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內(nèi)容摘要:電子商務(wù)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素投入結(jié)構(gòu)進(jìn)行了重新配置,為促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。針對(duì)我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,國(guó)家應(yīng)提供更多支持、鼓勵(lì)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠政策;積極發(fā)展農(nóng)村金融以增加金融資源對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的支持力度;改善農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施,完善農(nóng)村物流體系建設(shè)。
關(guān)鍵詞:電子商務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)物流城鄉(xiāng)一體化
一、問(wèn)題的提出
電子商務(wù)是基于信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)代流通方式,改變了生產(chǎn)方式和生活方式(郭承龍,2015)。農(nóng)村電子商務(wù)作為一種新興的商業(yè)模式,已經(jīng)滲透到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈全過(guò)程中,改變了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和農(nóng)民生產(chǎn)生活方式,對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題具有重大意義(王紅梅,2016);對(duì)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困地區(qū)脫貧致富發(fā)揮著重要作用(王杮棟,2017);具體而言,農(nóng)村電子商務(wù)是擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入、著力解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效舉措(姚慶榮,2016)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)稱:截至2017年年底,我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到1.25萬(wàn)億元人民幣,農(nóng)村網(wǎng)店帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超過(guò)2800萬(wàn)人,農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展迎來(lái)新的歷史時(shí)期。但與此同時(shí),我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展仍然存在一些問(wèn)題,包括信息技術(shù)、人才、資金、物流等多個(gè)方面都有一定欠缺,制約了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展,需要得到有效解決。對(duì)于農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展,多數(shù)研究者看到了其積極意義,較少研究者認(rèn)識(shí)到其存在的問(wèn)題。農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展背后的深層次內(nèi)涵,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
二、我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)村電子商務(wù)是指發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)活動(dòng),農(nóng)村電商在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域、日用消費(fèi)品、服裝、電器、農(nóng)資購(gòu)銷等多方面都會(huì)產(chǎn)生重要影響,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面構(gòu)成影響。農(nóng)村電子商務(wù)是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)手段進(jìn)行農(nóng)村商務(wù)活動(dòng)的一種經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與消費(fèi)者直接溝通,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品跨越國(guó)界、省界的大范圍、及時(shí)的商務(wù)聯(lián)系(劉可,2008)。隨著信息化的普及,農(nóng)村電子商務(wù)成為近年來(lái)電子商務(wù)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),改變了農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)生產(chǎn)和銷售方式(吳杭媛、周昭雄,2015)。我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展歷程短,但成果顯著,1998-2005年棉花、糧食兩個(gè)品種先后在網(wǎng)上進(jìn)行交易,開啟了我國(guó)農(nóng)村電商發(fā)展的先河;2005-2012年生鮮農(nóng)產(chǎn)品開始在網(wǎng)上進(jìn)行交易;2012-2013年是生鮮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易的熱點(diǎn)時(shí)期;而在2013-2014年,B2C、C2C、C2B、O2O等各類交易模式競(jìng)相推出,成為農(nóng)村電商發(fā)展的成熟期。從交易總量分析,2013年開始農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額占全網(wǎng)交易量的比重不斷提升,2014年為6%,且當(dāng)年農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)零售額為1800億元。隨后年份中,2015年達(dá)到3530億元,2016年更是達(dá)到8945億元,而2017年則是突破萬(wàn)億元大關(guān),零售額達(dá)到12448.8億元,占全網(wǎng)交易量的比重達(dá)到17.4%,農(nóng)村電商的飛速發(fā)展為帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起到了重要作用。具體而言,我國(guó)農(nóng)村電商發(fā)展的現(xiàn)狀如下:第一,農(nóng)村電商多樣化特點(diǎn)突出,形成完整產(chǎn)業(yè)鏈圖譜。農(nóng)村電商所涵蓋范圍廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)是其重要特征,農(nóng)村電商的發(fā)展依賴于其自身所形成的、龐大的產(chǎn)業(yè)鏈做支撐,隨著農(nóng)村電商的不斷發(fā)展,業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)將會(huì)為農(nóng)村電商發(fā)展提供更加便利的基礎(chǔ)和條件。