自然災害影響糧食生產(chǎn)論文

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一、農(nóng)業(yè)自然災害對糧食生產(chǎn)能力的影響

1.農(nóng)業(yè)自然災害對糧食產(chǎn)品的間接影響。

1.1農(nóng)業(yè)自然災害對耕地的影響。（1）農(nóng)業(yè)自然災害對耕地的毀壞是導致我國耕地面積減少的主要原因之一，尤其是洪災沖毀耕地而造成水土流失，將直接導致耕地面積的減少；風雹剝蝕土壤，使耕地沙化。（2）農(nóng)業(yè)自然災害的頻繁發(fā)生，將引發(fā)嚴重的水土流失而造成對耕地資源的嚴重破壞，使土層淺薄，土壤肥力下降，土壤的pH值及微量元素等都遭到改變，嚴重時可能導致耕地的糧食產(chǎn)出能力發(fā)生不可逆轉(zhuǎn)的下降。

1.2農(nóng)業(yè)自然災害對農(nóng)田水利設(shè)施的影響。

農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)有利于提高人類應對自然災害的能力，減少糧食生產(chǎn)對自然氣候的依賴性，降低水災、干旱等對糧食生產(chǎn)的影響程度。然而一旦遭遇自然災害，水利基礎(chǔ)設(shè)施本身也可能成為被損毀的對象。從總體上看，目前我國不少地區(qū)的水利基礎(chǔ)設(shè)施還比較脆弱，農(nóng)村水利設(shè)施老化失修嚴重，六七十年代的設(shè)施設(shè)備還在被廣泛使用，因此非常容易遭受自然災害的破壞。

1.3農(nóng)業(yè)自然災害對勞動力的影響。

（1）農(nóng)業(yè)自然災害的發(fā)生將直接造成農(nóng)民收入的減少，使農(nóng)民因災而致貧或返貧。調(diào)查表明，水災對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的破壞平均每提高10%，農(nóng)村貧困發(fā)生率將會增加2%-3%，而農(nóng)民的貧困將造成農(nóng)村貧困地區(qū)基本建設(shè)落后，文化、衛(wèi)生、教育水平差，最終降低了糧食生產(chǎn)要素的投入水平。（2）糧食生產(chǎn)因經(jīng)常受到低溫、干旱、臺風、暴雨等惡劣自然條件影響而變得不穩(wěn)定，糧食作物種了毀，毀了種，加之種植效率低下，農(nóng)民反復對生產(chǎn)進行投入，同時化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料成本不斷攀升及人工成本的上漲導致生產(chǎn)成本增加，農(nóng)民辛苦一年卻收入微薄。在自然災害降臨時，農(nóng)民們可能會無法承受因承種土地而帶來的風險與壓力，由于勞動生產(chǎn)率很低，農(nóng)機具閑置浪費很大加上農(nóng)業(yè)自然災害的影響，以致種一年的地不如打一個月的工，由此導致農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性受到嚴重挫傷，糧食生產(chǎn)積極性逐年下降，很多農(nóng)民就寧可讓耕地荒蕪也不愿耕種，出現(xiàn)棄田荒田的情況。

二、減輕農(nóng)業(yè)自然災害對糧食生產(chǎn)能力影響的對策

1.改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

第一，地方政府必須制定嚴厲的政策規(guī)范，禁止胡亂砍伐樹木、破壞草地及毀林開荒等行為，加大耕地的保護力度，開展大規(guī)模的造林、種草還草的運動，提高森林覆蓋率，讓其充分發(fā)揮生態(tài)“穩(wěn)定器”的作用，從而有效防止發(fā)生水土流失和土壤沙化。此外，政府還應該建立生態(tài)環(huán)境補償機制，加大對生態(tài)環(huán)境的財政投入和補償力度，最大程度上地保護和改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)可以促使我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的天然綠色屏障。第二，政府要加大財政對農(nóng)村農(nóng)田水利設(shè)施的投入力度，推進水利工程設(shè)施的配套工程建設(shè)來確保現(xiàn)有的水利設(shè)施充分地發(fā)揮其作用，并且加快先進水利設(shè)施和節(jié)水灌溉技術(shù)的研發(fā)和推廣。此外，在推進農(nóng)村水利管理體制改革時，一方面要深入認識和理解到水利工程的社會效益與其帶來的經(jīng)濟利益之間的關(guān)系，在保證各項水利工程能夠很好地發(fā)揮其社會效益的同時，也不能丟掉市場的競爭機制，因為市場的介入將可能會很大程度上降低水利工程自身的運行和管理成本；另一方面要把水利工程的建設(shè)和水利工程的運行管理防災同等主要的位置，不能只注重工程建設(shè)而忽視了管理，而是應該再加大工程建設(shè)投入的同時，相應地增加管理資本的投入，做到“建設(shè)和管理并重”。

