煤炭經(jīng)濟(jì)學(xué)科創(chuàng)建

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一、我國(guó)現(xiàn)代煤炭企業(yè)管理中面臨的新問(wèn)題

1．煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨生態(tài)制約。在局部利益的驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)煤炭業(yè)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)與資源過(guò)度利用方面問(wèn)題突出，煤炭開(kāi)采與銷售中造成的生態(tài)環(huán)境破壞日益嚴(yán)重。同時(shí)，作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)與管理水平與世界先進(jìn)產(chǎn)煤國(guó)相比，整體上表現(xiàn)出技術(shù)水平低、行業(yè)內(nèi)部規(guī)模參差不齊、產(chǎn)業(yè)鏈較短、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不完善等諸多問(wèn)題，綜合表現(xiàn)為資源利用效率低下，環(huán)境污染現(xiàn)象嚴(yán)重。

2．煤炭企業(yè)管理遭遇發(fā)展瓶頸。當(dāng)前我國(guó)的企業(yè)管理思路和發(fā)展趨勢(shì)正經(jīng)受著國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。一方面，我國(guó)煤炭行業(yè)界正在努力尋求著改善自身管理的措施，但面臨著要付出更多管理成本的壓力。另一方面，隨著改革開(kāi)放和國(guó)際能源產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈競(jìng)爭(zhēng)程度的發(fā)展，我國(guó)企業(yè)管理思路勢(shì)必要與世界接軌?！疤S式”的碰撞之下，眾多企業(yè)并沒(méi)有轉(zhuǎn)變和適應(yīng)的時(shí)間，措手不及，這成為制約我國(guó)煤炭企業(yè)管理體制改革中的瓶頸問(wèn)題。直接表現(xiàn)為競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、管理混亂和安全事故頻發(fā)等現(xiàn)象。

3．煤電價(jià)格搏弈凸現(xiàn)能源茅盾。自本世初起，“煤”與“電”之間的競(jìng)爭(zhēng)就一直沒(méi)有中斷。如只看到當(dāng)前煤電價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的表象，煤炭行業(yè)從中收獲了更多的實(shí)惠。但這里面存在一個(gè)前提性的茅盾，就是煤炭?jī)r(jià)格受市場(chǎng)調(diào)節(jié)，電能價(jià)格并沒(méi)有放開(kāi)。這種茅盾一方面使得我國(guó)基礎(chǔ)能源領(lǐng)域中的均衡發(fā)展水平得不到保證，甚至是破壞；同時(shí)，它還種下了一顆不利于良性發(fā)展的種子。這中茅盾如不能通過(guò)有效途徑循序漸進(jìn)地加以解決，未來(lái)一旦以某種爆發(fā)的形式表現(xiàn)出來(lái)，其結(jié)果會(huì)是整個(gè)基礎(chǔ)能源行業(yè)的畸形發(fā)展，給整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)不同程度地負(fù)面影響。

二、煤炭經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的定位探討

構(gòu)建現(xiàn)代煤炭管理學(xué)科體系，首先要準(zhǔn)確分析她的定位：

一是基本原則的定位。從共性上，煤炭經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科從屬于經(jīng)濟(jì)管理學(xué)，要研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理組織與調(diào)節(jié)及其規(guī)律與方法。同時(shí)，煤炭經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科又要體現(xiàn)出自己的獨(dú)立性，能反映和指導(dǎo)煤炭經(jīng)濟(jì)管理。作為現(xiàn)代煤炭經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科，更要注重解決前述當(dāng)前面臨的實(shí)際問(wèn)題，兼顧研究現(xiàn)代煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和規(guī)律。因此，在服從共性原則的同時(shí)，筆者思考，這一學(xué)科發(fā)展必須彰顯出行業(yè)本身特點(diǎn)，突出適應(yīng)性和可行性原則，兼顧前沿性和創(chuàng)新性的發(fā)展要求，還要強(qiáng)講學(xué)科研究工作的科學(xué)性及與其他學(xué)科的協(xié)調(diào)性。