目前,我國(guó)農(nóng)村電商形成了包括綜合平臺(tái)電商、農(nóng)資電商、農(nóng)產(chǎn)品電商、網(wǎng)絡(luò)品牌商、信息服務(wù)電商以及支撐鏈在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,構(gòu)成了全新的農(nóng)村電商生態(tài)。第二,農(nóng)村地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施有大幅度提升,但質(zhì)量有待提高。農(nóng)村交通運(yùn)輸條件受限于經(jīng)濟(jì)、地理、人才、資金等因素的束縛,運(yùn)輸條件差、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等問(wèn)題較為明顯。雖然國(guó)家多年來(lái)一直重視鄉(xiāng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但在建設(shè)效率和質(zhì)量上無(wú)法滿足日益增長(zhǎng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。與此同時(shí),農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量堪憂,所用建材偷工減料現(xiàn)象突出,嚴(yán)重影響農(nóng)村公路的建設(shè)質(zhì)量。而且,全國(guó)約有50%以上的農(nóng)村公路處于突擊性、季節(jié)性養(yǎng)護(hù)甚至失養(yǎng)狀態(tài),且存在公路毀損但修護(hù)不及時(shí)的情形,公路養(yǎng)護(hù)周期長(zhǎng),導(dǎo)致各項(xiàng)運(yùn)輸效率下降。此外,農(nóng)村地區(qū)專業(yè)運(yùn)輸工具缺乏,包括冷藏、保鮮等在內(nèi)的運(yùn)輸工具和運(yùn)輸技術(shù)缺乏,使得農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外運(yùn)輸?shù)膿p失增加。交通運(yùn)輸條件改觀的滯后影響農(nóng)村電子商務(wù)的正常發(fā)展和擴(kuò)大化發(fā)展,限制農(nóng)村電子商務(wù)規(guī)模的擴(kuò)張,不利于農(nóng)村市場(chǎng)的開發(fā)。第三,進(jìn)入農(nóng)村電商市場(chǎng)的主體外來(lái)多、內(nèi)部少。當(dāng)前,進(jìn)入農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)的主體多以外來(lái)為主,而農(nóng)村地區(qū)本土電商平臺(tái)較少,甚至主要以京東、淘寶、蘇寧等大型電商企業(yè)為主導(dǎo)。這種發(fā)展模式的好處在于,由于農(nóng)村自身不具備發(fā)展電子商務(wù)的能力和基礎(chǔ),因此需要外來(lái)力量加以引導(dǎo),外部進(jìn)入主體能夠形成推動(dòng)力量,帶動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是不足之處在于,隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇,很容易形成幾家寡頭壟斷的情形,雖然前期通過(guò)多種措施對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償性保護(hù),促進(jìn)“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”,能夠維護(hù)農(nóng)民利益,但一旦形成壟斷機(jī)制,可能存在逐步侵蝕農(nóng)民利益的情形,對(duì)此需要引起格外關(guān)注。對(duì)于農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展而言,本土企業(yè)的崛起更有利于推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展,對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)更為了解,加強(qiáng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)交流的效率更高。第四,支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的政策增多。農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展受到國(guó)家各級(jí)政府的高度重視和支持,出臺(tái)了一系列行之有效的政策以支持農(nóng)村電商發(fā)展。2005年中央一號(hào)文件指出,改造現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),發(fā)展經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品拍賣、網(wǎng)上交易等方式;2015年國(guó)務(wù)院《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃2014-2020》,提出發(fā)展電子商務(wù)物流工程,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)建設(shè)。支持農(nóng)村電商發(fā)展政策的出臺(tái),對(duì)促進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)意義重大,是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,但具有全局性、整體性、綜合性與復(fù)雜性等特點(diǎn),鑒于農(nóng)村市場(chǎng)的特殊性,政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揮宏觀規(guī)劃與指導(dǎo)作用,通過(guò)宏觀規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)、制定有利于農(nóng)村電商發(fā)展的優(yōu)惠政策,以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、電商下鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在作用
農(nóng)村電商對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用可圍繞資源配置、技術(shù)、資金、人才等幾個(gè)角度進(jìn)行闡述,以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論為基礎(chǔ)進(jìn)行分析。農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展是對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的調(diào)整、優(yōu)化與轉(zhuǎn)變,即對(duì)產(chǎn)業(yè)格局形成調(diào)整,并進(jìn)行必要的優(yōu)化升級(jí),同時(shí)對(duì)農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)理念進(jìn)行轉(zhuǎn)變,而這些是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)十分重要的前提和基礎(chǔ)。由于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)在過(guò)去發(fā)展過(guò)程中作出巨大犧牲和貢獻(xiàn),農(nóng)業(yè)支持工業(yè),鄉(xiāng)村支持城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)一直處在發(fā)展的邊緣地帶,“三農(nóng)”問(wèn)題凸顯且一直未有較大改觀。