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摘要:隨著高速公路建設(shè)的快速發(fā)展,工程內(nèi)業(yè)資料管理工作在高速公路項目管理中的重要性也日漸凸顯,但在實際的工作過程中,內(nèi)業(yè)資料管理工作的開展情況依然不盡如人意。本文針對高速公路工程內(nèi)業(yè)資料管理中存在的問題,進行了簡要分析并提出相關(guān)的解決措施。
關(guān)鍵詞:高速公路;內(nèi)業(yè)資料;問題;措施
0前言
近年來,隨著高速公路建設(shè)的不斷發(fā)展,特別是2017年,上級主管部門為了提高養(yǎng)護管理作業(yè)信息化水平,有效提升工作效率,減少重復(fù)工作量并滿足養(yǎng)護各方信息的需求而推行的養(yǎng)護管理系統(tǒng),可以看出目前上級主管部門對工程內(nèi)業(yè)管理工作的重視,但是在系統(tǒng)的推行以及實際工作過程中,會發(fā)現(xiàn)工程內(nèi)業(yè)資料的管理工作不僅需要得到上級主管部門的重視,同時還需要得到施工單位的重視及協(xié)同配合才能得到真正的實現(xiàn)。
1目前高速公路工程內(nèi)業(yè)資料管理存在的問題
1.1施工單位領(lǐng)導不重視
大部分施工單位的領(lǐng)導在對內(nèi)業(yè)資料管理的重要性上,還存在認識不足,重視不夠的問題,還是那句話“重外業(yè)、輕內(nèi)業(yè)”。這一問題最突出的反映就是,施工單位為節(jié)約成本,未配備專職內(nèi)業(yè)人員對項目的內(nèi)業(yè)資料進行整理匯總報送等相關(guān)工作,通常只設(shè)置兼職人員。目前,筆者所接觸的大部分專項工程,負責內(nèi)業(yè)資料、計量的人員就是負責現(xiàn)場施工的人員,對于施工過程中需要填報的資料、計量時需要的附件資料一知半解,這不僅增加了工作難度,也直接導致內(nèi)業(yè)資料管理工作的嚴重滯后。
1.2內(nèi)業(yè)管理人員水平參差不齊,更換頻繁
內(nèi)業(yè)人員的自身水平也是影響內(nèi)業(yè)資料管理的重要因素。這里的水平,筆者分為兩種,第一種為文化水平。施工單位絕大部分設(shè)置的內(nèi)業(yè)人員都是非專業(yè)人員,有的甚至是現(xiàn)場的施工人員兼職,往往這類人員普遍文化程度不高,對于很多工作內(nèi)容理解不了,無法做好內(nèi)業(yè)工作,保證不了工作的時效性、準確性及連續(xù)性。第二種為業(yè)務(wù)水平。就是不熟悉業(yè)務(wù),對一項工作先做什么,后做什么,需要什么資料不熟悉,導致工作效率較低。除此之外,就是內(nèi)業(yè)人員頻繁更換的情況,正因為此類人員大部分為非專職人員,水平不高,且薪酬待遇較低,導致人員流動性大,轉(zhuǎn)崗率高,且在人員更換過程中,內(nèi)業(yè)人員在工作交接時,都往往帶著一種“解脫”思想,所以在后期的工作中,就同一項工作內(nèi)容對同一施工單位的不同內(nèi)業(yè)資料人員不斷重復(fù),導致無法保證工作內(nèi)容的連續(xù)性。
1.3內(nèi)業(yè)資料報送不及時,數(shù)據(jù)準確性較低
針對這一問題最主要的原因就是內(nèi)業(yè)與外業(yè)未能形成同步。這極容易導致以下三個問題的發(fā)生:①已整改完成的現(xiàn)場問題,在內(nèi)業(yè)資料中找不到對應(yīng)的資料,造成閉合的不完全;②報表數(shù)據(jù)統(tǒng)計準確性低,無法根據(jù)外業(yè)的實際發(fā)生情況,對內(nèi)部數(shù)據(jù)進行及時的調(diào)整,導致無法反映項目進展的真實情況;③不能及時對已完成的工程資料進行填寫、匯總、整理,導致計量工作以及后續(xù)資料歸檔工作的嚴重滯后。
