煤炭產(chǎn)業(yè)煤炭經(jīng)濟論文

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1轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式的重要性

我國煤炭產(chǎn)量得到不斷的提升，這種提升的方式主要是依靠生產(chǎn)力和資金來完成的，并不是通過技術(shù)的進一步發(fā)展和經(jīng)濟規(guī)模的擴大以及科學的管理方式來增加的。目前煤炭企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)還比較落后且發(fā)展得比較慢，加上大量的人力資源在一定程度上影響了生產(chǎn)效率。煤炭企業(yè)需要在現(xiàn)有的技術(shù)上，對其企業(yè)的經(jīng)濟機構(gòu)進行有效的調(diào)整，優(yōu)化整合煤炭企業(yè)內(nèi)部的綜合競爭優(yōu)勢，從而充分發(fā)揮出企業(yè)的技術(shù)作用，并不斷地完善企業(yè)內(nèi)部的組織管理情況，有效地提高生產(chǎn)人員的整體素質(zhì)，充分利用各種優(yōu)勢和資源來促進煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，在煤炭企業(yè)改革發(fā)展的時候，急需要對其經(jīng)濟發(fā)展進行轉(zhuǎn)變。

2煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式在轉(zhuǎn)變的過程中存在的問題

2.1煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級不夠完善

目前，我國煤炭經(jīng)濟運行的效益仍然需要依靠煤炭的產(chǎn)量和價格來提高，在煤炭的發(fā)展過程中，要對煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化和調(diào)整，促進煤炭經(jīng)濟的發(fā)展，從而使大型坑電站、現(xiàn)代化煤化工等逐漸發(fā)展起來。但是煤炭經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈和循環(huán)經(jīng)濟的項目在獲取經(jīng)濟收益的時候不夠理想，尤其是在經(jīng)濟危機的影響下，使得大多數(shù)煤炭企業(yè)處于虧損的狀態(tài)。

2.2煤炭資源約束和環(huán)境問題比較突出

煤炭經(jīng)濟發(fā)展的時候沒有制定出可持續(xù)發(fā)展的機制。我國煤炭的消費和生產(chǎn)的強度在不斷增加，這導致煤炭資源和環(huán)境保護的問題越來越突出，在開采煤炭的時候?qū)ΦV區(qū)的生態(tài)環(huán)境帶來了嚴重的危害。政府針對實際情況進行可持續(xù)發(fā)展政策的試點研究，但是在實施的過程中效果不夠理想，無法形成可持續(xù)發(fā)展的機制[4]。

2.3轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式的政策力度不夠

我國煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變沒有明確的宏觀戰(zhàn)略指導，其中較多的煤炭企業(yè)為了減少產(chǎn)品經(jīng)濟風險，投入較大資金，其資金投入在與煤炭有關(guān)的產(chǎn)業(yè)方面，但是沒有對煤炭產(chǎn)業(yè)進行優(yōu)化升級，沒有形成主導產(chǎn)業(yè)。政府促進煤炭資源整合，并對小煤礦技術(shù)進行改造，將社會責任推到大型煤炭企業(yè)中，導致政府相關(guān)政策力度不夠[5]。

2.4我國的經(jīng)濟體制制約著煤炭企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展

我國經(jīng)濟發(fā)展的整體形勢在不斷優(yōu)化，但是我國市場經(jīng)濟的發(fā)展還處于初級階段，煤炭企業(yè)仍然受到政府計劃經(jīng)濟體制的影響，企業(yè)嚴重缺乏促進技術(shù)水平提高和生產(chǎn)效率提高的動力和助力，因此導致煤炭企業(yè)的粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式仍然在延續(xù)。在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的階段，要對煤炭企業(yè)的經(jīng)濟體制進行有效的改進和優(yōu)化，但是其改進的力度不夠深入，企業(yè)的運行機制等還不夠完善，在多方面還受到政府計劃經(jīng)濟的影響，從而導致我國煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變不夠深入和徹底，仍然存在著較多的問題。2.5煤炭生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，制約著煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變隨著一系列政策的實施，我國經(jīng)濟的整體發(fā)展形勢在不斷完善和優(yōu)化，我國經(jīng)濟的發(fā)展比較依賴于煤炭經(jīng)濟的發(fā)展，我國煤炭企業(yè)仍然沒有沖破傳統(tǒng)發(fā)展方式的影響。同時，我國煤炭企業(yè)在安全費用的投入方面不夠重視，投入的資金較少，給生產(chǎn)安全帶來一定的影響，存在較大的安全隱患。針對我國一些礦井來分析，礦井的投入還具有歷史欠賬的問題，前期的安全資金投入還不夠充足，給煤炭企業(yè)的生產(chǎn)安全帶來較大的威脅。將我國煤炭問題與國外相比，我國煤炭問題比較嚴重和突出，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計分析，我國一年內(nèi)的煤礦安全事故的死亡率較高，百萬噸的死亡率大約在0.75左右，表明我國煤炭生產(chǎn)安全問題比較嚴重。

3轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式的措施

3.1科學合理地分析煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，改變發(fā)展觀念

隨著社會的不斷發(fā)展，我國在各個領(lǐng)域中均進行了不斷的改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以便有效地促進企業(yè)的發(fā)展能夠與時俱進，從而促進企業(yè)得到更好的發(fā)展。我國在“十二五”計劃中對經(jīng)濟的發(fā)展方式進行改革和優(yōu)化，其中政府就制定出有毒有害氣體的排放標準，這對煤炭企業(yè)的發(fā)展具有較大的影響，同時有效地促進了我國煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型。煤炭企業(yè)的相關(guān)管理人員想要有效促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，就需要樹立科學的發(fā)展觀念，對煤炭資源、開采技術(shù)、環(huán)境容量以及市場需求等因素進行綜合分析，以便有效確保煤炭在生產(chǎn)和消費方面達到一定的協(xié)調(diào)性。另外，煤炭企業(yè)還需要朝著集約型發(fā)展模式發(fā)展，需要對生產(chǎn)要素的構(gòu)成進行合理的分析，以便促進經(jīng)濟的發(fā)展，有效地推動煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型，優(yōu)化配置煤炭資源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并樹立好科學的發(fā)展觀念，有效地提高煤炭企業(yè)的創(chuàng)新能力和綜合競爭力。