二是研究視角的定位。綜合前述分析的問(wèn)題和推動(dòng)這一行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，筆者以為，煤炭經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科應(yīng)從提升煤炭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展出發(fā)，從資源優(yōu)化配置和綜合利用為視角，建立起從煤炭探儲(chǔ)、開(kāi)采到生產(chǎn)、管理與服務(wù)等全方位的科學(xué)研究體系。

三是學(xué)科內(nèi)涵與研究對(duì)象的定位。在內(nèi)涵和對(duì)象上，現(xiàn)代煤炭經(jīng)濟(jì)管理學(xué)可以這么描述：以提高現(xiàn)代煤炭經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益為中心，充分吸收利用經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、生態(tài)學(xué)及其他自然與社會(huì)科學(xué)的理論結(jié)果，合理借鑒系統(tǒng)論、控制論、哲學(xué)思維及計(jì)算機(jī)與信息管理等方法，而加以融合的針對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)管理的一門(mén)學(xué)科。她以現(xiàn)代煤炭經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)象和規(guī)律為研究對(duì)象，旨在探尋現(xiàn)代煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與發(fā)展的方向與內(nèi)在規(guī)律，以期通過(guò)實(shí)施符合客面規(guī)律要求的科學(xué)管理來(lái)指導(dǎo)煤炭業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)良性運(yùn)作、效益趨于最大化。

三、現(xiàn)代煤炭經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科體系的構(gòu)建

定位好煤炭經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的研究方向和視角后，就是如何構(gòu)建學(xué)科體系的問(wèn)題。如前所述，這一學(xué)科不但要符合經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的共性，更要著眼于解決當(dāng)前和今后煤炭行業(yè)自身的特色，并注重與相關(guān)學(xué)科的協(xié)調(diào)發(fā)展，可含括煤炭經(jīng)濟(jì)學(xué)、煤炭企業(yè)管理，以及能源經(jīng)濟(jì)及其他相關(guān)學(xué)科。

（一）煤炭經(jīng)濟(jì)學(xué)科可以煤炭的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易為研究點(diǎn)。具體研究煤炭產(chǎn)業(yè)的演化規(guī)律、煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的需求與發(fā)展趨勢(shì)、煤炭產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展趨勢(shì)，區(qū)域資源型城市建設(shè)、區(qū)域資源經(jīng)濟(jì)，煤炭國(guó)際交易規(guī)則、煤炭國(guó)際貿(mào)易需求趨勢(shì)以及時(shí)機(jī)與儲(chǔ)備等內(nèi)容。

（二）煤炭企業(yè)管理學(xué)科可以煤炭企業(yè)的管理、會(huì)計(jì)及技術(shù)經(jīng)濟(jì)為研究點(diǎn)。具體研究煤炭企業(yè)的管理理論與實(shí)踐、企業(yè)財(cái)務(wù)管理與市場(chǎng)營(yíng)銷，企業(yè)戰(zhàn)略管理、技術(shù)管理、人力資源管理等內(nèi)容。

（三）能源經(jīng)濟(jì)及相關(guān)學(xué)科可以煤炭資源環(huán)境、資源信息管理、資源綜合利用、安全與應(yīng)急管理等為研究點(diǎn)。具體研究煤炭資源開(kāi)采與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)間的關(guān)系，煤炭資源利用與環(huán)境保護(hù)之間的科學(xué)統(tǒng)籌，以及與其他能源經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展等內(nèi)容。以上在分析我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新問(wèn)題的基礎(chǔ)上，從發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求出發(fā)，淺要探討了現(xiàn)代煤炭經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科體系的構(gòu)建設(shè)想。我國(guó)是世界第一大煤炭生產(chǎn)與消費(fèi)國(guó)，煤炭在一次能源的生產(chǎn)和消費(fèi)中均接近70%，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)中國(guó)以煤為主要能源的生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)不會(huì)發(fā)生改變，因而對(duì)現(xiàn)代煤炭經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的定位與研究工作也刻不容緩。筆者認(rèn)為，在近年來(lái)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，只要政府、院校與企業(yè)立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，努力抓好現(xiàn)代煤炭經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的研究，必將會(huì)不斷推進(jìn)新時(shí)期下我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)的科學(xué)與協(xié)調(diào)發(fā)展。