1.4內(nèi)業(yè)人員責任心不強
對于這個問題,筆者認為最簡單也最明顯的就是體現(xiàn)在內(nèi)業(yè)人員對資料填報的細心程度上,筆者的日常工作內(nèi)容之一就是統(tǒng)計各項數(shù)據(jù)報表,對此感受頗深。簡單就月報數(shù)據(jù)統(tǒng)計來說,在統(tǒng)計匯總上報數(shù)據(jù)時,筆者會一一核對上報的每份年初累計數(shù)據(jù),因為往往就最簡單的累計數(shù)據(jù)加減上也時常出現(xiàn)問題,這與業(yè)務(wù)水平無關(guān),而是對待這項工作的態(tài)度問題。
2做好高速公路工程內(nèi)業(yè)資料管理的措施
2.1加強施工單位領(lǐng)導對內(nèi)業(yè)資料管理的重視程度
筆者認為,加強內(nèi)業(yè)資料管理的重視程度,僅僅作用在內(nèi)業(yè)人員身上是遠遠不夠的,更重要的是其單位領(lǐng)導對此項工作的重視程度。因為在目前仍普遍重視實體工程的大背景下,無論如何對施工內(nèi)業(yè)人員進行督促,提出各項要求,如果上級領(lǐng)導不予以重視,那么也無濟于事。所謂上行下效,只有上面重視了,下面才會有所作為,只有上面重視了,所謂的措施才能起到真正的作用,這也是做好高速公路內(nèi)業(yè)資料管理的關(guān)鍵。
2.2做好內(nèi)業(yè)資料的管理工作
1)配置專職內(nèi)業(yè)資料管理人員:內(nèi)業(yè)專職人員不一定要求對專業(yè)很精通,但必須具備一定的基礎(chǔ)水平,業(yè)務(wù)的水平可以通過后期的培訓來加強,但一定要安排專人從事這一項工作,這樣不僅能保證內(nèi)業(yè)資料上報的及時性、最重要的是保證了內(nèi)業(yè)人員的穩(wěn)定性,確保了工作內(nèi)容的連續(xù)。2)做好內(nèi)業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓工作:內(nèi)業(yè)資料管理人員在整個項目過程中的重要作用是外業(yè)人員所無法替代的,而內(nèi)業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平直接影響內(nèi)業(yè)管理工作的整體推進。因此,對內(nèi)業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓工作具有重要意義,所以,要高度重視和加強內(nèi)業(yè)資料管理基礎(chǔ)知識和相關(guān)操作要求的宣傳教育工作,可以根據(jù)內(nèi)業(yè)管理工作的整體發(fā)展趨勢,針對內(nèi)業(yè)人員現(xiàn)有水平,采取聘請外部專家,組織內(nèi)業(yè)人員進行相關(guān)業(yè)務(wù)知識或技能的培訓,或到內(nèi)業(yè)管理開展較好的兄弟單位進行學習交流等方式方法,以達到提高內(nèi)業(yè)管理人員業(yè)務(wù)開展能力的水平。同時對于上級管理單位組織的內(nèi)業(yè)培訓會也應(yīng)積極參與,明確相關(guān)內(nèi)業(yè)資料報送流程、填寫方式及要求,從而有效地避免內(nèi)業(yè)工作的盲目性,減少失誤,提高工作效率。3)調(diào)動內(nèi)業(yè)人員的積極性:筆者認為內(nèi)業(yè)人員的積極性包含兩種,第一種為工作積極性,另一種則為學習主動性,兩者相輔相成,以學習促進工作,以工作帶動學習。所以,施工單位要根據(jù)內(nèi)業(yè)管理人員的現(xiàn)狀,有針對性地制定激勵機制和相關(guān)的管理制度,調(diào)動內(nèi)業(yè)人員的工作積極性,同時,作為內(nèi)業(yè)人員,也要自主學習相關(guān)工程專業(yè)知識,拓寬知識面,提高自身的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,熟悉并掌握項目各階段形成的表格及相關(guān)紙質(zhì)資料,使內(nèi)業(yè)管理工作逐漸形成標準化、科學化、規(guī)范化。