3.2對煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式進行優(yōu)化調(diào)整

煤炭資源屬于傳統(tǒng)資源，在我國經(jīng)濟的發(fā)展過程中，對煤炭資源的依賴性較大，與可持續(xù)發(fā)展的理念不相符。煤炭企業(yè)要想促進經(jīng)濟的發(fā)展，就需要對其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化整合，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和方針。首先，需要加強煤炭企業(yè)現(xiàn)代化煤礦的建設(shè)，需要對生產(chǎn)能力落后的煤炭企業(yè)進行淘汰處理，關(guān)閉不符合標準要求的企業(yè)，以便有效地提高大型煤礦的生產(chǎn)能力。其次，需要對煤炭的市場體制進行建設(shè)，需要充分利用現(xiàn)代化的物流行業(yè)制定煤炭流通和儲配的體系，對媒體的價格機制進行進一步的完善[8]。

3.3促進煤炭產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新

我國出臺的相關(guān)政策和方針對煤炭企業(yè)的發(fā)展具有較大的影響作用，這使得一些煤炭企業(yè)沒有具備較強的創(chuàng)新意識，導致煤炭機械計劃技術(shù)的更新比較緩慢，其綜合競爭力較低。因此，急需要對爆發(fā)企業(yè)進行技術(shù)改造，對煤炭產(chǎn)業(yè)進行優(yōu)化升級，轉(zhuǎn)變以往的發(fā)展方式；需要朝著集約型的方向發(fā)展，通過不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)和科學技術(shù)等，促進煤炭企業(yè)的自主創(chuàng)新；需要對工作人員進行專業(yè)的技能培訓，以便有效提高工作人員的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，并將科學技術(shù)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?yōu)槊禾科髽I(yè)的生產(chǎn)能力，提高煤炭企業(yè)的綜合競爭力，促進經(jīng)濟社會效益的提高。

3.4加快煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性的調(diào)整，構(gòu)建新型煤炭供應體系

要解決我國經(jīng)濟的發(fā)展比較依賴于煤炭經(jīng)濟的發(fā)展這一問題，需要及時轉(zhuǎn)變經(jīng)濟的發(fā)展方式，大力倡導低碳環(huán)保經(jīng)濟的發(fā)展，提高綠色能源的使用。促進煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變過程需要耗費較長的時期來使煤炭經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，盡管煤炭在我國的能源生產(chǎn)和消費中的比重逐漸下降，但是煤炭資源仍然是我國主體能源。在轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式的時候，就需要加快對煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，建立起新型的煤炭供應體系，以便確保新型的供應體系與煤炭市場需求相統(tǒng)一，同時還需要確保其是煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型的重要方向。首先，需要加快對煤炭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而有效地促進煤炭企業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)，將一些生產(chǎn)能力比較落后的煤礦淘汰掉，針對一些不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦、沒有能力進行機械化開采的煤礦以及不具備改造條件的煤礦，要將其關(guān)閉處理。其次，需要加大力度發(fā)展大型煤炭企業(yè)和以大型煤炭企業(yè)為主的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，以便形成新型的流通和發(fā)展的體系。另外，需要建立全國統(tǒng)一煤炭市場，以便有效地確保該市場的公平、公正以及開放性，從而有效地提高鐵路運輸能力，確保煤炭運輸?shù)馁|(zhì)量，最終形成完善的煤炭發(fā)展機制。

3.5加大政府的導向作用，促進煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變

我國的煤炭企業(yè)主要是中央和省級的國資委管理的，其管理的主要對象為重點煤炭企業(yè)，在煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的過程中，主要是政府來引導的。其中地方政府主要管理各種煤礦，其原煤的產(chǎn)量占全國的五分之四，因此，煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的時候，地方政府對其具有較大的推動作用，同時也是煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式進行實質(zhì)性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵所在。近年來，我國重點煤炭省市把政府的推動和市場機制相結(jié)合，對各種煤炭企業(yè)進行兼并重組，同時可以對其煤炭資源進行優(yōu)化整合，以便促進煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。因此，中央和地方政府需要發(fā)揮出其主導作用，有效引導煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，明確煤炭企業(yè)的優(yōu)化整合方向，并加大對其的支持力度，可以出臺一些優(yōu)惠政策。同時，還需要加大對煤炭經(jīng)濟發(fā)展的投入，尤其是在節(jié)能、低碳發(fā)展和環(huán)境保護等方面，需要出臺一些優(yōu)惠政策，從而有效確保煤炭企業(yè)的優(yōu)化整合，提高煤炭企業(yè)的整體布局效果。

4總結(jié)

在煤炭經(jīng)濟的發(fā)展過程中，急需要對其發(fā)展方式進行改進，以便有效地提高煤炭經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展水平，促進煤炭企業(yè)、經(jīng)濟和社會的和諧發(fā)展。在發(fā)展經(jīng)濟的同時，確保生態(tài)環(huán)境不被破壞。而且還需要加強政府政策的支持，有效地促進煤炭經(jīng)濟的發(fā)展。

作者：張世雄 單位：云南省煤炭供銷總公司