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一、把握當前鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀
牛古吐鄉(xiāng)的農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作在以前幾年均為手工匯總,需要村、鄉(xiāng)、旗、市四級逐級匯總上報。各級要匯總指標繁多、數(shù)據(jù)龐大,工作任務(wù)繁重,且易出現(xiàn)偏差,在一定程度上影響到了統(tǒng)計工作的質(zhì)量和效率。目前,由于統(tǒng)計手段得到提高,開始施行電腦軟件匯總,大大提高了牛古吐鄉(xiāng)統(tǒng)計的效率和準確性,但隨著科技的進步和形勢的改變,農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作也出現(xiàn)了一些問題。
1.行政方面
農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計體系中的農(nóng)民人均純收入是衡量一個地區(qū)發(fā)展的重要指標,也是各級政府干部升遷考核的重要指標,經(jīng)濟指標本應(yīng)該遵循著經(jīng)濟波動的循環(huán)規(guī)律有升有降,但是某些官員為體現(xiàn)政績,人為的干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù),使數(shù)據(jù)嚴重失真,如此一來統(tǒng)計數(shù)據(jù)就失去了參考的意義。
2.統(tǒng)計隊伍建設(shè)方面
根據(jù)新的統(tǒng)計報表制度及相關(guān)要求,農(nóng)業(yè)部組織了農(nóng)經(jīng)的統(tǒng)計骨干進行了業(yè)務(wù)培訓。幾年來,使他們的業(yè)務(wù)技能有了較大的提高,基本能夠較好的完成統(tǒng)計任務(wù),但是由于部分地區(qū)的改革,導(dǎo)致了有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計人員,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)無法及時上報甚至無法上報,使得統(tǒng)計工作無法繼續(xù)開展。
3.經(jīng)費不足
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)并未將農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計業(yè)務(wù)經(jīng)費列入財政預(yù)算,上級部門也未將業(yè)務(wù)經(jīng)費下?lián)?,所以統(tǒng)計業(yè)務(wù)的經(jīng)費幾乎為零,農(nóng)村經(jīng)濟的統(tǒng)計基本處于停滯狀態(tài),如此一來,接下來相關(guān)的統(tǒng)計工作就無法展開,統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平也不能得到有效的提高。
4.數(shù)據(jù)難統(tǒng)計
首先,農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計范圍廣,統(tǒng)計指標繁多,統(tǒng)計對象多種多樣,涉及部門雜亂,數(shù)據(jù)來源非常廣泛;其次,獲取資料的難度大,只有集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)負債表及收益表可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里可以直接得到,其余的涉及到農(nóng)戶及企業(yè)的地方都沒有做好數(shù)據(jù),都只能由統(tǒng)計人員逐一的去統(tǒng)計;其次,統(tǒng)計的數(shù)據(jù)精度得不到保障,因為農(nóng)村農(nóng)戶收入來源不一,人口基數(shù)大,流動人口較多,統(tǒng)計起來確實存在困難。盡管在當前的農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作中還有一些這樣或者那樣的問題,但經(jīng)過幾年來各級農(nóng)經(jīng)部門和廣大農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計人員的共同努力,也基本明確了新時期應(yīng)該如何面對各種問題,以及新時期應(yīng)該如何突破難題,做好農(nóng)村的經(jīng)濟情況統(tǒng)計工作。面對新的制度和政策,進一步認清形勢,切實做好下步農(nóng)經(jīng)工作,已是當務(wù)之急。
二、認清新形勢,切實做好新時期的農(nóng)村經(jīng)濟情況統(tǒng)計工作
當前,尤其是十八屆三中全會更明確、更深刻的提出了深化機制改革的重要決定,從國家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都處于變革和轉(zhuǎn)形的重要時期,同時隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的全面推進,做好農(nóng)經(jīng)工作將會面臨著更多的新情況、新問題,因此,我們更要準確把握形勢,順勢而為,針對特定問題制定相應(yīng)的行之有效的措施。
1.領(lǐng)導(dǎo)要更加重視統(tǒng)計工作并提高思想覺悟
各級領(lǐng)導(dǎo)要對農(nóng)村經(jīng)濟情況統(tǒng)計給予高度重視,將農(nóng)村經(jīng)濟情況統(tǒng)計納入日程和工作計劃,采取積極的措施給予支持?;鶎咏y(tǒng)計工作人員應(yīng)積極爭取政府對其工作的重視,努力加強自身建設(shè),并為地方政府解決相應(yīng)的問題提供有效幫助。
2.擴充統(tǒng)計隊伍,提高統(tǒng)計人員自身素質(zhì)
由于相關(guān)政策和制度的改變,使得農(nóng)村經(jīng)濟情況統(tǒng)計人員缺失,無人從事統(tǒng)計工作,則更無從談起提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量和效率,所以政府應(yīng)該適當?shù)臄U充統(tǒng)計隊伍。除此之外,針對一部分基層的統(tǒng)計人員的文化水平較低,業(yè)務(wù)知識不扎實的問題,政府應(yīng)該定期或不定期組織這些相關(guān)人員進行學習培訓,并大力宣傳自主學習和相互交流,從而提高工作能力。
3.加大對農(nóng)經(jīng)部門的投入
針對農(nóng)經(jīng)部門經(jīng)費不足的問題,政府應(yīng)該引起足夠的重視,沒有足夠的經(jīng)費,統(tǒng)計人員的工作就無法正常展開,例如:農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作的布置,統(tǒng)計調(diào)查報表和農(nóng)戶登記賬冊這些農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的基本用品都無法滿足,統(tǒng)計工作的質(zhì)量又何從談起。所以應(yīng)該加大對農(nóng)經(jīng)部門的投入,為統(tǒng)計工作提供基本的保障。
4.推行多主題抽樣調(diào)查,建立科學的、行之有效的調(diào)查方法體系
在國家農(nóng)業(yè)普查的基礎(chǔ)上,盡量減少全面報表,替之以方案簡單、取得數(shù)據(jù)快捷的抽樣調(diào)查。根據(jù)調(diào)查需要,結(jié)合實際情況,研究具體指標取得數(shù)據(jù)最有效的方法。改變以前一個主題一套方案、一套樣本、一種調(diào)查方法的做法,探索多主題、多種調(diào)查方法相結(jié)合的調(diào)查方式。以最經(jīng)濟的方式取得數(shù)據(jù),避免造成人、財、物的浪費和數(shù)據(jù)混亂。
三、結(jié)語
綜上所述,我們可以得出這樣的結(jié)論:當前牛古吐鄉(xiāng)的農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作既有機遇,又有挑戰(zhàn),我們要認清新形勢,抓住主要矛盾,求真務(wù)實,開拓進取,不斷創(chuàng)新,為進一步做好基層農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作奠定堅實基礎(chǔ)。
作者:金衛(wèi)洪 單位:赤峰市敖漢旗牛古吐鄉(xiāng)政府