4)建立切實可行的內(nèi)業(yè)管理制度:為了進一步加強和規(guī)范內(nèi)業(yè)資料的管理工作,施工單位應(yīng)根據(jù)實際情況,制定相應(yīng)的內(nèi)業(yè)管理制度,同時針對內(nèi)業(yè)的具體工作內(nèi)容,編制相關(guān)的各項工作辦法,讓內(nèi)業(yè)管理工作做到有章可循、有規(guī)可依。5)及時做好內(nèi)業(yè)資料歸檔工作:不同的工程項目形成不同的內(nèi)業(yè)資料,為避免在工程項目開展較多的情況下,內(nèi)業(yè)資料造成混淆,內(nèi)業(yè)人員應(yīng)分別對不同的項目建立對應(yīng)的項目檔案,隨著工程的進展,隨時對過程數(shù)據(jù)進行收集、匯總、填寫,并對形成的各種文字、圖表、電子文件、影像資料等進行整理、歸檔。同時建立電子臺賬,分門別類對資料進行及時、完整、準確的錄入,確保資料保存安全性,也方便后期資料的查找。6)自主開展自查自糾工作:為了更好地做好內(nèi)業(yè)資料的管理工作,還應(yīng)加強對自身內(nèi)業(yè)資料的檢查力度,自主地開展定期專項內(nèi)業(yè)檢查或不定期的內(nèi)業(yè)抽查工作,按照內(nèi)業(yè)資料的整理要求,參照上級管理單位的相關(guān)檢查評分細則,對內(nèi)業(yè)資料進行逐項的查看,對存在的問題進行記錄、匯總,分析、總結(jié)問題的原因并制定對應(yīng)的整改措施、時間及責任人,完成后續(xù)內(nèi)業(yè)資料的整改工作。持續(xù)開展自查自糾工作,不僅確保了內(nèi)業(yè)資料的完整性、規(guī)范性、時效性、邏輯性等,提高內(nèi)業(yè)資料的整體質(zhì)量,還能進一步加強內(nèi)業(yè)資料規(guī)范化管理,有效提升內(nèi)業(yè)人員資料編制能力的基礎(chǔ)。
2.3加強內(nèi)外業(yè)的溝通力度
工程內(nèi)外業(yè)的溝通不暢,會引發(fā)內(nèi)業(yè)資料管理的很多問題。諸如,整改情況無法閉合、報送數(shù)據(jù)及時性較差,準確性較低、計量工作嚴重滯后等情況。所以,項目內(nèi)外業(yè)人員要團結(jié)一致,逐漸形成一個相互配合、交流、合作的工作系統(tǒng)。外業(yè)人員要將現(xiàn)場數(shù)據(jù)第一時間反饋給內(nèi)業(yè)人員,內(nèi)業(yè)人員及時收集數(shù)據(jù),匯總,填寫并做好其他文字資料的相關(guān)記錄;如遇現(xiàn)場情況發(fā)生改變,外業(yè)人員務(wù)必第一時間將變動情況反饋給內(nèi)業(yè)人員,內(nèi)業(yè)人員根據(jù)實際情況,及時更新數(shù)據(jù),并對已上報的數(shù)據(jù)做出及時的調(diào)整,如此協(xié)同合作,才能逐步形成外業(yè)施工與內(nèi)業(yè)資料的同步,確保各項資料及計量工作的及時推進。
3總結(jié)
隨著高速公路建設(shè)的日益發(fā)展,工程內(nèi)業(yè)資料的管理工作越來越被上級主管部門重視并日漸趨于信息系統(tǒng)化,所以施工單位不僅需要改變以往對內(nèi)業(yè)資料管理工作的認知,還需要不斷努力做好內(nèi)業(yè)資料管理工作,只有上下左右相互協(xié)同,才能使高速公路內(nèi)業(yè)資料管理工作得到全面的提高。
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作者:葉靜 單位:四川成德南高速公路有限責任公司