事業(yè)單位會計制度改革對策分析

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了事業(yè)單位會計制度改革對策分析范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

摘要:現(xiàn)階段，事業(yè)單位體制進一步深化，國家事業(yè)單位會計制度實施環(huán)境得到了極大改善，為了更好的適應社會發(fā)展需求，事業(yè)單位必須著力加強自身的會計制度改革。本文首先闡述了事業(yè)單位會計制度改革重要性，進而深入分析當前事業(yè)單位會計制度存在的不足，最后提出了事業(yè)單位會計制度改革對策。

關鍵詞:事業(yè)單位;會計制度;改革對策

一、我國事業(yè)單位會計制度改革的必要性

(一)符合公共財政發(fā)展的需求

我國實施的公共財政管理中要求財政管理需要具備一定的清晰度，確保財政資金的有效應用，提升政府預算的透明性，提升資源配置的科學性。要想達到上述目的，就需要事業(yè)單位構建一個全面的、合理的、有效的會計信息為基礎，但是事業(yè)單位在實際發(fā)展的過程中依據(jù)的會計制度無法有效展現(xiàn)事業(yè)單位的財產(chǎn)和其具備的資源信息，無法達到公共財政發(fā)展的需求。由此，事業(yè)單位的會計制度在實際應用的過程中需要進行有效的改革，從而達到會計信息的有效性，全面展現(xiàn)事業(yè)單位的財產(chǎn)發(fā)展狀況。

(二)達到單位內(nèi)部管理的要求

現(xiàn)階段，事業(yè)單位并沒有合理的成本計算，目前存在的成本計算無法有效、真實的展現(xiàn)事業(yè)單位發(fā)展情況，在事業(yè)單位中的財政匯報中，重點會計信息無法全面的展現(xiàn)，例如單位發(fā)展中的成本支出金額、支付費用等，使事業(yè)單位實施的內(nèi)部管理工作缺少有效的會計信息為基礎，影響了事業(yè)單位整體管理工作的有效實施。

(三)實現(xiàn)會計信息應用者的要求

事業(yè)單位中會計信息的應用規(guī)模不斷拓展，會計信息應用者的數(shù)量也在不斷提升，除去政府與事業(yè)單位管理人員，事業(yè)單位多樣化金額投資的會計信息需求者也包含其中。由此，以往的事業(yè)單位的會計制度難以滿足更多會計信息應用者的相關要求，一定要對事業(yè)單位會計制度實施改革，從而實現(xiàn)會計信息應用者的要求。

二、事業(yè)單位會計制度存在的不足

(一)會計制度相對滯后社會經(jīng)濟快速發(fā)展

事業(yè)單位的會計實務也發(fā)生了改變，以往所實行的會計制度已經(jīng)嚴重滯后，對于單位的會計發(fā)展造成了制約。而目前階段，我國公共財政體制得到了一定的發(fā)展和完善，國庫集中支付、政府物資采購預算等多方面的預算體制得到了有效改革，事業(yè)單位現(xiàn)行的會計制度已經(jīng)難以滿足財政管理體制改革發(fā)展，同時無法滿足逐步提升的財政管理要求。

(二)會計核算工作需要進一步的規(guī)范

事業(yè)單位會計核算工作較為單一，規(guī)范性不足，難以符合會計主體發(fā)展。在實際的財會操作中，會計核算工作的不足主要體現(xiàn)在會計核算內(nèi)容存在一定的缺陷、會計主體發(fā)展受到一定的影響。在會計實務的反映為固定資產(chǎn)核算、投資核算、成本核算等有效核算方式存在缺陷，標準性不足。

(三)會計信息質(zhì)量不高

由于會計制度的不足，會計核算存在缺陷，導致會計信息質(zhì)量普遍偏低。事業(yè)單位披露的會計信息更多存在信息過于單一，質(zhì)量不高的缺點，特別是欠缺科學、合理的財務評估體系。與此同時，會計基礎的選擇、會計信息質(zhì)量增強等都對事業(yè)單位會計改革造成嚴重的影響。

(四)缺乏較強內(nèi)控意識

在財務會計工作，核算和控制常常被看作一項基本職能，但是在事業(yè)單位財務實務中，因為自身的內(nèi)控流程設計和實際不符、內(nèi)控方法體系存在漏洞等問題，很多事業(yè)單位負責人對于財務部門工作沒有給予過多重視，此外一些單位的會計工作者并不明確自身的角色定位，由此事業(yè)單位工作人員普遍缺乏較強的內(nèi)控意識。另外，單位內(nèi)部的會計人員鮮少接受較為系統(tǒng)的培訓，對于會計專業(yè)知識的學習并不全面，對于內(nèi)控的作用理解存在偏差，內(nèi)控執(zhí)行力嚴重不足，由此事業(yè)單位會計制度執(zhí)行遭到嚴重的阻礙，內(nèi)部控制制度監(jiān)督面對較大的考研。

