慢旅游下的鄉(xiāng)村特色小鎮(zhèn)建設(shè)

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摘要：休閑經(jīng)濟及旅游業(yè)迅速發(fā)展，人們的旅游消費理念趨于理性化和自由化，旅游體驗更加注重身心的愉悅和放松，“慢”已成為眾多旅游者的旅游體驗?zāi)繕?biāo)，特色化的、慢游型的、參與度高的特色小鎮(zhèn)備受青睞。慢旅游背景下鄉(xiāng)村特色小鎮(zhèn)建設(shè)滿足了人們對休閑度假旅游的追求，又是鄉(xiāng)村振興背景下的農(nóng)業(yè)與旅游緊密結(jié)合的產(chǎn)物。慢旅游背景下鄉(xiāng)村特色小鎮(zhèn)的建設(shè)既要以鄉(xiāng)村性和生態(tài)化為主線突出村鎮(zhèn)的原始味道，又要牢牢抓住“慢”和“特”的基調(diào)以滿足旅游市場的需求；既要結(jié)合實際、因地制宜，又要挖掘特點和突出個性。

關(guān)鍵詞：慢旅游；特色小鎮(zhèn)；構(gòu)想

“慢旅游”起源于1986年意大利卡洛佩特里尼倡導(dǎo)的慢食運動，它是從“慢生活”里延伸出來的一種新型的旅游形式。慢生活的慣常表現(xiàn)形式是慢城的建設(shè)。2011年11月江蘇省南京市高淳區(qū)椏溪“生態(tài)之旅”通過國際慢城聯(lián)盟認(rèn)證，成為中國第一個國際慢城，現(xiàn)在也是中國國際慢城聯(lián)盟所在地。截止到目前，我國的國際慢城已有九個，慢城的建設(shè)和申報在多地如火如荼地開展。在“慢城”建設(shè)的過程中，“慢”生活的理念逐漸融入旅游需求和旅游消費過程中，慢旅游將成為未來旅游業(yè)的發(fā)展主導(dǎo)方向。特色小鎮(zhèn)如火如荼，目前我國省級以上的特色小鎮(zhèn)數(shù)量已超過2000個之多。到2020年，國家發(fā)展改革委、財政部以及住建部將培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)。傳統(tǒng)的景點觀光旅游將逐漸被深層次的體驗休閑游所取代的背景下，特色小鎮(zhèn)將成為“慢旅游”的主要構(gòu)成和慢旅游開發(fā)的重要物質(zhì)載體，旅游業(yè)的迅速發(fā)展又為特色小鎮(zhèn)的休閑旅游開發(fā)提供多種可能性，慢旅游和特色小鎮(zhèn)的結(jié)合將成為一種新型的旅游業(yè)態(tài)。

一、慢旅游背景下鄉(xiāng)村特色小鎮(zhèn)建設(shè)的意義

（一）是旅游產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的必然要求我國目前經(jīng)濟的最大特點是速度“下臺階”、效益“上臺階”、模仿型排浪式消費階段基本結(jié)束，隨著休閑時代的到來，旅游個性化、多樣化消費漸成主流。“慢城”理念經(jīng)發(fā)酵，“慢旅游”也開始進入人們的視野。同時鄉(xiāng)村經(jīng)濟逐漸進入后生產(chǎn)主義時代，鄉(xiāng)村生產(chǎn)性功能將逐漸消解為消費性，所以消費鄉(xiāng)村是滿足人們個性化休閑和“慢旅游”需求的主要途徑，鄉(xiāng)村旅游迎來發(fā)展的新機遇和面臨新的轉(zhuǎn)型?！丁笆濉甭糜伟l(fā)展規(guī)劃》提出“大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要堅持個性化、特色化、市場化發(fā)展方向”。以“慢城”理念為視角的旅游特色小鎮(zhèn)的開發(fā)正是鄉(xiāng)村旅游市場化和個性化的體現(xiàn)。

