煤炭經濟學科創(chuàng)建

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一、我國現代煤炭企業(yè)管理中面臨的新問題

1．煤炭產業(yè)發(fā)展面臨生態(tài)制約。在局部利益的驅動下，我國煤炭業(yè)的無序競爭與資源過度利用方面問題突出，煤炭開采與銷售中造成的生態(tài)環(huán)境破壞日益嚴重。同時，作為發(fā)展中國家，我國煤炭產業(yè)生產與管理水平與世界先進產煤國相比，整體上表現出技術水平低、行業(yè)內部規(guī)模參差不齊、產業(yè)鏈較短、產品結構不完善等諸多問題，綜合表現為資源利用效率低下，環(huán)境污染現象嚴重。

2．煤炭企業(yè)管理遭遇發(fā)展瓶頸。當前我國的企業(yè)管理思路和發(fā)展趨勢正經受著國內外市場競爭的挑戰(zhàn)。一方面，我國煤炭行業(yè)界正在努力尋求著改善自身管理的措施，但面臨著要付出更多管理成本的壓力。另一方面，隨著改革開放和國際能源產業(yè)競爭激烈競爭程度的發(fā)展，我國企業(yè)管理思路勢必要與世界接軌?！疤S式”的碰撞之下，眾多企業(yè)并沒有轉變和適應的時間，措手不及，這成為制約我國煤炭企業(yè)管理體制改革中的瓶頸問題。直接表現為競爭無序、管理混亂和安全事故頻發(fā)等現象。

3．煤電價格搏弈凸現能源茅盾。自本世初起，“煤”與“電”之間的競爭就一直沒有中斷。如只看到當前煤電價格競爭的表象，煤炭行業(yè)從中收獲了更多的實惠。但這里面存在一個前提性的茅盾，就是煤炭價格受市場調節(jié)，電能價格并沒有放開。這種茅盾一方面使得我國基礎能源領域中的均衡發(fā)展水平得不到保證，甚至是破壞；同時，它還種下了一顆不利于良性發(fā)展的種子。這中茅盾如不能通過有效途徑循序漸進地加以解決，未來一旦以某種爆發(fā)的形式表現出來，其結果會是整個基礎能源行業(yè)的畸形發(fā)展，給整個國民經濟運行帶來不同程度地負面影響。

二、煤炭經濟管理學科的定位探討

構建現代煤炭管理學科體系，首先要準確分析她的定位：

一是基本原則的定位。從共性上，煤炭經濟管理學科從屬于經濟管理學，要研究社會經濟活動的合理組織與調節(jié)及其規(guī)律與方法。同時，煤炭經濟管理學科又要體現出自己的獨立性，能反映和指導煤炭經濟管理。作為現代煤炭經濟管理學科，更要注重解決前述當前面臨的實際問題，兼顧研究現代煤炭產業(yè)發(fā)展的方向和規(guī)律。因此，在服從共性原則的同時，筆者思考，這一學科發(fā)展必須彰顯出行業(yè)本身特點，突出適應性和可行性原則，兼顧前沿性和創(chuàng)新性的發(fā)展要求，還要強講學科研究工作的科學性及與其他學科的協調性。

二是研究視角的定位。綜合前述分析的問題和推動這一行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，筆者以為，煤炭經濟管理學科應從提升煤炭企業(yè)的競爭優(yōu)勢和促進國民經濟的平穩(wěn)較快發(fā)展出發(fā)，從資源優(yōu)化配置和綜合利用為視角，建立起從煤炭探儲、開采到生產、管理與服務等全方位的科學研究體系。

三是學科內涵與研究對象的定位。在內涵和對象上，現代煤炭經濟管理學可以這么描述：以提高現代煤炭經濟和社會效益為中心，充分吸收利用經濟學、管理學、生態(tài)學及其他自然與社會科學的理論結果，合理借鑒系統(tǒng)論、控制論、哲學思維及計算機與信息管理等方法，而加以融合的針對煤炭產業(yè)管理的一門學科。她以現代煤炭經濟管理現象和規(guī)律為研究對象，旨在探尋現代煤炭企業(yè)經濟管理與發(fā)展的方向與內在規(guī)律，以期通過實施符合客面規(guī)律要求的科學管理來指導煤炭業(yè)的發(fā)展，實現資源優(yōu)化配置、產業(yè)良性運作、效益趨于最大化。

三、現代煤炭經濟管理學科體系的構建

定位好煤炭經濟管理學的研究方向和視角后，就是如何構建學科體系的問題。如前所述，這一學科不但要符合經濟管理學科的共性，更要著眼于解決當前和今后煤炭行業(yè)自身的特色，并注重與相關學科的協調發(fā)展，可含括煤炭經濟學、煤炭企業(yè)管理，以及能源經濟及其他相關學科。

（一）煤炭經濟學科可以煤炭的產業(yè)經濟、區(qū)域經濟、國際貿易為研究點。具體研究煤炭產業(yè)的演化規(guī)律、煤炭產業(yè)結構優(yōu)化的需求與發(fā)展趨勢、煤炭產業(yè)市場化發(fā)展趨勢，區(qū)域資源型城市建設、區(qū)域資源經濟，煤炭國際交易規(guī)則、煤炭國際貿易需求趨勢以及時機與儲備等內容。

（二）煤炭企業(yè)管理學科可以煤炭企業(yè)的管理、會計及技術經濟為研究點。具體研究煤炭企業(yè)的管理理論與實踐、企業(yè)財務管理與市場營銷，企業(yè)戰(zhàn)略管理、技術管理、人力資源管理等內容。

（三）能源經濟及相關學科可以煤炭資源環(huán)境、資源信息管理、資源綜合利用、安全與應急管理等為研究點。具體研究煤炭資源開采與環(huán)境、經濟間的關系，煤炭資源利用與環(huán)境保護之間的科學統(tǒng)籌，以及與其他能源經濟的協調發(fā)展等內容。以上在分析我國煤炭產業(yè)發(fā)展面臨新問題的基礎上，從發(fā)展煤炭產業(yè)的實際需求出發(fā)，淺要探討了現代煤炭經濟管理學科體系的構建設想。我國是世界第一大煤炭生產與消費國，煤炭在一次能源的生產和消費中均接近70%，在相當長時期內中國以煤為主要能源的生產和消費結構不會發(fā)生改變，因而對現代煤炭經濟管理學的定位與研究工作也刻不容緩。筆者認為，在近年來不斷發(fā)展的基礎上，只要政府、院校與企業(yè)立足當前，著眼長遠，努力抓好現代煤炭經濟管理學科的研究，必將會不斷推進新時期下我國能源經濟的科學與協調發(fā)展。