中土農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作淺探

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伴隨“一帶一路”的深入，中國和土庫曼斯坦的貿(mào)易展示出多元化態(tài)勢，作為絲路經(jīng)濟帶的重要節(jié)點的土庫曼斯坦農(nóng)業(yè)水平相對較弱，農(nóng)產(chǎn)品種類相對單一，這為我國加快農(nóng)業(yè)“走出去”步伐，提升中國農(nóng)業(yè)品牌影響力和號召力提供了良好的機遇。因此，在兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，分析兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對兩國該領(lǐng)域進一步合作具有重要的現(xiàn)實意義與理論意義。

一、中國和土庫曼斯坦農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀

（一）中國與土庫曼斯坦農(nóng)產(chǎn)品世界貿(mào)易市場現(xiàn)狀。根據(jù)聯(lián)合國國際貿(mào)易中心數(shù)據(jù)庫所得數(shù)據(jù)顯示，中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易呈現(xiàn)增長趨勢，2014～2018年中國的農(nóng)產(chǎn)品世界出口額由894.99億美元增長至973.14億美元，進口額同樣有增加，由1，338.8億美元增長到1，462.4億美元，增速分別達8.73%和8.23%。中國對高品質(zhì)棉花、高筋小麥及面粉、動物毛皮等農(nóng)產(chǎn)品的進口需求較強烈。與世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易相比，存在較大的貿(mào)易逆差。土庫曼斯坦的經(jīng)濟屬于能源型經(jīng)濟，大多數(shù)自需商品需要進口。近幾年，農(nóng)產(chǎn)品進出口額出現(xiàn)明顯的下降趨勢，農(nóng)產(chǎn)品出口額由7.85億美元下降至4.69億美元，進口額由8.74億美元降至5.41億美元，貿(mào)易逆差額降速達17.6%。農(nóng)產(chǎn)品主要是棉花、羊、蠶絲，這也是土庫曼斯坦主要出口的農(nóng)產(chǎn)品，在其國內(nèi)耕地，將近一半用于種植棉花，土庫曼斯坦對反季節(jié)蔬菜、水果以及部分加工農(nóng)產(chǎn)品有巨大需求。

（二）中國和土庫曼斯坦農(nóng)產(chǎn)品雙邊貿(mào)易現(xiàn)狀。土庫曼斯坦與中國貿(mào)易主要在能源領(lǐng)域，而農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模較小，除去能源貿(mào)易的影響，中土農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易仍存在不小貿(mào)易逆差。2014～2018年這5年中，在2016年達到進出口一個高點，進出口額分別達到0.176億美元和0.408億美元。整體來看，中國對土庫曼斯坦的出口額處于低迷態(tài)勢，進口相對平穩(wěn)，貿(mào)易逆差五年間存在較大的波動。從兩國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進出口產(chǎn)品的集中角度看，中國出口到土庫曼斯坦的集中度與進口的比較強。2018年，中國農(nóng)產(chǎn)品進口土庫曼斯坦排名前三位的分別為HS52、HS51、HS13，貿(mào)易額達0.25億美元，占全部進口農(nóng)產(chǎn)品的86.3%；中國農(nóng)產(chǎn)品出口至土庫曼斯坦排名前三位的是HS09、HS12、HS20，三種農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額達0.079億美元，占全部出口農(nóng)產(chǎn)品的88.6%。目前，中土兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額較小，貿(mào)易種類較少。

二、中國與土庫曼斯坦農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易實證分析

（一）數(shù)據(jù)選取及研究方法。由于各數(shù)據(jù)來源網(wǎng)站對農(nóng)產(chǎn)品的界定標(biāo)準存在差異，基于分析數(shù)據(jù)一致性的要求，本文實證分析所用數(shù)據(jù)全部來自采用HS編碼的ITC數(shù)據(jù)庫。根據(jù)中土農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的實際情況，本文選取的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準是HS中一至二十四章，以及第四十一、四十三、五十一、五十二章。后通過貿(mào)易競爭力指數(shù)TC、貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)TCD、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)G-L三大指數(shù)分別對兩國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力、結(jié)合度、互補性進行分析。

（二）中國與土庫曼斯坦農(nóng)產(chǎn)品競爭力分析1、中國農(nóng)產(chǎn)品競爭力分析。通過貿(mào)易競爭力分析指數(shù)對中國農(nóng)產(chǎn)品競爭力分析得出，在所有農(nóng)產(chǎn)品種類中，在第三章、第五章、第十三章等共11類農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力指數(shù)為正數(shù)，但其中只有第七章、第九章、第十六章、第二十章這4章接近于1，說明這幾類農(nóng)產(chǎn)品相比于其他國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品在國際上具有一定的競爭力，其他數(shù)值為正的章節(jié)基本上處于一個接近于零的狀態(tài)，保持一個平均水平狀態(tài)。而貿(mào)易競爭力指數(shù)為負的章節(jié)有18章，而且有變低的趨勢，說明這些項農(nóng)產(chǎn)品競爭力趨于弱化，這也反映了我國長期農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進出口不平衡，產(chǎn)品質(zhì)量較低的現(xiàn)象。2、土庫曼斯坦農(nóng)產(chǎn)品競爭力分析。相比于中國，土庫曼斯坦農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)相對簡單。TC指數(shù)為正數(shù)的只有五章，分別是：第十三章、第十四章、第四十一章、第五十一章、第五十二章。除去五十一章外，其他4章TC指數(shù)極其接近于1，在國際上有一定的競爭力。而與中國不同的是，土庫曼斯坦TC指數(shù)為負的農(nóng)產(chǎn)品，數(shù)值基本都接近于-1，這也符合土庫曼斯坦的國內(nèi)情況，農(nóng)產(chǎn)品種類單一、大多產(chǎn)品需要進口的現(xiàn)狀，整體缺乏競爭力。