（二）“慢城”與特色小鎮(zhèn)在可持續(xù)發(fā)展觀上是一致的“慢城”是指“人口在5萬以下的城鎮(zhèn)、村莊或社區(qū)，它反污染、反噪音，支持都市綠化，支持綠色能源，支持傳統(tǒng)手工方法作業(yè)，沒有快餐區(qū)和大型超市”。在“慢城”申報、維護和旅游開發(fā)過程中，學(xué)者們對“慢城”理念的認(rèn)識也逐漸深入：“慢城”絕非是慢發(fā)展或不發(fā)展，實質(zhì)更是一種穩(wěn)固的、持久的發(fā)展，科學(xué)性、轉(zhuǎn)型性和理性發(fā)展是其本質(zhì)。這與鄉(xiāng)村振興的發(fā)展理念及旅游的可持續(xù)發(fā)展觀相一致?！多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》中提倡“堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，建設(shè)生活環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村?！边@與“慢城”理念是一致的。所以在旅游產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興融合過程中，依據(jù)村鎮(zhèn)特性，構(gòu)思、建設(shè)“慢村”以及以“慢”作為休閑符號特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，“慢城”的建設(shè)和申報等研究思路是對《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》“生態(tài)宜居”的解讀和再現(xiàn)?！奥恰睂τ谖覈赃€是個新事物，有限的研究文獻中學(xué)者普遍認(rèn)為這一理念可以應(yīng)用于特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，在個別地區(qū)已獲得實踐性的階段成果。南京市高淳區(qū)的椏溪鎮(zhèn)就憑借“中國第一個國際慢城”的名聲發(fā)展農(nóng)家樂，加快小鎮(zhèn)特色化改造和新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)了脫貧致富。

（三）有利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與旅游產(chǎn)業(yè)的有機融合黨的報告首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，隨后農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭6部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的指導(dǎo)意見》，強調(diào)大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。2017年中央“一號文件”文件中多次提及旅游對鄉(xiāng)村振興的重要性。2018年初的全國旅游工作會議指出，全面建成小康社會的決勝階段中，文化和旅游部將抓好重點工作，其中之一便是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力推進鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧。鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要力量、重要途徑和重要引擎。2018年9月國務(wù)院的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》（2018-2022年）中強調(diào)“重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài)，緊密結(jié)合特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入挖掘鄉(xiāng)村特色文化符號，盤活地方和民族特色文化資源，走特色化和差異化發(fā)展之路”。以“慢旅游”為切入點，以特色小鎮(zhèn)為載體，結(jié)合自身優(yōu)勢，打造“慢城”“慢村”等工程，促進一批有獨特慢旅游韻味的特色文化旅游小鎮(zhèn)建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與旅游產(chǎn)業(yè)的有機融合。

二、慢旅游背景下鄉(xiāng)村特色小鎮(zhèn)建設(shè)的“基調(diào)”

（一）鄉(xiāng)村特色小鎮(zhèn)建設(shè)要以鄉(xiāng)村性為主線從慢旅游角度來說，這類小鎮(zhèn)重要的目的是供人們放松，享受到一種慢節(jié)奏的生活模式。慢旅游理念下的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃既要包含綠色旅行、慢節(jié)奏旅行、深度旅行和精神旅行四個特征，還需要在建設(shè)特色小鎮(zhèn)的過程保持鄉(xiāng)村的味道：保留村味。鄉(xiāng)村一直是中國人傳統(tǒng)精神文化寄托的載體，尤其是在城市化普及的現(xiàn)代，人們對于農(nóng)村的留戀和向往比任何一個時期都強烈。在城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)村的空間必然進行或面臨重新選址和規(guī)劃。慢旅游背景下的特色小鎮(zhèn)的建設(shè)一定要營造鄉(xiāng)村的休閑氛圍，把田野、農(nóng)房、老樹、溪流等元素意象化到小鎮(zhèn)的具體創(chuàng)意中；鄉(xiāng)村所特有的道路、建筑等設(shè)施還要保留其植根于鄉(xiāng)鎮(zhèn)所特有的土壤中。為了烘托特色小鎮(zhèn)的“村味”必須要堅決擯棄城市化的元素，刪除一切“快”的元素，從而滿足人們放慢腳步、感悟生活的“慢旅游”的市場需求實現(xiàn)旅游開發(fā)的針對性和實效性。打造土味。這里的土味和洋味對應(yīng)的，慢旅游背景下的特色小鎮(zhèn)的建設(shè)堅決杜絕對西方特色小鎮(zhèn)的照搬照抄。實踐證明，照搬西方建設(shè)起來的特色小鎮(zhèn)的吸引力差、生命力弱，造成“特色小鎮(zhèn)無特色”的尷尬局面。我國目前申請到的9個慢城都是因其傳統(tǒng)文化豐富顯著而上榜的。所以，慢旅游背景下的特色小鎮(zhèn)的建設(shè)一定要充分挖掘我國所特有的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的元素，這是開發(fā)的基本要求和基礎(chǔ)條件。充滿人情味。現(xiàn)代化的生活和高科技水平造成今天人們交流的驟減和人情的冰冷，“慢旅游”正是迎合了人們交流的需要。村鎮(zhèn)居民的淳樸友好的態(tài)度也構(gòu)成了重要的旅游吸引物。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)首先要是宜居的，其次在小鎮(zhèn)的空間中于村民的日常生活場景做文章，增強居民和旅游者的互動，打造慢節(jié)奏的休閑元素，迎合市場需要。體現(xiàn)品位。特色小鎮(zhèn)建設(shè)中“商業(yè)化”氣息過于濃厚，甚至眾多俗氣的商業(yè)項目林林總總，品位低俗?！奥糜巍敝黝}的特色小鎮(zhèn)要引以為戒，根植于特色小鎮(zhèn)中的慢旅游項目在體現(xiàn)村味和土味同時，還要有高級感（高級感指的是格調(diào)和氣質(zhì)）。特色小鎮(zhèn)的獨特格調(diào)建設(shè)還需從中國傳統(tǒng)文化和地域特色著手，以塑造具有鮮明個性的慢旅游目的地。

