煤礦安全管理問題及防治措施淺析

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摘要：在煤礦生產(chǎn)活動中，安全管理工作具有重要的意義，能夠有效推進煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，中國煤炭行業(yè)正處于快速發(fā)展的階段，其安全管理工作也不斷地得到完善與改進，但仍存在一些問題，需要盡快解決。針對此種情況，對煤礦安全管理進行了概述，重點對煤礦安全管理存在的問題進行了分析，并且結(jié)合當(dāng)下發(fā)展階段闡述了一系列防治措施，以期進一步推動中國煤炭行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：煤礦；安全管理；防治措施；信息化

煤礦安全管理工作涵蓋的領(lǐng)域較多，其中包括機電、生產(chǎn)、技術(shù)和運輸?shù)?，因此可以說煤礦安全管理工作落實的效果對整個煤礦的生產(chǎn)效率具有很大的影響。據(jù)調(diào)查，實際生產(chǎn)過程中由于各項機制的缺失，以及安全管理意識的匱乏，安全管理工作存在很大的漏洞，不利于煤礦安全管理水平的提升，同時也存在許多安全隱患[1]。針對此問題，本文詳細分析了煤礦安全管理存在的問題，并提出相關(guān)防治措施，以期能夠?qū)崿F(xiàn)煤礦的高效安全生產(chǎn)。

1煤礦安全管理概述

煤礦安全管理工作通常由三大部分構(gòu)成[2]，分別為安全事故管理、安全過程管理和安全隱患管理。在前期的煤炭開采活動中，安全管理工作通常處于被動狀態(tài)，一般在問題發(fā)生之后開展。隨著煤礦企業(yè)對安全問題的重視度不斷提高，當(dāng)前煤礦的安全管理工作逐漸變得可控化、可預(yù)見化、精準(zhǔn)化。安全管理的手段和制度也在不斷改進和優(yōu)化，現(xiàn)如今煤礦企業(yè)越來越注重施工過程中的安全管理，從根本上培養(yǎng)工作人員安全生產(chǎn)的意識，以安全管理為前提條件，結(jié)合現(xiàn)代化技術(shù)，進一步提高煤礦安全管理工作的質(zhì)量。

2煤礦安全管理存在的問題

2.1技術(shù)人員缺失違法亂紀(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重

近年來，煤礦井下安全事故發(fā)生率增大，其中最主要的原因之一就是缺乏技術(shù)管理的專業(yè)人才，特別是某些專業(yè)水平高的人員流失，給煤礦安全管理工作的正常開展帶來了很大的阻礙。在施工前不進行煤礦開采圖的設(shè)計，對開采環(huán)境及條件不熟悉，以及操作不規(guī)范等，都大大增加了安全事故的發(fā)生率。而某些煤礦企業(yè)經(jīng)營者過于追求經(jīng)濟利益，而忽視了煤礦生產(chǎn)工作的安全問題，安全管理設(shè)施配備也不齊全，導(dǎo)致中國煤礦安全問題較為嚴(yán)重[3]。

2.2安全管理意識薄弱

煤礦井下的開采工作具有較高的危險性，而安全管理意識又是煤礦安全管理工作的前提條件。因此要想從根本上降低安全事故的發(fā)生率，應(yīng)當(dāng)增強安全管理意識。但當(dāng)前普遍存在的一個現(xiàn)象是管理人員及工作人員的安全意識匱乏，相關(guān)管理部門對安全問題的重視度較低，而且企業(yè)的經(jīng)營者及各環(huán)節(jié)的負責(zé)人并沒有認識到煤礦安全管理的意義，為了追求高經(jīng)濟效益而降低了對安全管理的要求。同時，盡管有一些煤礦企業(yè)建立了安全管理制度，但執(zhí)行較差，并沒有發(fā)揮安全管理制度相應(yīng)的作用。

2.3生產(chǎn)作業(yè)人員素質(zhì)低安全培訓(xùn)力度不夠

在煤礦開采的過程中，施工群體通常以文化程度較低的農(nóng)民為主，這部分人員缺乏專業(yè)的煤礦開采知識，也沒有接受過相關(guān)的技能培訓(xùn)等，對安全知識的掌握度較低，因此在實際操作過程中往往會出現(xiàn)因操作不合規(guī)而導(dǎo)致的設(shè)備問題甚至安全事故[4]。定期進行企業(yè)內(nèi)部的安全培訓(xùn)可以有效提升施工人員整體的安全意識，同時也可以避免因員工認識不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生。此外，定期對施工人員進行技能培訓(xùn)，能夠大大提高生產(chǎn)質(zhì)量和效率。但目前普遍存在的現(xiàn)象是煤礦企業(yè)對員工培訓(xùn)方面的投入力度較小，不利于安全生產(chǎn)，這地成為引發(fā)安全事故的間接因素。