三、推進事業(yè)單位會計制度改革的有效措施

(一)完善權責發(fā)生制

結(jié)合國家政府財務報告目標的特點，現(xiàn)在事業(yè)單位會計和財務信息可以滿足單位財務管理以及預算資金使用的需要，而修正權責發(fā)生應當作為會計工作的基礎。就范圍而言，資產(chǎn)和負債需要涉及流動和長期負債、現(xiàn)金和財務資源，假如國債還本付息支出根據(jù)權責發(fā)生制實施分期確認，同時承擔貸款擔保責任和債務借出債務已經(jīng)遭受一定的經(jīng)濟損失，由此這部分根據(jù)權責發(fā)生制計入賬目，就可以充分揭示政府的隱性債務，更可以對財政風險實現(xiàn)有效的規(guī)避。假如涉及收入，則可以通過國際慣例做法，也就是通過類似收付實現(xiàn)制的方式，只對政府承諾、可進行計量的補貼實施權責發(fā)生制。

(二)完善預算會計體系

在會計體系不斷完善的基礎上，我國對于會計預算形式進行不斷的深化與改善，全方面對事業(yè)單位內(nèi)部預算以及國有資產(chǎn)等進行優(yōu)化與創(chuàng)新，提升社會保險等方面的編制與規(guī)劃，在會計預算過程中主要的目的是進行更好的預測與發(fā)展，保證會計制度方面的完善，為會計預算做好充分的準備，制定完整的核算體系，全面的展現(xiàn)會計預算的狀態(tài)。在這樣的基礎上，逐漸對我國的預算制度進行優(yōu)化，將其中的資產(chǎn)、負債等會計科目進行優(yōu)化，將其中的公共預算以及資本預算等放在一個會計主體中進行預算，在會計核算公式的基礎上對其進行編制，詳細的掌握資產(chǎn)負債表與預算活動方面的變化與聯(lián)系，能夠更加詳細的將單位的預算狀態(tài)展示出來。

(三)優(yōu)化事業(yè)單位會計制度

建立健全會計制度是有效防范財政負責風險可以選擇的重要途徑。對于財政風險的防范，事業(yè)單位可以利用會計工作全面掌握單位自身顯性的負債信息、以及難以確定的隱性的負債信息等，同時事業(yè)單位可以通過高效的會計工作對自身的財政負債風險相關的數(shù)據(jù)以及科學和評價，由此保障信息披露真實、可靠。單位積極的改革自身的會計制度，需要根據(jù)各種類型負債切實制定完善的應對策略，同時按照一定的原則在此中引進財政核算體系，可以穩(wěn)定事業(yè)單位的核算工作，使其更加謹慎，由此對各種風險和損失進行有效的評估，確保事業(yè)單位可以穩(wěn)定、高效的運行。

(四)加強事業(yè)單位內(nèi)控工作

事業(yè)單位積極的構建完善的內(nèi)控制度，不但需要努力優(yōu)化自身的會計科目體系，對內(nèi)部各項會計科目基礎進行調(diào)整、優(yōu)化，確定具體的會計主體資源情況，同時還需要建立完備的財務評估體系，強化收支管理工作，促進管理會計的有效運用，對單位的會計核算內(nèi)容進行規(guī)范，促進會計信息質(zhì)量的提高。另外，需要吸收國際先進的會計制度改革經(jīng)驗，按照市場經(jīng)濟的指導，確定全面、標準的會計準則，充分滿足會計制度的特點。

四、結(jié)束語

現(xiàn)階段，國家社會經(jīng)濟快速發(fā)展，事業(yè)單位自身的經(jīng)濟活動朝著多元化方向發(fā)展，所以事業(yè)單位必須著力完善和優(yōu)化自身的會計制度，由此更好適應事業(yè)單位會計改革工作需求。對此，我們切實了解了當前階段，事業(yè)單位會計制度普遍存在的問題，同時針對相關缺陷和不足，提出了一系列優(yōu)化措施，從而促進會計制度的優(yōu)化和改革。此外，在會計制度改革過程中，需要積極的吸取國外先進經(jīng)驗，建立一系列和自身發(fā)展相契合的會計制度。

參考文獻：

[1]李曉梅.淺議事業(yè)單位會計制度改革對會計工作的實際影響[J].中國管理信息化,2013

[2]湯娟.事業(yè)單位會計制度改革對策初探[J].知識經(jīng)濟,2012

[3]黎勇.淺議事業(yè)單位會計制度改革[J].財經(jīng)界(學術版),201294.

作者:李春雪 單位:深圳市福田區(qū)政府物業(yè)管理中心