會計社會監(jiān)督體系不完善
因國家眾企業(yè)的外部監(jiān)督都是依賴著企業(yè)中的主管部門加以實施,其為了自身的利益的著想,針對下屬的相關(guān)單位實施了保護(hù)方案,但是卻沒有進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。因為會計師事務(wù)所這類社會中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展缺乏最基本的規(guī)范性,加之市場競爭的日趨激烈,使得注冊會計師難以真正的落實獨立審計的工作,這類職業(yè)和本身就隱蔽的信息造成了難以挽回的后果。
三、會計信息失真的原因
(一)相關(guān)的法律制度并不健全且不合規(guī)
現(xiàn)階段,國家重點頒布并實施了一系列財務(wù)會計法規(guī)制度,如《會計法》和《公司法》等,這些制度的出現(xiàn)旨在為單位開展會計活動保駕護(hù)航。但是在公司內(nèi)部,一旦出現(xiàn)了會計信息造假的問題,將會將重心放置于經(jīng)濟(jì)處罰上,并不關(guān)注行政和法律的嚴(yán)懲,盲目看重對單位的處罰,忽視對個人的嚴(yán)懲,直接的削弱法律本身的效力,這就讓很多單位和個人缺乏最基本的法制觀念,致使其在面對會計活動的時候,并未采取嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,導(dǎo)致會計信息失真現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。某些監(jiān)督人員存在著比較明顯的僥幸和追名逐利心理,導(dǎo)致造假信息出現(xiàn)了顯著的隱蔽性,最終引發(fā)會計信息失真的問題。
(二)會計人員素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高
現(xiàn)階段,在我國的會計人員總數(shù)呈現(xiàn)出明顯增加的趨勢,但是其多數(shù)未接受過較為專業(yè)的教育。這種問題的存在使得會計部門整體素質(zhì)水平低下、技能水平不達(dá)標(biāo)。某些企業(yè)會計未能清楚地認(rèn)識到自身職責(zé),認(rèn)為自身的工作就是報賬、編制報表,并不了解企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)和銷售等情況,某些會計人員協(xié)助造假,對監(jiān)督職能完全忽視。
(三)單位領(lǐng)導(dǎo)人的主觀操縱做假
部分企業(yè)的負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)為了追求既定的業(yè)績目標(biāo),開始隨意調(diào)整會計報表信息。還有部分單位將會計人員的地位和作用加以忽視,加之會計人員本身的職業(yè)操守有待提升,使得會計信息出現(xiàn)失真的問題。部分企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)者將自身的利益視為重點,為了達(dá)到理想化的目標(biāo),無故調(diào)動財務(wù)工作者,導(dǎo)致會計工作難以順暢地進(jìn)行。部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者將維護(hù)單位利益視為重心,隨意的篡改會計數(shù)據(jù)信息,目的就是降低利潤,隱瞞會計信息使用人員,假公濟(jì)私。
(四)強(qiáng)化風(fēng)險防范意識,推動全面風(fēng)險管理建設(shè)
綠色金融可持續(xù)發(fā)展的前提,是將全面風(fēng)險管理融入對綠色金融業(yè)務(wù)全面風(fēng)險管理當(dāng)中。綠色金融業(yè)務(wù)源自于自身的復(fù)雜性、不確定性、其中蘊(yùn)含著潛在風(fēng)險,集團(tuán)財務(wù)公司在探索開展綠色金融所面臨的挑戰(zhàn)在所難免,因此綠色金融改革創(chuàng)新試驗必須把風(fēng)險意識貫穿于業(yè)務(wù)的始終。集團(tuán)財務(wù)公司應(yīng)在制度建設(shè)和風(fēng)控完善方面采取有針對性的應(yīng)對措施,制度建設(shè)方面,要準(zhǔn)確掌握國家層面法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策以及行業(yè)準(zhǔn)入等規(guī)定,及時補(bǔ)充與綠色金融制度。風(fēng)控完善方面,強(qiáng)化全面風(fēng)險管理和全流程控制體系,嚴(yán)控發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù)中的各類風(fēng)險。首先,完善交易對手的準(zhǔn)入機(jī)制或是對項目進(jìn)行事前授信和白名單管理,開展對交易對手的信貸評價,按照評分體系和等級分類管理。其次,保證綠色金融的真實性和可靠性,要求信貸業(yè)務(wù)部門實地調(diào)研公司綠色項目開展情況,嚴(yán)格把關(guān)項目實施材料真實性和準(zhǔn)確性,并采取一定風(fēng)險緩釋措施來對沖風(fēng)險敞口。最后,要及時跟進(jìn)項目進(jìn)展及資金用款投向,對項目進(jìn)行貸后檢查,持續(xù)關(guān)注項目的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,如遇到風(fēng)險隱患需立刻控制轉(zhuǎn)移風(fēng)險,對特殊企業(yè)要及時調(diào)整授信額度或者終止信貸投放。
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作者:蘆春利 單位:內(nèi)蒙古通遼市扎魯特旗財政監(jiān)督檢查局