（二）鄉(xiāng)村特色小鎮(zhèn)建設(shè)要以綠色為主題以“綠”為特色，這是特色小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的要求，也是慢旅游的本質(zhì)要求。旅游產(chǎn)業(yè)縱向的產(chǎn)業(yè)鏈條環(huán)上要體現(xiàn)綠色和環(huán)保，特色小鎮(zhèn)建設(shè)橫向布局上要把“綠”元素體現(xiàn)在生活之細(xì)節(jié)，貫穿開發(fā)之始終：出行的綠色化。國際慢城聯(lián)盟規(guī)定，慢城市必須限制汽車的使用，汽車在城市街道行駛速度不得超過20km/h?；诖?，建議特色小鎮(zhèn)的區(qū)域中或選擇區(qū)域倡導(dǎo)游客步行或者將共享自行車融入小鎮(zhèn)的交通系統(tǒng)中，將“慢”基調(diào)貫穿特色小鎮(zhèn)的日常出行中。例如高淳區(qū)椏溪鎮(zhèn)的花田騎行就不僅做到出行綠色化，同時也是對其特有的山居休閑生活之旅的完美體驗。住宿的綠色化。特色小鎮(zhèn)的住宿建筑形式要杜絕高層建筑的建設(shè)，而應(yīng)以當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)民居、鄉(xiāng)村民宿為主；在住宿風(fēng)格打造上不能與當(dāng)?shù)氐淖≌`和，要做到“修舊如舊”，突顯休閑品位；在住宿設(shè)施的材料選擇上要因地制宜；在住宿的設(shè)施設(shè)備選擇綠色節(jié)能產(chǎn)品。餐飲的綠色化。首先，在小鎮(zhèn)重點開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光園、種植園和采摘園等項目，這樣不僅節(jié)省綠色餐飲成本，同時也是慢旅游產(chǎn)品開發(fā)在農(nóng)業(yè)旅游的有益嘗試。其次，一定要建設(shè)相應(yīng)的儲存設(shè)備，保證餐飲食品的新鮮性和綠色化。再次，挖掘當(dāng)?shù)氐奶厣惋嬑幕?，開發(fā)獨特菜品，在觀賞性、參與性上多做文章，從而滿足游客的“味”，抓住游客的“胃”，留住游客的“心”。環(huán)境綠色化。首先，為了營造慢旅游環(huán)境氛圍，廣告牌和霓虹燈設(shè)置要盡可能的少，同時必須配套噪聲管理系統(tǒng)和環(huán)保的城市污水生態(tài)處理系統(tǒng)；其次，為烘托綠色主題小鎮(zhèn)要廣種綠樹和花草，建設(shè)綠色生活環(huán)境。這樣既為人們提供休閑旅游目的地的一種選擇，又符合和響應(yīng)國家倡導(dǎo)的“特色小鎮(zhèn)首先要宜居”的政策。

