煤礦安全管理問題及對策
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摘要：山西省是中國的煤炭產(chǎn)業(yè)大省，分析山西省煤炭產(chǎn)業(yè)安全現(xiàn)狀，著重探討山西省煤炭安全生產(chǎn)管理中存在的問題及原因，并據(jù)此提出提高生產(chǎn)安全管理水平的對策，以期使煤炭產(chǎn)業(yè)朝著更好的方向發(fā)展。
關(guān)鍵詞：煤炭安全管理；安全生產(chǎn)；解決對策
0引言
山西省煤炭儲量很豐富，為了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，對煤炭的開采在不斷擴大，這在很大程度上對山西省的經(jīng)濟發(fā)展起到極大的推動作用。但是受山西省地質(zhì)結(jié)構(gòu)等影響，要更多的注意煤炭安全開采工作，在發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)時，做好煤炭安全管理工作是保證煤炭產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展的必要前提。盡管現(xiàn)在引入了一些新技術(shù)，但是開采煤礦本來就是一件充滿危險的工作，礦底的情況充滿了不確定性，因此就更要重視煤礦開采的安全問題。煤炭產(chǎn)業(yè)要想發(fā)展，就必須做好相應(yīng)的防護措施，最大限度地減少意外事故的發(fā)生。本文針對當(dāng)前山西省煤炭產(chǎn)業(yè)安全管理工作的現(xiàn)狀進行分析，并且對加強煤炭產(chǎn)業(yè)安全管理工作提出了一些建議，希望能夠?qū)υ鰪娒禾堪踩芾砉ぷ髌鸬揭欢ㄗ饔谩?/p>
1山西省煤炭產(chǎn)業(yè)安全現(xiàn)狀分析
山西省的很多煤礦都是在地下作業(yè)，加上地形的影響，瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出、沖擊地壓和頂板事故等頻發(fā)，而且毫無節(jié)制的開采導(dǎo)致開采條件更加復(fù)雜化，也帶來更多的安全問題。山西煤礦生產(chǎn)管理主要表現(xiàn)在以下方面：a)煤礦周圍自然環(huán)境差，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，這就容易造成災(zāi)害；b)礦井?dāng)?shù)量很多，但各自開采，導(dǎo)致礦井林立，生產(chǎn)能力分散且低下，對于煤炭資源的浪費嚴(yán)重；c)受山西省經(jīng)濟發(fā)展限制，機器比較落后，機械化程度低且安全設(shè)施并不合理；d)參與煤礦開采的工人都是一些沒有專業(yè)知識的勞動者，綜合素質(zhì)差。山西省很多煤礦安全管理工作都是通過工作人員的主觀意志和經(jīng)驗進行管理，這種方式很容易受到管理者的自我心理因素的影響，不利于煤炭安全管理工作的落實[1-2]。
2山西省煤炭安全生產(chǎn)管理中存在的問題及原因
煤炭開采是一項高危作業(yè)，在煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，總是受到很多因素的制約，如設(shè)備落后、地質(zhì)條件影響等都不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時也容易引發(fā)安全管理工作中的問題。
2.1煤炭安全管理技術(shù)落后
因為煤礦產(chǎn)業(yè)是一個很龐大的產(chǎn)業(yè)，但是在山西省的很多地方對煤礦安全管理工作還是停留在20世紀(jì)的生產(chǎn)總承包制，沒有形成多元的企業(yè)結(jié)構(gòu)，沒有廣泛地使用高新技術(shù)，依然保留著傳統(tǒng)的、以生產(chǎn)經(jīng)營成本管理為核心的方式，同時煤炭安全管理工作沒有形成逐層負責(zé)的機制，這就在整體上使山西省的煤礦安全管理技術(shù)水平落后。
2.2開采煤礦存在的安全隱患
山西省目前煤炭生產(chǎn)方面缺少專業(yè)的人員指導(dǎo)，因為山西煤炭資源豐富，但是大多煤礦都是私人產(chǎn)業(yè)，由于經(jīng)營者對于煤炭的了解并不是很多，很多工人都是外地來的打工者，他們在工作前都沒有進行詳細的員工培訓(xùn)，這樣就很容易導(dǎo)致事故發(fā)生。同時，因為煤礦工人的上班時間遠遠超出了正常的工作時間，平均時間都在10h～14h，在長時間的黑暗中工作并且沒有得到足夠的休息，極易發(fā)生意外事故[3]。
2.3缺乏有效的安全監(jiān)管