（三）中國與土庫曼斯坦雙邊貿(mào)易結(jié)合度分析。無論是中國對土庫曼斯坦的貿(mào)易結(jié)合度還是土庫曼斯坦對中國的，TCD指數(shù)都小于1，說明兩國在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域聯(lián)系較為松散。另外，土庫曼斯坦對中國的貿(mào)易結(jié)合度始終大于中國對土庫曼斯坦的貿(mào)易結(jié)合度，說明中國對土庫曼的進口能力大于土庫曼對中國的進口能力。在2018年，中國進口土庫曼斯坦農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額占總貿(mào)易額的0.35%，同時段土庫曼斯坦進口中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額占比為2.83%。兩國之所以TCD歷年小于1，主要原因在土庫曼斯坦農(nóng)產(chǎn)品市場體量相對較小，當(dāng)前還不是中國農(nóng)產(chǎn)品的重要出口國家。另外，其國家在國際上保持政治中立原則，這也較大程度制約了其國內(nèi)的對外發(fā)展與合作。

（四）中國與土庫曼斯坦雙邊貿(mào)易互補性分析。通過產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)計算得出，近5年，基于中國和土庫曼斯坦農(nóng)產(chǎn)品雙邊貿(mào)易測算情況來看，中國和土庫曼斯坦在HS編碼下，其中九章農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)為0，分別是第三、五、九、十三、十四、二十、四十一、五十一、五十二章，涉及到肉類、水果、蔬菜、皮毛、棉花、植物材料等多個種類，而其他章節(jié)雙方貿(mào)易水平為較低，說明中國和土庫曼斯坦在已存在的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中存在有一定的互補性，擁有較大的貿(mào)易潛力。

三、結(jié)論及建議

（一）結(jié)論。1、在未計算中土兩國能源貿(mào)易和其他非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的情況下，中國對土庫曼斯坦農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易仍顯示存在較大的貿(mào)易逆差，并在近5年有較大的波動，貿(mào)易發(fā)展存在不平衡的問題。2、中土兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易有較強的集中度，貿(mào)易種類較少，規(guī)模較小，雙方在主要貿(mào)易的農(nóng)產(chǎn)品中存在一定的互補性，分別是第三、五、九、十三、十四、二十、四十一、五十一、五十二共9章，具有較大的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易潛力和空間。3、中國和土庫曼斯坦的農(nóng)產(chǎn)品在國際上競爭力都相對較弱，根據(jù)TC指數(shù)反映，中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力過去5年有逐漸弱化的趨勢，這也反映我國長期進出口不平衡、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高、附加值較低的問題。

（二）建議。1、伴隨“一帶一路”倡議的持續(xù)推進，圍繞中土兩國良好的能源貿(mào)易前景，以相關(guān)項目基金等為支撐，雙方應(yīng)抓住此領(lǐng)域合作發(fā)展機遇，從各自優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品上入手，充分利用兩國農(nóng)產(chǎn)品互補優(yōu)勢，不斷完善兩國農(nóng)產(chǎn)品市場結(jié)構(gòu)，推動中土兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作進一步發(fā)展。2、基于土庫曼斯坦農(nóng)業(yè)技術(shù)水平、農(nóng)業(yè)制度、生產(chǎn)加工水平相對落后的大背景下，中土兩國應(yīng)建立農(nóng)業(yè)合作、農(nóng)產(chǎn)品加工等一系列合作交流平臺，通過兩國協(xié)商談判等方式加強農(nóng)業(yè)多方面的投資發(fā)展，不斷發(fā)掘開拓土庫曼斯坦農(nóng)產(chǎn)品市場潛力。3、土庫曼斯坦與中國屬于鄰國，與擁有我國“一帶一路”重要口岸的新疆較近，我國應(yīng)充分發(fā)揮新疆地理位置優(yōu)勢，充分利用口岸作用，在良好的出口基礎(chǔ)上，加強優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)走出去，延伸農(nóng)產(chǎn)品附加值，增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力，提升農(nóng)產(chǎn)品在外貿(mào)上的地位。

作者:郭生鵬 袁偉 張燕飛 嚴佳晨 喻曉玲 單位:塔里木大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院 南疆經(jīng)濟發(fā)展研究院中美棉花合作研究中心