自然災(zāi)害影響糧食生產(chǎn)論文

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一、農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)能力的影響

1.農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害對(duì)糧食產(chǎn)品的間接影響。

1.1農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害對(duì)耕地的影響。（1）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害對(duì)耕地的毀壞是導(dǎo)致我國(guó)耕地面積減少的主要原因之一，尤其是洪災(zāi)沖毀耕地而造成水土流失，將直接導(dǎo)致耕地面積的減少；風(fēng)雹剝蝕土壤，使耕地沙化。（2）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生，將引發(fā)嚴(yán)重的水土流失而造成對(duì)耕地資源的嚴(yán)重破壞，使土層淺薄，土壤肥力下降，土壤的pH值及微量元素等都遭到改變，嚴(yán)重時(shí)可能導(dǎo)致耕地的糧食產(chǎn)出能力發(fā)生不可逆轉(zhuǎn)的下降。

1.2農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施的影響。

農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)有利于提高人類應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力，減少糧食生產(chǎn)對(duì)自然氣候的依賴性，降低水災(zāi)、干旱等對(duì)糧食生產(chǎn)的影響程度。然而一旦遭遇自然災(zāi)害，水利基礎(chǔ)設(shè)施本身也可能成為被損毀的對(duì)象。從總體上看，目前我國(guó)不少地區(qū)的水利基礎(chǔ)設(shè)施還比較脆弱，農(nóng)村水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重，六七十年代的設(shè)施設(shè)備還在被廣泛使用，因此非常容易遭受自然災(zāi)害的破壞。

1.3農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害對(duì)勞動(dòng)力的影響。

（1）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的發(fā)生將直接造成農(nóng)民收入的減少，使農(nóng)民因?yàn)?zāi)而致貧或返貧。調(diào)查表明，水災(zāi)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的破壞平均每提高10%，農(nóng)村貧困發(fā)生率將會(huì)增加2%-3%，而農(nóng)民的貧困將造成農(nóng)村貧困地區(qū)基本建設(shè)落后，文化、衛(wèi)生、教育水平差，最終降低了糧食生產(chǎn)要素的投入水平。（2）糧食生產(chǎn)因經(jīng)常受到低溫、干旱、臺(tái)風(fēng)、暴雨等惡劣自然條件影響而變得不穩(wěn)定，糧食作物種了毀，毀了種，加之種植效率低下，農(nóng)民反復(fù)對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行投入，同時(shí)化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料成本不斷攀升及人工成本的上漲導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加，農(nóng)民辛苦一年卻收入微薄。在自然災(zāi)害降臨時(shí)，農(nóng)民們可能會(huì)無法承受因承種土地而帶來的風(fēng)險(xiǎn)與壓力，由于勞動(dòng)生產(chǎn)率很低，農(nóng)機(jī)具閑置浪費(fèi)很大加上農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的影響，以致種一年的地不如打一個(gè)月的工，由此導(dǎo)致農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性受到嚴(yán)重挫傷，糧食生產(chǎn)積極性逐年下降，很多農(nóng)民就寧可讓耕地荒蕪也不愿耕種，出現(xiàn)棄田荒田的情況。

二、減輕農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)能力影響的對(duì)策

1.改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

第一，地方政府必須制定嚴(yán)厲的政策規(guī)范，禁止胡亂砍伐樹木、破壞草地及毀林開荒等行為，加大耕地的保護(hù)力度，開展大規(guī)模的造林、種草還草的運(yùn)動(dòng)，提高森林覆蓋率，讓其充分發(fā)揮生態(tài)“穩(wěn)定器”的作用，從而有效防止發(fā)生水土流失和土壤沙化。此外，政府還應(yīng)該建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的財(cái)政投入和補(bǔ)償力度，最大程度上地保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)可以促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的天然綠色屏障。第二，政府要加大財(cái)政對(duì)農(nóng)村農(nóng)田水利設(shè)施的投入力度，推進(jìn)水利工程設(shè)施的配套工程建設(shè)來確保現(xiàn)有的水利設(shè)施充分地發(fā)揮其作用，并且加快先進(jìn)水利設(shè)施和節(jié)水灌溉技術(shù)的研發(fā)和推廣。此外，在推進(jìn)農(nóng)村水利管理體制改革時(shí)，一方面要深入認(rèn)識(shí)和理解到水利工程的社會(huì)效益與其帶來的經(jīng)濟(jì)利益之間的關(guān)系，在保證各項(xiàng)水利工程能夠很好地發(fā)揮其社會(huì)效益的同時(shí)，也不能丟掉市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，因?yàn)槭袌?chǎng)的介入將可能會(huì)很大程度上降低水利工程自身的運(yùn)行和管理成本；另一方面要把水利工程的建設(shè)和水利工程的運(yùn)行管理防災(zāi)同等主要的位置，不能只注重工程建設(shè)而忽視了管理，而是應(yīng)該再加大工程建設(shè)投入的同時(shí)，相應(yīng)地增加管理資本的投入，做到“建設(shè)和管理并重”。