中國對煤炭工業(yè)安全監(jiān)管的基本機構(gòu)是國家煤礦安全監(jiān)察局及以下的各省煤炭安全監(jiān)察局，但是，各省內(nèi)的煤炭安全管理監(jiān)察體系就沒有那么詳細了。山西省內(nèi)因為從事煤炭方面的工作者數(shù)量很多，并沒有全面的煤炭安全管理監(jiān)察體系，這就導(dǎo)致山西省內(nèi)的煤炭安全管理監(jiān)察工作不完善。同時，在山西省很多煤礦企業(yè)內(nèi)部并沒有達到國家對煤炭安全管理監(jiān)察的標(biāo)準(zhǔn)，不能做到對于煤礦危險源的監(jiān)控動態(tài)化、系統(tǒng)化，導(dǎo)致監(jiān)察工作不能很好的落實。
2.4災(zāi)害的認(rèn)識及防范措施不足
近年，國家加大了對煤炭產(chǎn)業(yè)的管理和監(jiān)督力度，注重對煤礦生產(chǎn)和經(jīng)營者的安全管理培訓(xùn)，煤礦工作人員及管理者的素質(zhì)都有了很大提升。由于近年開采煤礦的數(shù)量增多，但對地質(zhì)資料不了解，使得開采難度增大了很多。同時，過分重視生產(chǎn)而忽視安全工作，導(dǎo)致發(fā)生地表坍塌、人員傷亡、瓦斯爆炸事故，這些事故都證明了山西省目前煤炭安全管理工作并不健全[4]。
3對策分析
3.1建立煤礦生產(chǎn)過程人員管理電子監(jiān)控系統(tǒng)
煤礦作業(yè)是一個很危險的工作，難免會有意外事故的發(fā)生。在一些礦井中，會存在隱瞞不報的問題，針對這種情況，需要煤炭安全管理部門提高現(xiàn)有的技術(shù)管理手段，改變傳統(tǒng)的監(jiān)督、監(jiān)察方法，加強對礦下工作人員的監(jiān)測，同時重視工作人員的考勤系統(tǒng)，確保能夠及時了解礦下工作人員的安全情況。同時，可以安裝RFID射頻識別系統(tǒng)，加強對人、車、物等信息數(shù)據(jù)的采集，更好地監(jiān)測礦井情況，引進新的技術(shù)盡可能做到對于礦下工作人員的安全管理。
3.2引進新技術(shù)重視管理
不論何種行業(yè)，安全生產(chǎn)都是第一位，尤其在煤炭開采工作中，更要重視從業(yè)人員的專業(yè)技能、安全觀念、最長工作時間、最低薪酬標(biāo)準(zhǔn)等。在礦下工作，要做到人與機器的有效配合才能達到更好的工作效率。要想安全管理工作能夠更好地實施，就需要加強操作人員作業(yè)的可靠性及機器的穩(wěn)定性。同時，也要做到安全的物流管理，及時傳遞生產(chǎn)工序中的安全物品，從而降低事故發(fā)生頻率，更好地促進安全生產(chǎn)管理工作。
3.3應(yīng)用信息技術(shù)遠程實時監(jiān)測危險源
為了更好地達到對煤礦生產(chǎn)安全管理工作的監(jiān)管，就需要合理運用傳感器，在生產(chǎn)過程中可以及時收集數(shù)據(jù)信息，通過網(wǎng)絡(luò)及時傳送到煤炭安全管理中心，達到遠程監(jiān)控的目的。同時，也要設(shè)計好傳感器的靈敏度，做到提前預(yù)警，從而減少事故發(fā)生的頻率[5]。
3.4加快資源整合
山西省煤礦眾多，這就吸引了很多投資商去開采煤礦，但是為了更好地保證煤礦開采的安全管理工作，需要對眾多小煤礦進行資源整合：清理越層開采的小煤窯，嚴(yán)厲打擊非法開采的小煤礦，大力懲治非法開采者。采取一系列強有力的整治措施能在很大程度上促進山西省煤礦資源整合，減少資源浪費的同時做到安全管理。為了實現(xiàn)更快的資源整合、提高煤炭安全管理水平，應(yīng)該關(guān)停不合法的小煤礦，同時加強大煤礦的國有化控制，淘汰落后的生產(chǎn)企業(yè)，從根本上提高山西省的煤炭安全生產(chǎn)條件[6]。
4結(jié)語
煤礦生產(chǎn)是一項復(fù)雜而有長久的工程，煤礦安全生產(chǎn)是國家安全生產(chǎn)的重要組成部分，是實現(xiàn)煤礦企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要保證。山西省作為中國的煤炭大省，在煤炭生產(chǎn)的安全管理工作中還存在很多問題，因此，要盡可能提高山西省煤炭安全管理工作。
參考文獻：
［1］吳曉煜，付建華，梁嘉琨，等.煤礦安全管理與監(jiān)察工作指導(dǎo)［M］.北京：煤炭工業(yè)出版社，2002.
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［3］汪元輝.安全系統(tǒng)工程［M］.天津：天津大學(xué)出版社，1999.
［4］付飛.煤炭安全管理中的問題及分析對策［J］.能源與節(jié)能，2017(3)：11-12.
［5］陳偉偉，梁釗.煤礦安全培訓(xùn)存在的問題與對策分析［J］.中小企業(yè)管理與科技旬刊，2013(3)：112-113.
［6］姜興國，孫磊，劉景波.煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)存在的問題與對策［J］.煤炭技術(shù)，2006，25(2)：142-143.
作者：郝建國 單位：同煤集團煤峪口礦
