网站首页
教育杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
医学杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
经济杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
金融杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
管理杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
科技杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
工业杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
SCI杂志
中科院1区 中科院2区 中科院3区 中科院4区
全部期刊
公務(wù)員期刊網(wǎng) 論文中心 正文

民辦高校會(huì)計(jì)制度的思考探究

前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了民辦高校會(huì)計(jì)制度的思考探究范文,希望能給你帶來靈感和參考,敬請閱讀。

民辦高校會(huì)計(jì)制度的思考探究

摘要:隨著公共教育體制和民辦高校教育體制的不斷深化和改革,現(xiàn)行的民辦高校會(huì)計(jì)制度已經(jīng)很難滿足社會(huì)發(fā)展的需求。本文針對民辦高校會(huì)計(jì)制度的建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,闡述了民辦高校會(huì)計(jì)制度改革的必要性以及完善民辦高校會(huì)計(jì)制度的建議。

關(guān)鍵詞:民辦高校;會(huì)計(jì)制度;改革

一、引言

近些年來,我國民辦高校發(fā)展迅速,據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國民辦高等教育學(xué)校占教育部批準(zhǔn)的高??倲?shù)的百分之二十以上。隨著民辦高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,其在會(huì)計(jì)制度的選擇和建設(shè)上也出現(xiàn)了很大的問題,這些問題的存在主要是由于沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)加以約束。在實(shí)際操作過程中,民辦高校主要采用民間非營利組織或者公辦高校的會(huì)計(jì)制度,這些會(huì)計(jì)制度都沒有結(jié)合民辦高校自身的發(fā)展特點(diǎn),給民辦高校自身的管理帶來了很大的阻礙和困難,因此,為了適應(yīng)自身的發(fā)展需求,民辦高校有必要對現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度加以改良。本文主要針對現(xiàn)階段我國民辦高校會(huì)計(jì)制度建設(shè)存在的一系列問題,分析和探討了民辦高校會(huì)計(jì)制度改革的必要性和相關(guān)可行性改革建議和對策,以期為民辦高校會(huì)計(jì)制度的建立和選擇提供一定的理論指導(dǎo)。

二、民辦高校會(huì)計(jì)制度建設(shè)現(xiàn)狀

民辦高校會(huì)計(jì)制度建設(shè)最大的困惑在于沒有明確的法律規(guī)定民辦高校應(yīng)該采取何種會(huì)計(jì)制度。當(dāng)前,很多民辦高校主要借鑒公辦高校的會(huì)計(jì)制度建設(shè)方法,在遵守教學(xué)特點(diǎn)的前提下,為了實(shí)現(xiàn)和公辦高校的橫向比較,選擇以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》。但民辦高校本身的教育體制和業(yè)務(wù)活動(dòng)與公辦高校存在很大的不同,若簡單地照搬公辦高校的會(huì)計(jì)制度,會(huì)存在一系列的問題和困難。

1.資產(chǎn)狀況不真實(shí)

民辦高校資產(chǎn)狀況不真實(shí)主要面現(xiàn)在其資產(chǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重的賬實(shí)不符現(xiàn)象,總資產(chǎn)受到了人為的夸大。根據(jù)《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》的相關(guān)規(guī)定,在進(jìn)行固定資產(chǎn)核算時(shí),不考慮其的損耗和折舊,僅反映固定資產(chǎn)的原值而不是凈值,對于報(bào)廢的固定資產(chǎn),則從固定資產(chǎn)中一次性減少其原值。

2.成本核算不準(zhǔn)確

由于民辦高校在會(huì)計(jì)成本核算過程中不考慮固定資產(chǎn)的損耗和折舊,因此,其教育成本的核算就是不準(zhǔn)確、不完整的,對于民辦高校的投資方而言,獲得科學(xué)合理的投資回報(bào)成果也是不可能的。此外,由于固定資產(chǎn)的購入成本會(huì)一次性計(jì)入到購買期的消費(fèi)支出賬目上,會(huì)給每年的會(huì)計(jì)結(jié)余賬目帶來很大的波動(dòng)和影響。