2.提高糧食作物的抗災(zāi)能力。

第一，選育抗逆糧食作物。為了切實(shí)提高糧食生產(chǎn)能力，從根本上提高糧食作物的抗災(zāi)能力，育種工作中在選育糧食作物時(shí)要盡可能利用品種間雜交/遠(yuǎn)緣雜交或人工物理化學(xué)方法來挖掘與抗逆相關(guān)的新基因，選育耐抗逆性強(qiáng)的糧食作物，確保它們能適應(yīng)惡劣的生長(zhǎng)環(huán)境。第二，用物理方法或化學(xué)制劑來增加糧食作物的抗逆性。在自然條件較好的環(huán)境中，大部分糧食作物具有的性狀更適合其生長(zhǎng)發(fā)育；但當(dāng)生長(zhǎng)環(huán)境出現(xiàn)惡化時(shí)，糧食作物具有的性狀可能就會(huì)對(duì)其生長(zhǎng)發(fā)育產(chǎn)生不良影響。人們?yōu)闇p少不利因素對(duì)糧食作物生長(zhǎng)發(fā)育的影響，一般釆用物理方法或化學(xué)制劑來改變糧食作物的性狀提高其抗逆性（例如施用矮壯素抑制株高來增強(qiáng)作物抗風(fēng)能力），這就需要科研人員研發(fā)出效果更有效、使用更方便、價(jià)格更便宜的化學(xué)制劑或發(fā)現(xiàn)新的物理方法來提高糧食作物的抗逆性。第三，科學(xué)栽培管理來增強(qiáng)糧食作物的抗逆性?？茖W(xué)栽培管理能極大地增強(qiáng)糧食作物抗逆性，例如科學(xué)灌溉能有效控制小氣候濕度，從而影響糧食作物性狀發(fā)育提高其抗性并減輕病害的發(fā)生；合理施肥能提高土壤肥力并改良土壤結(jié)構(gòu)，使其疏松綿軟且透氣良好，提高土壤保水、保肥能力，從而有利于糧食作物根系的生長(zhǎng)發(fā)育；合理輪作能調(diào)節(jié)地力，有利于糧食作物的生長(zhǎng)發(fā)育。

3.調(diào)動(dòng)農(nóng)民的糧食生產(chǎn)積極性。

首先，在控制生產(chǎn)資料價(jià)格上漲的同時(shí)，繼續(xù)加大對(duì)種糧農(nóng)民的糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼及農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等力度，保護(hù)種糧農(nóng)民的利益，讓農(nóng)民生產(chǎn)糧食能夠獲得利潤(rùn)。只有建立科學(xué)、規(guī)范且統(tǒng)一的糧食收購(gòu)保護(hù)價(jià)政策，對(duì)糧食實(shí)行最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)，在財(cái)政、稅收及信貸等各方面給予糧農(nóng)實(shí)惠，使農(nóng)民減產(chǎn)年不減收，豐產(chǎn)年大增收，才能最大限度激發(fā)農(nóng)民種糧積極性。第二，加大糧食生產(chǎn)保險(xiǎn)的投入。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)屬于典型的低收益、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，而保險(xiǎn)公司作為利益主體，難以在低保費(fèi)、高賠付之間尋求平衡，所以必須依靠政策性支持。因此要以政府為主體，建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，加快完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律法規(guī)，發(fā)揮政策促進(jìn)作用，運(yùn)用保費(fèi)補(bǔ)貼等調(diào)控手段，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)（尤其是水稻保險(xiǎn)），建立將農(nóng)業(yè)信貸、救助政策和支農(nóng)惠農(nóng)政策與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的機(jī)制，建立政策性的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)保障基金。這樣做，既能增強(qiáng)農(nóng)民抵御農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的能力，又能進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性。

三、結(jié)語(yǔ)

從全文的分析可知，農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害對(duì)糧食單產(chǎn)、糧食播種面積、耕地、農(nóng)田水利設(shè)施及勞動(dòng)力等都會(huì)產(chǎn)生直接影響，為此本文就如何減輕農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)能力的影響，提出了自己的幾點(diǎn)看法和建議。

作者：傅冬云 單位：浙江省金華市金東區(qū)糧食管理總站