鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)思考

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［摘要］“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”在2019年被首次提出。“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的提出不僅意味著在未來(lái)的鄉(xiāng)村建設(shè)中國(guó)家將建設(shè)的重心放在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的改革上，也意味著在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中國(guó)家將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行深化改革，同時(shí)也意味著農(nóng)村的三農(nóng)問(wèn)題有了新的解決方案。如果想要快速實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，就需要在特色社會(huì)主義建設(shè)的過(guò)程中注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并頒布一些政策以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中一定要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，并且需要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為基礎(chǔ)，將發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略落實(shí)到日常工作中，從而有效地推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奠堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

［關(guān)鍵詞］鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì);農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度

1引言

為了能夠有效地推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的深入改革，文章在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下對(duì)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了思考，針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在改革與發(fā)展過(guò)程中所遇到的問(wèn)題和不足進(jìn)行了分析，并且提出了很多有效的措施，以能夠快速推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展。

2發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要性

農(nóng)村居民在中國(guó)人口中占絕大部分，所以想要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)首先需要解決農(nóng)民在土地經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)和改革的過(guò)程中，國(guó)家一直將農(nóng)村土地所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)等問(wèn)題放在探索和解決的首位，以能夠?qū)ふ矣行У拇胧⑥r(nóng)村土地所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)等法律文案進(jìn)行完善，將農(nóng)村土地所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)等問(wèn)題進(jìn)行解決。想要快速推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就需要在堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的基礎(chǔ)之上將農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行壯大。壯大農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)，也是提高農(nóng)民擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位的有力保障。因此，在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中，一定要將壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，且在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中還需要意識(shí)到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，同時(shí)發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)的土地制度與西方國(guó)家的土地制度就有很大的差異，在西方，農(nóng)村的土地歸個(gè)人所有;而在中國(guó)農(nóng)村，土地歸集體所有。所以這就要求黨組織在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中一定要具備大局意識(shí)，讓政策和活動(dòng)保持一致，時(shí)刻不斷提高為人民服務(wù)的意識(shí)，從而全身心地投入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作中。目前，中國(guó)正處于社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，所以城市和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在很大的差別。農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的差別不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差別，還表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的差別。想要縮短農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的差別不僅需要花費(fèi)很長(zhǎng)的時(shí)間進(jìn)行改變，還需要黨組織能夠深入農(nóng)村的深化改革工作中。為了能夠有效地縮小農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的差異，最近幾年中央和省委在開(kāi)會(huì)的過(guò)程中都會(huì)重點(diǎn)提出壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的政策，讓黨組織領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)到壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。并且在每年的全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)候，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人更是要將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為主要探討的問(wèn)題。因此，相關(guān)地方政府在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中一定要深刻意識(shí)到深化農(nóng)村體制改革的重要性。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中一定要將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為重點(diǎn)，提高農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)總量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。例如山東省在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中加大了對(duì)農(nóng)村地區(qū)的資金投入，并且為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了很多的政策指導(dǎo)。

3改革與發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效措施

振興鄉(xiāng)村和全面建成小康社會(huì)不僅需要將發(fā)展觀念進(jìn)行本質(zhì)的轉(zhuǎn)變，還需要深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展與壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的影響作用。并且在鄉(xiāng)村振興和全面小康社會(huì)建設(shè)的過(guò)程中所提出的政策一定要順應(yīng)農(nóng)村改革與發(fā)展的需求，并以強(qiáng)村富民為發(fā)展的重要目標(biāo)，激勵(lì)發(fā)揮黨組織在農(nóng)村振興和全面小康社會(huì)建設(shè)過(guò)程中的作用。除此之外，在農(nóng)村振興和壯大與發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中一定要將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深化改革，將發(fā)展機(jī)制進(jìn)行不斷地完善。并且還需要隨著時(shí)代的發(fā)展將推動(dòng)方式逐漸進(jìn)行多樣化。為了能夠有效地推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在進(jìn)行改革的過(guò)程中一定要遵守以下三點(diǎn)。

3.1政策要有針對(duì)性

因?yàn)椴煌貐^(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)都存在不同的差別，所以在探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑的過(guò)程中需要因地制宜，從而制作出具有特色性的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑的過(guò)程中要從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況出發(fā)，針對(duì)不同村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況制作特色性的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑，還需要確保所制作的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑能夠發(fā)揮不同村鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)。比如某省的某個(gè)村莊通過(guò)對(duì)最近幾年農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況以及相關(guān)的數(shù)據(jù)分析得出，其壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)主要采用了三種途徑:首先，在農(nóng)村存量資產(chǎn)的基礎(chǔ)之上開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)方式。其次，在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中需要以充分發(fā)揮土地的優(yōu)勢(shì)為核心。最后，集體經(jīng)濟(jì)一定要協(xié)同服務(wù)增收共同發(fā)展。因?yàn)椴糠值貐^(qū)的資源和地理位置都具有自身的獨(dú)特性，所以在壯大集體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中要考慮到這些特色因素，開(kāi)展多元化的經(jīng)營(yíng)方式，以促進(jìn)農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.2堅(jiān)持改革與創(chuàng)新

在壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)過(guò)程中一定要將堅(jiān)持改革與創(chuàng)新的戰(zhàn)略貫徹到底。通過(guò)改革農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，確立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)上的主體地位，確保集體資產(chǎn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)上的合法性。目前，我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程中缺乏健全的集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)法律，所以導(dǎo)致很多集體資產(chǎn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)上不被保護(hù)。比如某村莊的農(nóng)民就自發(fā)地組織一些能夠執(zhí)行社會(huì)管理服務(wù)的組織，以確保集體經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中能夠被保護(hù)。

3.3推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)

推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的基礎(chǔ)。推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不僅能夠有效地提高農(nóng)村土地的利用率，而且也能夠使得農(nóng)村土地的種植更加規(guī)范化和科學(xué)化，進(jìn)而可以從真正的意義上推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4將推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貫徹到底

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大需要緊緊依靠國(guó)家政策的引導(dǎo)，緊跟黨的政策和方針。因此，想要確保農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)能夠得到全面的發(fā)展與改革，就需要村里的黨干部能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策與方針，充分發(fā)揮自身在組織中的職能，以推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)可以科學(xué)、安穩(wěn)的發(fā)展。一是，村里的黨組織干部要提高責(zé)任意識(shí)，準(zhǔn)確定位自己的職責(zé)。黨組織是推動(dòng)一個(gè)地區(qū)快速發(fā)展的核心，所以黨組織的發(fā)展與地區(qū)的發(fā)展緊密相關(guān)。為了確保農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)可以快速發(fā)展，黨組織就必須承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，準(zhǔn)確把握村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況，依據(jù)國(guó)家的政策對(duì)農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指針進(jìn)行調(diào)整。二是，在壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中還需要將村里的黨組織干部的隊(duì)伍不斷地進(jìn)行壯大，加強(qiáng)黨組織的基礎(chǔ)建設(shè)是推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。

5結(jié)論

綜上所述，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的影響作用。在壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中不僅需要緊密地跟著國(guó)家的政策進(jìn)行調(diào)整，還需要依據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的特色建設(shè)具有特色性的發(fā)展政策?？偠灾谏鐣?huì)主義事業(yè)建設(shè)的過(guò)程中將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)壯大是十分有必要的。

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作者：陳曉慶 單位：青島西海岸新區(qū)寶山鎮(zhèn)人民政府