3.收支確認(rèn)不合理

民辦高校在執(zhí)行《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》過程中,主要采取收付實(shí)現(xiàn)制,即收入和支出費(fèi)用的記錄主要以實(shí)際款項(xiàng)的到賬為基準(zhǔn),相比其他會(huì)計(jì)制度而言,其核算過程相對簡單,但忽略了對跨期收入和支出費(fèi)用的反映。例如,民辦高校每學(xué)年初會(huì)依據(jù)收付實(shí)現(xiàn)制的原則收取學(xué)生的基本學(xué)費(fèi)、專業(yè)培養(yǎng)費(fèi)以及住宿費(fèi)等,這些費(fèi)用一般都是跨學(xué)年收取的,且很多費(fèi)用的支出也是在下半年才有體現(xiàn)。對于部分欠費(fèi)學(xué)生而言,其應(yīng)收學(xué)費(fèi)的總額也是無法計(jì)入到當(dāng)前的收入總額之中的。因此,收付實(shí)現(xiàn)制原則在很大程度上掩蓋了不同時(shí)期民辦高校的真實(shí)收入支出費(fèi)用,滿足不了不斷加強(qiáng)教育成本管理控制的需求。這種將教育成本和相應(yīng)績效進(jìn)行配比的方式,很難評判民辦高校的辦學(xué)效率,由于計(jì)算結(jié)余沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),甚至有可能會(huì)出現(xiàn)人為改動(dòng)年終結(jié)余的情況。

4.基建核算不完整

依據(jù)《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》相關(guān)原則,民辦高校在執(zhí)行基建項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算過程中,會(huì)對其進(jìn)行單獨(dú)處理,使基建項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算獨(dú)立于預(yù)算會(huì)計(jì)體系。對于民辦高校而言,其大部分的基建項(xiàng)目資金來源于銀行貸款,在分開核算過程中,基建項(xiàng)目的貸款項(xiàng)目會(huì)作為高校的基本業(yè)務(wù)體現(xiàn)在預(yù)算會(huì)計(jì)核算體系中,并最終轉(zhuǎn)入到基建會(huì)計(jì)中。因此,民辦高校的預(yù)算會(huì)計(jì)體系和基建會(huì)計(jì)都不能如實(shí)地體現(xiàn)基建項(xiàng)目的真實(shí)消費(fèi)成本,給民辦高校的資產(chǎn)和負(fù)債情況帶來了很大問題。

三、民辦高校會(huì)計(jì)制度改革的必要性

1.適應(yīng)當(dāng)前教育體制改革的需要

在改革開放以前,高等學(xué)校屬于國家政府機(jī)關(guān)的附屬機(jī)構(gòu),在經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的收支管理上主要采取集中式的管理方式。高等學(xué)校的會(huì)計(jì)部門屬于政府財(cái)政管理的重要組成部分,高等學(xué)校會(huì)計(jì)部門主要負(fù)責(zé)定期向上級會(huì)計(jì)管理部門呈遞會(huì)計(jì)報(bào)表。在高校的教育和基建資金來源上主要依靠國家財(cái)政的同一撥款,高等學(xué)校的一系列管理活動(dòng)都屬于國家政府的管理范疇之內(nèi)。在當(dāng)前教育體制改革的大環(huán)境下,傳統(tǒng)的高校財(cái)政管理方式很難解決高等學(xué)校資源的有限性和需求的無限性之間的矛盾。

2.適應(yīng)當(dāng)前預(yù)算會(huì)計(jì)改革的需要

早在2006年,國家財(cái)政部就起草了相關(guān)政府收支分類改革的草案,并逐漸在全國范圍內(nèi)推廣和實(shí)施。因此,民辦高等教育學(xué)校也必須緊跟改革的潮流,抓住國家財(cái)政收支分類改革的良好契機(jī),對其會(huì)計(jì)制度進(jìn)行相應(yīng)的改革和修訂。

3.適應(yīng)當(dāng)前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)環(huán)境的需要

