民間非營利組織會(huì)計(jì)制度分析

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一、民辦高校使用《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》的重要意義

第一，從理論的角度上講，《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》的頒布和出臺(tái)使得民辦高校沒有統(tǒng)一的、一致的會(huì)計(jì)制度問題得到了有效解決，同時(shí)，還在一定程度上規(guī)范了民辦高校的財(cái)務(wù)管理制度。第二，使用民間非營利組織會(huì)計(jì)制度會(huì)在一定程度上提高民辦高校的財(cái)務(wù)管理水平，在該會(huì)計(jì)制度中規(guī)定，會(huì)計(jì)核算一定要對(duì)高校的財(cái)務(wù)狀況、先進(jìn)流量以及業(yè)務(wù)活動(dòng)情況作出真實(shí)的反映，同時(shí)，要對(duì)民辦高校的資金使用狀況、資產(chǎn)狀況以及負(fù)債水平進(jìn)行及時(shí)的反映。第三，可以在一定程度上提高對(duì)民辦高校的外部管理和監(jiān)督，進(jìn)而提高民辦高校的規(guī)范性，這個(gè)民間制度規(guī)定民辦高校一定要編制一致的財(cái)務(wù)報(bào)告，進(jìn)而對(duì)民辦高校的財(cái)務(wù)情況，而且對(duì)民辦高校的現(xiàn)金流量、業(yè)務(wù)活動(dòng)狀況等的報(bào)告中的會(huì)計(jì)報(bào)一定要包含業(yè)務(wù)活動(dòng)表、資產(chǎn)負(fù)債表以及現(xiàn)金流量表等，這樣做的目的是增加民辦高校會(huì)計(jì)信息的透明程度、對(duì)民辦高校真實(shí)的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行及時(shí)的反映。

二、民辦高校應(yīng)如何使用《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》及其造成的影響

在最開始的時(shí)候，雖然民辦高校沒有規(guī)范的同一的會(huì)計(jì)制度，但在具體的實(shí)踐中積累了很多的經(jīng)驗(yàn)，例如：建立了十分有效的制約財(cái)務(wù)制度，民辦高校一定要盡可能的和民間非營利組織的會(huì)計(jì)制度結(jié)合使用，進(jìn)而充分的發(fā)揮民辦高校資源的有效性，對(duì)民辦高校的教育資源配置進(jìn)行有效的優(yōu)化。因?yàn)槊褶k高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和以盈利為目標(biāo)的企業(yè)會(huì)計(jì)制度以及公辦高校的會(huì)計(jì)制度是不同的，所以，民辦高校的管理者和相關(guān)的財(cái)務(wù)人員在對(duì)民辦高校的財(cái)務(wù)進(jìn)行管理的時(shí)候，一定要充分的體現(xiàn)其“公益性”和“民辦”的特點(diǎn)。在下文中，將具體的敘述民辦高校運(yùn)用《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》的方法以及其造成的影響。第一，改變會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)，在上述會(huì)計(jì)制度中明確指出會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制，權(quán)責(zé)發(fā)生制是會(huì)計(jì)報(bào)告、確認(rèn)以及計(jì)量的一種時(shí)間基礎(chǔ)，而且其會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)是費(fèi)用和收入是不是發(fā)生，也就是對(duì)企業(yè)費(fèi)用以及收入的歸屬期的劃分規(guī)則（所有應(yīng)該負(fù)擔(dān)或者已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用以及已經(jīng)確定的收入，不管款項(xiàng)是不是已經(jīng)收付，一定要將其當(dāng)作當(dāng)前期的費(fèi)用、收入進(jìn)行處理；而所有不屬于這個(gè)期間的費(fèi)用以及收入，盡管在當(dāng)期得到了應(yīng)有的收付，也不應(yīng)該當(dāng)作當(dāng)期的費(fèi)用和收入，因此民辦高校的財(cái)務(wù)一定要進(jìn)行正確的費(fèi)用和收入的劃分歸屬。第二，根據(jù)企業(yè)固定資產(chǎn)核算辦法調(diào)整民辦高校資產(chǎn)核算，先前很多民辦高校在對(duì)其固定資產(chǎn)進(jìn)行核算的時(shí)候，依據(jù)的是公辦高校的處理方法，比如：在購置固定資產(chǎn)的時(shí)候，貸記“銀行存款”，而且在對(duì)這些固定資產(chǎn)的使用過程當(dāng)中，不計(jì)算折舊，只是提取其修購費(fèi)用；這樣的處理方式并不能對(duì)民辦高校固定資產(chǎn)的凈值和使用年限進(jìn)行如實(shí)的、及時(shí)的反映，因此，民辦高校在購入固定資產(chǎn)時(shí)，其歷史成本應(yīng)以資本性支出的方式入賬，同時(shí)，在使用固定資產(chǎn)的過程當(dāng)中，要通過計(jì)提折舊反映固定資產(chǎn)的折損價(jià)值。第三，設(shè)置以及調(diào)整會(huì)計(jì)科目；依據(jù)民間非營利組織會(huì)計(jì)制度制定的設(shè)置賬戶的要求和民辦高校自身的性質(zhì)，要對(duì)負(fù)債類和資產(chǎn)類樟樹進(jìn)行分類并轉(zhuǎn)入相應(yīng)賬戶；比如：對(duì)凈資產(chǎn)賬戶來說，要將“投入資本”明細(xì)會(huì)計(jì)科目加入到“非限制凈資產(chǎn)”中，對(duì)投資者投入的資產(chǎn)進(jìn)行核算的時(shí)候，要明確產(chǎn)權(quán)，要去除“固定基金”會(huì)計(jì)科目，調(diào)整到事業(yè)結(jié)余賬戶當(dāng)中；對(duì)收入類賬戶來說，要增加教育事業(yè)收入等；對(duì)支出類賬戶來說；要將先前的“教育事業(yè)支出”會(huì)計(jì)科目轉(zhuǎn)變?yōu)橐罁?jù)行政單位支出以及教學(xué)單位支出分別進(jìn)行核算，同時(shí)，增加“管理費(fèi)用”以及“業(yè)務(wù)活動(dòng)成本”會(huì)計(jì)科目。

三、總結(jié)

現(xiàn)如今，民辦高校在財(cái)務(wù)管理上使用的會(huì)計(jì)制度并不統(tǒng)一和規(guī)范，大部分學(xué)校所使用的會(huì)計(jì)制度是公辦高校使用的會(huì)計(jì)制度，這樣的會(huì)計(jì)制度并不能充分的體現(xiàn)民辦高校的“民辦性”和“公益性”特點(diǎn)，也在一定程度上限制了民辦高校財(cái)務(wù)管理水平的提高，所以，民辦高校應(yīng)該使用民辦非營利組織會(huì)計(jì)制度，同時(shí)還要充分的結(jié)合先前積累的適合自身發(fā)展的會(huì)計(jì)機(jī)制。

作者：李勃玲 單位：西京學(xué)院