2.4安全監(jiān)督檢查力度不夠

安全監(jiān)督檢查工作也是煤礦安全管理的重要組成部分。據(jù)調(diào)查，目前煤礦企業(yè)中安全監(jiān)督檢查工作主要存在兩大問題：a)企業(yè)內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)不一致，也就是說在監(jiān)督過程中主觀因素占很大一部分，而監(jiān)督檢查人員由于自身工作經(jīng)歷的不同，對于安全的評判標(biāo)準(zhǔn)不同，因此無法絕對保證煤礦的安全生產(chǎn)；b)監(jiān)督檢查人員重視度不同，往往存在一些檢查人員對工作的責(zé)任心較差，而導(dǎo)致安全隱患沒有及時被發(fā)現(xiàn)，引發(fā)嚴(yán)重的后果?？傊?，目前安全監(jiān)督檢查制度不統(tǒng)一和管理力度較小也是安全管理工作中存在的較大問題[5]。

2.5安全管理信息化程度低

隨著現(xiàn)代化技術(shù)的發(fā)展，當(dāng)前中國部分大型煤礦已經(jīng)實現(xiàn)了信息化生產(chǎn)，但大多數(shù)煤礦信息化建設(shè)處于發(fā)展階段。例如：一些煤礦的井下監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)以及各類傳感器還未進行聯(lián)網(wǎng)處理，進行數(shù)據(jù)處理時還需要一些特定設(shè)備來實現(xiàn)，正因為如此，中國小型煤礦的事故發(fā)生率高于大型煤礦，且大多數(shù)會造成人員傷亡。提高煤礦信息化水平能夠有效地對井下的一些安全因素進行控制，有助于出現(xiàn)異常情況后及時進行預(yù)警處理。信息技術(shù)有效發(fā)揮了傳感器及監(jiān)控設(shè)備的作用，達到了比人為監(jiān)測更好的效果。

3煤礦安全管理問題的防治措施

3.1嚴(yán)格執(zhí)行煤礦各項安全管理制度

安全管理落實到位是煤礦企業(yè)順利發(fā)展的充分條件，而煤礦企業(yè)要想落實好煤礦安全管理工作，首先要做的就是不斷完善安全管理制度，并在執(zhí)行過程中落實到位。a)煤礦企業(yè)需要充分吸取每年發(fā)生的安全事故的教訓(xùn)，總結(jié)自身在生產(chǎn)過程中存在的問題，確定下一步優(yōu)化的方向，不斷完善企業(yè)的安全管理制度；b)除了完善企業(yè)的安全管理制度外，還需要將制度落實到位，在生產(chǎn)過程中不斷實現(xiàn)規(guī)范化，杜絕可能帶來安全隱患的操作行為。3.2建立并完善安全檢查制度針對上述安全監(jiān)督檢查過程中由于檢查人員相互之間并沒有統(tǒng)一的安全標(biāo)準(zhǔn)，大多依靠主觀因素的問題，煤礦企業(yè)內(nèi)部需要建立統(tǒng)一的安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并且相關(guān)監(jiān)督部門的檢查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對施工人員的行為進行評判。對于一些影響不大但違規(guī)的操作，需要及時糾正，而對于影響較大的違規(guī)行為，需要執(zhí)行相應(yīng)的懲罰制度。同時，煤礦企業(yè)需要兼顧日常檢查與定期的安全檢查，檢查人員需要具備完備的安全專業(yè)知識，嚴(yán)格杜絕相互包庇，為煤礦的安全生產(chǎn)保駕護航。

3.3加快煤礦管理信息化建設(shè)

信息化水平的不斷提升也是促進中國安全管理工作進步的一個重要原因。結(jié)合現(xiàn)代化科技，運用好監(jiān)測監(jiān)控平臺，能夠使得管理工作更加高效。利用好高精度傳感器能夠?qū)聶C電設(shè)備及環(huán)境參數(shù)等進行實時監(jiān)控，對于超標(biāo)的狀況可以及時預(yù)警并進行處理，最大化減輕安全事故所帶來的后果[6]。另外，監(jiān)控技術(shù)的應(yīng)用還有助于管理人員及時了解井下的實際生產(chǎn)狀況，對于不合規(guī)的操作行為，管理人員可以及時糾正，同時，監(jiān)控技術(shù)的記錄系統(tǒng)對后期的責(zé)任劃分也具有重要的作用。圖1所示為煤礦信息化管理系統(tǒng)的組成示意圖[7]。