如何尋找突破促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)顯得十分關(guān)鍵,由于電子商務(wù)具備突破時(shí)空限制的能力,對(duì)優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)影響明顯,因此在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。在國(guó)家推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程中,其實(shí)首要問(wèn)題是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鄉(xiāng)之間根本的差距是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距,以電子商務(wù)為突破口是縮小差距的關(guān)鍵。一方面,電子商務(wù)下鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素投入結(jié)構(gòu)進(jìn)行了重新配置,優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式當(dāng)中,投資主導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶有較為明顯的主觀意識(shí),資源配置存在嚴(yán)重的不均衡現(xiàn)象,資金、技術(shù)、人才等資源,乃至農(nóng)村生產(chǎn)的糧食都大量向城鎮(zhèn)地區(qū)傾斜,直接導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后。相對(duì)于快速崛起的城市經(jīng)濟(jì),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是沒(méi)有實(shí)質(zhì)性發(fā)展的,巨大的收入差距也在進(jìn)一步擴(kuò)大這種不利影響。電商業(yè)務(wù)的發(fā)展最核心的突破點(diǎn)在于能夠重新分配經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素,促使資金、人才和技術(shù)開始大量向農(nóng)村地區(qū)涌入,以充分開發(fā)農(nóng)村市場(chǎng)。形成這種分配作用的機(jī)制就在于電商借助于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)可以高效率地為要素尋找價(jià)值區(qū)間,并進(jìn)行快速交易,同時(shí)輔之以信息、技術(shù)等互相交流而增強(qiáng)這種要素重新配置的積極影響,從而促進(jìn)城鄉(xiāng)不同市場(chǎng)的融合與發(fā)展。另一方面,農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展為促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展創(chuàng)造了基礎(chǔ),城鄉(xiāng)一體化又是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要路徑。農(nóng)村電子商務(wù)是同一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面:農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外流通和消費(fèi)品的網(wǎng)絡(luò)下鄉(xiāng),二者的協(xié)同發(fā)展是農(nóng)村電子商務(wù)的完整內(nèi)容。電子商務(wù)在農(nóng)村的快速發(fā)展促進(jìn)城鎮(zhèn)消費(fèi)品向農(nóng)村地區(qū)流通,以滿足農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求,同時(shí)擴(kuò)大我國(guó)商貿(mào)流通企業(yè)的市場(chǎng)范圍。農(nóng)產(chǎn)品借助電子商務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)從農(nóng)村生產(chǎn)地向城鎮(zhèn)消費(fèi)市場(chǎng)流通,將勞動(dòng)投入轉(zhuǎn)換為價(jià)值產(chǎn)出,增加農(nóng)民收入,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)外流通與產(chǎn)品下鄉(xiāng)是城鄉(xiāng)一體化的具體體現(xiàn),也是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化和諧發(fā)展的根本特點(diǎn)和本質(zhì)內(nèi)容,而隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展則帶來(lái)的是一種循環(huán)遞進(jìn)的反作用力,能夠持續(xù)為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件,進(jìn)而從實(shí)質(zhì)上促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的問(wèn)題剖析
我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用,當(dāng)前農(nóng)村市場(chǎng)總量不斷增加,農(nóng)民消費(fèi)需求不斷升級(jí),對(duì)來(lái)自城鎮(zhèn)地區(qū)的商品產(chǎn)生大量消費(fèi)需求,同時(shí)廣大居民對(duì)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求呈現(xiàn)幾何增長(zhǎng)的趨勢(shì),這主要得益于居民對(duì)健康消費(fèi)的重視度不斷增強(qiáng)。在此背景下,發(fā)展農(nóng)村電商顯得十分必要,且更為緊迫。但是在發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的過(guò)程中還存在一些問(wèn)題,既構(gòu)成了對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)開發(fā)的束縛,也對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外輸出構(gòu)成負(fù)面影響。從微觀角度看,相對(duì)于城鎮(zhèn)居民而言,農(nóng)民的消費(fèi)能力弱,想要充分釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力在短時(shí)期內(nèi)是不可實(shí)現(xiàn)的。一方面是基于我國(guó)居民消費(fèi)觀念,節(jié)約、儲(chǔ)蓄是我國(guó)居民重要的思維習(xí)慣,對(duì)增加消費(fèi)甚至是過(guò)度消費(fèi)存在排斥心理,尤其是在農(nóng)村地區(qū),更是如此。雖然包括電視、冰箱、洗衣機(jī)等在內(nèi)的大件消費(fèi)逐漸增多,但也僅限于滿足基本生活需求,關(guān)于提升生活品質(zhì)的消費(fèi)嚴(yán)重不足。另一方面,也是最為核心的原因,即農(nóng)民收入低、收入渠道狹窄是阻礙農(nóng)民消費(fèi)的關(guān)鍵,農(nóng)民可支配收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及城鎮(zhèn)居民,而承擔(dān)醫(yī)療、紅白喜事、養(yǎng)老、教育等主要支出后,已經(jīng)不具備繼續(xù)消費(fèi)的能力。綜上,農(nóng)村電商發(fā)展因農(nóng)民消費(fèi)能力的弱小而受到限制。