三、建設(shè)“慢旅游”鄉(xiāng)村特色小鎮(zhèn)的思路

（一）建設(shè)“慢旅游”鄉(xiāng)村特色小鎮(zhèn)要突出特色無論是慢旅游的休閑還是特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，“特色”無疑是永恒不變的主題。慢旅游目的地的特色小鎮(zhèn)的建設(shè)建議從民族文化、地域特色、鄉(xiāng)土文化著手進行特色的挖掘。中華民族的傳統(tǒng)文化元素豐富多樣、源遠(yuǎn)流長，從此處進行挖掘策劃，充分發(fā)揮中華文化的巨大帶動力量，尤其是對海外旅游者形成巨大吸引力；特色小鎮(zhèn)的建設(shè)還是要以地域特色為主，充分挖掘地方的特色文化元素，尤其是民風(fēng)民俗等，開發(fā)時強化無形文化的體驗感是重點考量的問題；特色小鎮(zhèn)的鄉(xiāng)土化不僅是體現(xiàn)在房屋、道路等有形實物的“鄉(xiāng)土”味道，更要把鄉(xiāng)土生活的原生狀態(tài)再現(xiàn)，打造“慢生活”。但凡成功的特色小鎮(zhèn)都必定有其自身的特色，這一特色不僅可以體現(xiàn)在有形產(chǎn)品上，也可以貫穿無形的服務(wù)中；不僅單一地體現(xiàn)在產(chǎn)品開發(fā)中，還可以體現(xiàn)在經(jīng)營管理和環(huán)境設(shè)施建設(shè)中。

（二）建設(shè)“慢旅游”鄉(xiāng)村特色小鎮(zhèn)要因地制宜“因地制宜，發(fā)展特色鮮明，產(chǎn)城融合，充滿魅力的小城鎮(zhèn)”——這是國家“十三五規(guī)劃”對特色小鎮(zhèn)明確提出因地制宜的創(chuàng)建要求。一方面，慢旅游背景下特色小鎮(zhèn)的建設(shè)要結(jié)合小鎮(zhèn)資源賦存現(xiàn)狀開發(fā)慢旅游項目，突顯旅游品位。對于自然資源的開發(fā)設(shè)計及建設(shè)要保持其原真性，因原生資源的吸引力大而且持續(xù)的生命周期長，往往受到旅游者的喜愛，同時也是地方旅游項目的特色來源；對于人文資源的開發(fā)要立足于本地資源的特性，并深挖延續(xù)表層文化背后的元素故事，融入并活化于居民的日常生活之中；同時還需綜合考慮當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、人文資源的互補，最大的發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源聯(lián)合體優(yōu)勢，進行科學(xué)的定位，開展科學(xué)性和具有前瞻性的規(guī)劃開發(fā)。另一方面，要結(jié)合本地的開發(fā)條件進行小鎮(zhèn)開發(fā)規(guī)劃建設(shè)。在小鎮(zhèn)開發(fā)規(guī)劃過程中必須結(jié)合當(dāng)?shù)乇旧淼馁Y源優(yōu)勢，可以立足于景觀，也可以立足于人文；因地制宜的布局產(chǎn)業(yè)，在特色小鎮(zhèn)的建設(shè)過程中，要把握與周圍景觀，人文，環(huán)境等主客觀因素的共生性的建設(shè)原則；特色小鎮(zhèn)的設(shè)計、建設(shè)、經(jīng)營管理的人力投入也建議從本地資源獲取，涉及的規(guī)劃建設(shè)單位也建議以本地為主，從而使設(shè)計、建設(shè)、經(jīng)營更有針對性和可行性，既節(jié)約了成本又造福于本地。