3.4做好煤礦管理操作人員的培訓(xùn)工作煤礦企業(yè)的勞動力需求量巨大，其施工作業(yè)人員主要以農(nóng)民為主，因此常常會因違規(guī)操作而導(dǎo)致安全事故發(fā)生。為此，煤礦企業(yè)需要不斷完善對施工人員的培訓(xùn)制度，定期地對操作人員進行專業(yè)知識與技能的培訓(xùn)，在保證安全生產(chǎn)的同時提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，提升企業(yè)的經(jīng)濟收益，增強施工人員的安全責(zé)任意識。

4信息技術(shù)在煤礦安全管理中的應(yīng)用

4.1瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)

煤礦企業(yè)在開展安全管理工作時，需要合理地利用瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，該系統(tǒng)既能夠保證煤礦的安全生產(chǎn)，又能夠有效提升安全管理效果。煤礦井下瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)主要由瓦斯傳感設(shè)備、信息傳遞裝置、地面監(jiān)控中心及分站等幾部分組成，將這些部件進行有機結(jié)合能夠為煤礦的安全生產(chǎn)保駕護航[8]。

4.2通風(fēng)機在線監(jiān)控系統(tǒng)

對中國煤礦所應(yīng)用的各類通風(fēng)機在線監(jiān)控系統(tǒng)進行調(diào)研，結(jié)果發(fā)現(xiàn)各系統(tǒng)所起到的作用及效果大致相同，其差異主要體現(xiàn)在控制系統(tǒng)上。常用的控制系統(tǒng)主要有三種，即分布型、現(xiàn)場總線型和工業(yè)以太網(wǎng)控制系統(tǒng)[9]。分布型控制系統(tǒng)依據(jù)其功能側(cè)重點不同又可劃分為現(xiàn)場級、過程控制級、操作監(jiān)控級和信息管理級，設(shè)備集中控制和分散控制的功能較為完備，可結(jié)合具體需求進行各種測算方法的選擇，以達到預(yù)期的控制效果。同時，該系統(tǒng)也可以與工業(yè)以太網(wǎng)結(jié)合，及時進行信息傳遞，采用增多線路的方式實現(xiàn)控制范圍的擴展?？偟膩碚f，分布型控制系統(tǒng)靈活性較強，可適用于各類控制條件，而且后期的檢修與維護工作也較為方便，某一個環(huán)節(jié)的故障并不會對整個系統(tǒng)產(chǎn)生影響。圖2所示為分布型控制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖。現(xiàn)場總線型控制系統(tǒng)的原理是將各設(shè)備的傳感器作為單個節(jié)點，以總線連接的方式進行控制，其結(jié)構(gòu)圖如圖3所示。與分布型控制系統(tǒng)不同，現(xiàn)場總線型控制系統(tǒng)的設(shè)備可以精準(zhǔn)地實現(xiàn)點對點的信息傳輸，省去鋪設(shè)反向電纜的步驟，同時也具有一定的抗干擾性能，信息傳遞過程較為穩(wěn)定。采用現(xiàn)場總線型控制系統(tǒng)可以有效實現(xiàn)全信息化通信，各設(shè)備之間可以相互進行信息傳輸與控制。工業(yè)以太網(wǎng)控制系統(tǒng)主要結(jié)合了TCP/IP（傳輸控制協(xié)議/因特網(wǎng)互聯(lián)協(xié)議）服務(wù)的通信方式，信息傳輸效率比前兩種系統(tǒng)高，大約為現(xiàn)場總線型控制系統(tǒng)的10倍，但目前該控制系統(tǒng)還未得到廣泛應(yīng)用，是今后煤礦企業(yè)發(fā)展的一個主要方向。

5結(jié)語

對煤礦安全管理工作進行了全面分析，安全管理部門應(yīng)該以安全生產(chǎn)為前提，定期對井下的施工人員進行專業(yè)知識與技能的培訓(xùn)，以提高施工人員的整體安全意識和緊急處理問題的能力，一切以人為本，施工人員必須掌握安全事故發(fā)生后的自保技能。同時，煤礦企業(yè)還需落實好安全管理制度，并加強監(jiān)督，建立統(tǒng)一的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)施工人員的具體表現(xiàn)執(zhí)行相應(yīng)的獎懲制度。此外，煤礦企業(yè)還需加強信息化建設(shè)，進一步為煤礦的安全生產(chǎn)保駕護航?？傊?，只有煤礦企業(yè)人人都具備高度的責(zé)任意識，才能進一步保障施工人員的生命財產(chǎn)安全和企業(yè)的經(jīng)濟效益。

作者:李艷 單位:山西晉城陽城應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)技術(shù)保障中心