關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)外交流方面,農(nóng)村電商的發(fā)展對(duì)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外輸出具有重要意義,電商平臺(tái)為擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)提供了渠道和機(jī)會(huì),促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加,進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,農(nóng)村電商所需的人才短缺、現(xiàn)有的物流體系不足以支撐農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品品牌化程度低、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化落后等問(wèn)題的存在制約了農(nóng)村電商的發(fā)展(朱品文,2016);物流運(yùn)輸條件差限制了農(nóng)產(chǎn)品流通的效率;信息化程度低,信息安全管理不到位,導(dǎo)致電子商務(wù)安全指數(shù)較低,使得農(nóng)村電商發(fā)展水平層次低(楊堅(jiān)爭(zhēng)、周濤、李慶子,2011),這些問(wèn)題都或多或少對(duì)農(nóng)村電商的發(fā)展構(gòu)成負(fù)面影響。從宏觀角度看,受經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期性因素的影響,宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入緩慢增長(zhǎng)期,將影響農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展受到市場(chǎng)大環(huán)境的影響,以增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期為特點(diǎn)的“三期”疊加使得我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入緩慢增長(zhǎng)期。以往投資主導(dǎo)的發(fā)展模式下房地產(chǎn)市場(chǎng)和金融市場(chǎng)大量累積泡沫,導(dǎo)致居民消費(fèi)能力下降明顯,過(guò)多資金集中在房地產(chǎn)領(lǐng)域,使得居民不敢過(guò)多消費(fèi),消費(fèi)的內(nèi)生動(dòng)力作用無(wú)法持續(xù)發(fā)揮,勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種不利影響也逐步對(duì)農(nóng)村消費(fèi)能力提升構(gòu)成阻礙,會(huì)降低農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)需求,不利于電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。由此,我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)既有突出的成績(jī),也存在十分明顯的問(wèn)題,既要客觀認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的有利條件,同時(shí)也需要綜合多種措施為發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)提供積極環(huán)境。農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展是帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,并最終促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。
五、政策與建議
首先,從國(guó)家政策方面需要更多支持、鼓勵(lì)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠政策,從稅收、價(jià)格等多個(gè)角度加以扶持,為發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)提供便利的基礎(chǔ)環(huán)境。制定更多有利于農(nóng)村電子商務(wù)的政策措施,形成中央統(tǒng)籌和地方推動(dòng)的協(xié)同發(fā)展模式,既從宏觀上加以指導(dǎo)和引領(lǐng),又從微觀上給予實(shí)質(zhì)輔導(dǎo),綜合推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。更具體而言,需要在稅后環(huán)節(jié)、價(jià)格補(bǔ)貼環(huán)節(jié)制定更多有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,保護(hù)農(nóng)民利益,增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性和主動(dòng)性。其次,積極發(fā)展農(nóng)村金融以增加金融資源對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的支持力度,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造有利的金融環(huán)境。資金是經(jīng)濟(jì)發(fā)展“血液”,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金的需求逐年提升,因此需要進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村金融的發(fā)展。通過(guò)建立多層次、多主體的農(nóng)村金融市場(chǎng),制定符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的金融政策,增加農(nóng)村地區(qū)金融資源投入比例,為發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)提供必要的資金支持。最后,改善農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施,完善農(nóng)村物流體系建設(shè),是具體推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)的基礎(chǔ)要求。積極增修、補(bǔ)修鄉(xiāng)村公路,推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)綜合交通設(shè)施建設(shè),形成更加完善的農(nóng)村交通運(yùn)輸網(wǎng),為城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)交流創(chuàng)造基礎(chǔ)。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村物流體系構(gòu)建,從交通工具、冷藏技術(shù)、運(yùn)輸規(guī)劃、人才培養(yǎng)、主體搭建等多個(gè)方面綜合提升物流運(yùn)輸能力,提高運(yùn)輸效率,降低物流成本,增加最終價(jià)值。此外,加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展是一項(xiàng)綜合性工程,還應(yīng)當(dāng)從品牌與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、人才培養(yǎng)、信息技術(shù)改進(jìn)、管理水平提升等多個(gè)方面進(jìn)行努力,既要有統(tǒng)籌規(guī)劃意識(shí),又要有具體可行措施,以全面推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展,最終促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。
作者:李博 單位:廣東理工學(xué)院