（三）建設(shè)“慢旅游”鄉(xiāng)村特色小鎮(zhèn)要標(biāo)準(zhǔn)化與個性化并存基于慢旅游而建設(shè)的特色小鎮(zhèn)必須首先滿足安全標(biāo)準(zhǔn)化，主要包括住宿環(huán)境和條件的標(biāo)準(zhǔn)化，飲食產(chǎn)品衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)化和旅游服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化等，這是特色小鎮(zhèn)旅游開發(fā)及經(jīng)營的基礎(chǔ)。必須建立以“慢”為核心元素的標(biāo)準(zhǔn)：首先應(yīng)對小鎮(zhèn)居住人數(shù)和旅游承載力加以限定和控制；其次必須限制汽車的使用，對汽車的時速加以限定，霓虹燈和廣告牌盡量減少；再次必須有一個噪聲管理系統(tǒng)和先進污水處理系統(tǒng)等，這有利于營造特色小鎮(zhèn)的“慢”特性和品質(zhì)。特色小鎮(zhèn)建設(shè)的個性化可以在產(chǎn)品、服務(wù)、經(jīng)營方面加以營造。積極打造“慢游”“慢宿”“慢行”“慢食”和“慢購”等具有鮮明標(biāo)簽的“慢”旅游產(chǎn)品；服務(wù)人員盡量用小鎮(zhèn)內(nèi)原住民；服務(wù)方式和元素要從當(dāng)?shù)厝松瞽h(huán)境中取材并提煉；經(jīng)營主體主要以當(dāng)?shù)鼐用駷橹鳎?jīng)營方式提倡消費的便利和自助。慢城國際聯(lián)盟指出“慢城必須要保持小鎮(zhèn)獨一無二的個性、特點與自然狀態(tài)個性化；要體現(xiàn)出對小鎮(zhèn)、居民、客人的關(guān)心呵護；支持當(dāng)?shù)厥止に嚾伺c本地商業(yè)的發(fā)展；推行健康的飲食與生活方式”等，這些為探索特色小鎮(zhèn)個性氣質(zhì)提供了靈感，同時也揭示了無論旅游產(chǎn)品還是旅游經(jīng)營與服務(wù)的個性化打造都須植根于特色小鎮(zhèn)之本地土壤的道理。

（四）建設(shè)“慢旅游”鄉(xiāng)村特色小鎮(zhèn)要與“三農(nóng)”互為依托特色小鎮(zhèn)多植根于農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，同時特色小鎮(zhèn)作為一種旅游的載體在促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村發(fā)揮越來越重要的作用，所以特色小鎮(zhèn)的發(fā)展必須與三農(nóng)問題緊密結(jié)合，可持續(xù)發(fā)展。這既是客觀存在又是發(fā)展的必然。農(nóng)村是小鎮(zhèn)賴以生存的基礎(chǔ)，在建設(shè)過程中，除了要利用“戶戶炊煙”的農(nóng)村氣息滿足游客心理需求和環(huán)境需求以外，更要注重保護農(nóng)村的靈魂——原真性不被破壞，從而實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。農(nóng)民是建設(shè)特色小鎮(zhèn)的主力軍，農(nóng)民也是特色小鎮(zhèn)文化的另一種實體展示方式?；谛℃?zhèn)的長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，小鎮(zhèn)建設(shè)過程中要尊重農(nóng)民的勞動成果，尊重農(nóng)民的原生習(xí)慣和生活方式，最大限度地保留農(nóng)民印記，以這種獨特的農(nóng)民文化留住游客，這也是特色小鎮(zhèn)的特色的一種強有力的彰顯方式。另外還需要建立科學(xué)合理的利益分配方式，以激發(fā)當(dāng)?shù)匾赞r(nóng)民為主的居民對旅游的積極態(tài)度，這更有利于營造和諧的慢旅游的生活環(huán)境，增加特色小鎮(zhèn)的吸引力。農(nóng)業(yè)是特色小鎮(zhèn)開發(fā)慢旅游的重要載體和實體再現(xiàn)。目前建立的特色農(nóng)業(yè)觀光園，種植園和采摘園等因其有效滿足了旅游者項目參與和對地方生活融入的需求而受到旅游市場的青睞，市場活力強。特色小鎮(zhèn)的慢旅游開發(fā)一方面應(yīng)在農(nóng)業(yè)觀光園和采摘園的傳統(tǒng)項目中注入新鮮元素，考慮因地制宜的加入文化元素和夜晚經(jīng)濟的符號；另一方面建設(shè)特色小鎮(zhèn)要與農(nóng)業(yè)綜合體、休閑農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)模式相對接，取長補短，共同發(fā)展。

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作者：洪帥 單位：河南科技學(xué)院旅游系