2.提高糧食作物的抗災能力。

第一，選育抗逆糧食作物。為了切實提高糧食生產(chǎn)能力，從根本上提高糧食作物的抗災能力，育種工作中在選育糧食作物時要盡可能利用品種間雜交/遠緣雜交或人工物理化學方法來挖掘與抗逆相關(guān)的新基因，選育耐抗逆性強的糧食作物，確保它們能適應惡劣的生長環(huán)境。第二，用物理方法或化學制劑來增加糧食作物的抗逆性。在自然條件較好的環(huán)境中，大部分糧食作物具有的性狀更適合其生長發(fā)育；但當生長環(huán)境出現(xiàn)惡化時，糧食作物具有的性狀可能就會對其生長發(fā)育產(chǎn)生不良影響。人們?yōu)闇p少不利因素對糧食作物生長發(fā)育的影響，一般釆用物理方法或化學制劑來改變糧食作物的性狀提高其抗逆性（例如施用矮壯素抑制株高來增強作物抗風能力），這就需要科研人員研發(fā)出效果更有效、使用更方便、價格更便宜的化學制劑或發(fā)現(xiàn)新的物理方法來提高糧食作物的抗逆性。第三，科學栽培管理來增強糧食作物的抗逆性。科學栽培管理能極大地增強糧食作物抗逆性，例如科學灌溉能有效控制小氣候濕度，從而影響糧食作物性狀發(fā)育提高其抗性并減輕病害的發(fā)生；合理施肥能提高土壤肥力并改良土壤結(jié)構(gòu)，使其疏松綿軟且透氣良好，提高土壤保水、保肥能力，從而有利于糧食作物根系的生長發(fā)育；合理輪作能調(diào)節(jié)地力，有利于糧食作物的生長發(fā)育。

3.調(diào)動農(nóng)民的糧食生產(chǎn)積極性。

首先，在控制生產(chǎn)資料價格上漲的同時，繼續(xù)加大對種糧農(nóng)民的糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼及農(nóng)機具購置補貼等力度，保護種糧農(nóng)民的利益，讓農(nóng)民生產(chǎn)糧食能夠獲得利潤。只有建立科學、規(guī)范且統(tǒng)一的糧食收購保護價政策，對糧食實行最低保護價收購，在財政、稅收及信貸等各方面給予糧農(nóng)實惠，使農(nóng)民減產(chǎn)年不減收，豐產(chǎn)年大增收，才能最大限度激發(fā)農(nóng)民種糧積極性。第二，加大糧食生產(chǎn)保險的投入。農(nóng)業(yè)保險屬于典型的低收益、高風險產(chǎn)業(yè)，而保險公司作為利益主體，難以在低保費、高賠付之間尋求平衡，所以必須依靠政策性支持。因此要以政府為主體，建立農(nóng)業(yè)保險長效發(fā)展機制，加快完善農(nóng)業(yè)保險法律法規(guī)，發(fā)揮政策促進作用，運用保費補貼等調(diào)控手段，積極引導和鼓勵農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險（尤其是水稻保險），建立將農(nóng)業(yè)信貸、救助政策和支農(nóng)惠農(nóng)政策與農(nóng)業(yè)保險相結(jié)合的機制，建立政策性的農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)和農(nóng)業(yè)自然災害風險保障基金。這樣做，既能增強農(nóng)民抵御農(nóng)業(yè)自然災害的能力，又能進一步調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性。

三、結(jié)語

從全文的分析可知，農(nóng)業(yè)自然災害對糧食單產(chǎn)、糧食播種面積、耕地、農(nóng)田水利設(shè)施及勞動力等都會產(chǎn)生直接影響，為此本文就如何減輕農(nóng)業(yè)自然災害對糧食生產(chǎn)能力的影響，提出了自己的幾點看法和建議。

作者：傅冬云 單位：浙江省金華市金東區(qū)糧食管理總站