近些年來,市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,民辦高校改革不斷深入,民辦高校的會(huì)計(jì)核算和業(yè)務(wù)環(huán)境都發(fā)生了很大的變化。隨著國家財(cái)政會(huì)計(jì)制度體系的不斷完善和改進(jìn),我國相繼頒布了一系列新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,其會(huì)計(jì)核算方式逐漸趨向于國際化。因此,給民辦高校會(huì)計(jì)制度的改革產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,促進(jìn)著民辦高校會(huì)計(jì)制度的改革和升級。

四、民辦高校會(huì)計(jì)制度改革的建議

1.建立資本金核算制度

民辦高校屬于民營性質(zhì)的企業(yè),其自身發(fā)展、建設(shè)、運(yùn)營費(fèi)用及其他相關(guān)支出主要由相應(yīng)的投資方和民辦機(jī)制提供。根據(jù)相關(guān)民辦教育機(jī)構(gòu)法律規(guī)定,投資方可從民辦高??鄢嚓P(guān)辦學(xué)成本支出,預(yù)留事業(yè)發(fā)展基金和按照國家相關(guān)規(guī)定扣除各項(xiàng)其他費(fèi)用后,提取相應(yīng)的投資回報(bào)。因此,對民辦高校產(chǎn)權(quán)的界定是建立合理會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)和前提。否則一旦學(xué)校規(guī)模和辦學(xué)實(shí)力發(fā)展到一定階段,很容易引起學(xué)校管理方和投資方之間的產(chǎn)權(quán)爭執(zhí)。建立科學(xué)合理的資本金核算制度是保護(hù)投資者利益的必然要求,也是民辦高校適應(yīng)高等教育投資多元化的要求。民辦高校資本金核算制度的建立,可在“限定性凈資產(chǎn)”科目下增設(shè)“投入資本”和“捐贈(zèng)基金”兩個(gè)二級科目。其中,“投入資本”屬于民辦高校投資方所有,主要用于核算投資方的最初投入資本及其變動(dòng)情況?!熬栀?zèng)基金”屬于民辦高校本身,主要用于對受捐贈(zèng)的各項(xiàng)資金進(jìn)行核算。此外,在“非限定性凈資產(chǎn)”科目下增設(shè)“一般基金”和“結(jié)余分配”兩個(gè)二級科目。主要用于對民辦高校的辦學(xué)結(jié)余資金和投資方的分配資金進(jìn)行核算和記錄。在民辦高校會(huì)計(jì)制度改革中,對“資金本”概念的引入,可以明確民辦高校的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,保障民辦高校和投資方之間的利益關(guān)系。

2.細(xì)分費(fèi)用支出

當(dāng)前,很多民辦高校的會(huì)計(jì)制度中將費(fèi)用簡單地劃分為辦學(xué)活動(dòng)成本費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用以及其他相關(guān)費(fèi)用內(nèi)容,這種劃分方式造成了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量差,不具備很好的可比性。因此,在民辦高校會(huì)計(jì)制度改革中,應(yīng)結(jié)合高校的自身發(fā)展特點(diǎn),對相應(yīng)的費(fèi)用支出加以細(xì)化和說明。其具體細(xì)化說明如下:(1)辦學(xué)活動(dòng)成本費(fèi)用:主要是指民辦高校在教學(xué)、科研等業(yè)務(wù)活動(dòng)中出現(xiàn)的各種費(fèi)用??梢栽凇稗k學(xué)活動(dòng)成本”科目下設(shè)置“教學(xué)業(yè)務(wù)活動(dòng)成本”和“科研業(yè)務(wù)活動(dòng)成本”兩個(gè)二級科目。其中,“教學(xué)業(yè)務(wù)活動(dòng)成本”主要用于核算為實(shí)現(xiàn)教學(xué)等相關(guān)業(yè)務(wù)目標(biāo)所進(jìn)行的一系列活動(dòng)所產(chǎn)生的費(fèi)用。“科研業(yè)務(wù)活動(dòng)成本”主要用于核算民辦高校為了實(shí)現(xiàn)相關(guān)科研目標(biāo)所進(jìn)行的一系列活動(dòng)產(chǎn)生的費(fèi)用。此外,各個(gè)不同民辦高校可結(jié)合自身的發(fā)展?fàn)顩r。設(shè)置用于核算教學(xué)和科研工作人員的相關(guān)工資費(fèi)用支出以及學(xué)生相應(yīng)的補(bǔ)助獎(jiǎng)學(xué)金等支出的三級科目。(2)管理費(fèi)用:主要是指民辦高校在管理和組織其他辦學(xué)業(yè)務(wù)活動(dòng)過程中所產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用。其中主要包括:“工資福利支出”、“物品和服務(wù)支出”、“其他相關(guān)補(bǔ)助”等。其中,“工資福利支出”主要用于核算民辦高校相關(guān)行政管理人員的基本工資、其他津貼補(bǔ)助費(fèi)用以及部分權(quán)力機(jī)構(gòu)日?;顒?dòng)經(jīng)費(fèi)等。“物品和服務(wù)支出”主要用于對行政管理活動(dòng)過程中產(chǎn)生的辦公費(fèi)用和設(shè)備維修費(fèi)用等進(jìn)行核算?!捌渌嚓P(guān)補(bǔ)助”包括對個(gè)人的退休費(fèi)以及家庭補(bǔ)助費(fèi)用的核算。(3)財(cái)務(wù)費(fèi)用:主要是指民辦高校為了籌集資金而發(fā)生的一系列相關(guān)費(fèi)用。對于民辦高校為了籌集捐贈(zèng)資金而發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)計(jì)入到當(dāng)期的借款費(fèi)用之中,以便日后的結(jié)算。(4)其他相關(guān)費(fèi):主要指民辦高校產(chǎn)生的無法計(jì)入上述費(fèi)用的支出。其中主要包括固定資產(chǎn)的折舊和損害費(fèi)用,無形資產(chǎn)的凈損失處置,以及對外捐贈(zèng)產(chǎn)生的費(fèi)用等。

3.完善信息披露的內(nèi)容

民辦高校會(huì)計(jì)制度的建立是為了完整、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映民辦高校的實(shí)際財(cái)務(wù)情況,因此,會(huì)計(jì)信息必須要改進(jìn)對信息內(nèi)容的披露,提供更多有效直觀的會(huì)計(jì)信息。因此,民辦高校的會(huì)計(jì)信息公開內(nèi)容中不僅要包括資產(chǎn)負(fù)債表、辦學(xué)業(yè)務(wù)活動(dòng)表、現(xiàn)金流量表,還要結(jié)合民辦高校的實(shí)際情況,相應(yīng)地公開教育成本明細(xì)表、基建投資明細(xì)表、資金規(guī)劃表等報(bào)表及其附注。此外,在堅(jiān)持會(huì)計(jì)信息為主題的條件下,也要完善對非會(huì)計(jì)信息的披露和公開,如對學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)部門的管理評價(jià)分析、特色專業(yè)介紹、畢業(yè)生的就業(yè)狀況等相關(guān)信息的公開。

五、結(jié)束語

總之,民辦高校要根據(jù)自身發(fā)展的特點(diǎn)和市場發(fā)展的需求,結(jié)合學(xué)校發(fā)展的理念,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的結(jié)合,不斷提高對各類資源的高效利用,創(chuàng)造更多的會(huì)計(jì)制度改革經(jīng)驗(yàn),并認(rèn)真總結(jié)形成制度,才能促進(jìn)民辦高校的良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]杜志宏.論我國民辦高校的信息公開問題———基于百所民辦高校官網(wǎng)的分析[J].浙江樹人大學(xué)學(xué)報(bào),2015(3):6-10.

[2]高福貴.新高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度中固定資產(chǎn)核算的變化探析[J].中國經(jīng)貿(mào),2015(20):246-246.

[3]張賽彬,黃東平.新高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度下對高職院校代建制項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的探討[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì),2014(12):34-35.

作者:李佳 單位:廣東理工學(xué)院

免责声明

本站为第三方开放式学习交流平台,所有内容均为用户上传,仅供参考,不代表本站立场。若内容不实请联系在线客服删除,服务时间:8:00~21:00。

AI写作,高效原创

在线指导,快速准确,满意为止

立即体验
文秘服务 AI帮写作 润色服务 论文发表