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摘要:介紹了山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的問題,并結(jié)合安龍縣發(fā)展實(shí)際,提出了山區(qū)生態(tài)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策,以供參考。
關(guān)鍵詞:山區(qū);生態(tài)高效農(nóng)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;對(duì)策;貴州安龍
安龍縣地處山區(qū),安龍縣、黔西南乃至貴州都是“八山一水一分田”,資源匱乏,土地資源與平原地區(qū)相比差距較大。如果盲目發(fā)展農(nóng)業(yè),并憑借所謂的小氣候與立體氣候資源,爭(zhēng)相地盲目比拼、妄談優(yōu)勢(shì)、大上項(xiàng)目,最終會(huì)脫離實(shí)際,導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施時(shí)出現(xiàn)問題,無法順利落實(shí)。就山區(qū)而言,為數(shù)不多的壩地是優(yōu)越的資源,但相對(duì)于平原地區(qū),又顯得微不足道,優(yōu)勢(shì)無從談起。而山區(qū)看似是劣勢(shì)的山地資源,卻是平原地區(qū)所沒有的,盤活利用好山地資源,優(yōu)勢(shì)顯著。
1山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的問題
對(duì)山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言,一貫采取的報(bào)項(xiàng)目、下指標(biāo)、定任務(wù)等一系列做法實(shí)不可取。其實(shí)長(zhǎng)期以來從上到下下達(dá)指標(biāo)任務(wù),或是從下到上申報(bào)立項(xiàng)實(shí)施的項(xiàng)目,效果大多并不理想。有些項(xiàng)目從申報(bào)之初就已注定不會(huì)成功,原因是不符合當(dāng)?shù)貤l件,只是為完成政治任務(wù)而勉為其難。等到項(xiàng)目及資金撥款下來要安排落實(shí)時(shí),方知無從著手、難度很大,硬著頭皮勉強(qiáng)實(shí)施,也只能玩虛浮、搞變通。即便到最后都通過了驗(yàn)收,實(shí)際上都是采取了一定的迂回和達(dá)成了一些諒解,大有項(xiàng)目“縮水”“打折扣”的嫌疑,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到最初的目的和應(yīng)有的效果。再者,一說到結(jié)構(gòu)調(diào)整,“各路諸侯”便紛紛你方唱罷我登場(chǎng),眾說紛紜。最后莫衷一是且處處碰壁,經(jīng)過幾番調(diào)整,還是原地踏步、一無建樹[1-2]。
2發(fā)展對(duì)策
2.1因地制宜,揚(yáng)長(zhǎng)避短
針對(duì)實(shí)際,如何做到因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)避短是抓好農(nóng)業(yè)工作和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。應(yīng)統(tǒng)一思路,集中力量,創(chuàng)造和利用一切條件,變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì),整合優(yōu)勢(shì)資源,發(fā)揮獨(dú)特地理氣候和農(nóng)業(yè)資源豐富、多樣,傳統(tǒng)名、特、優(yōu)、稀農(nóng)產(chǎn)品和新、奇農(nóng)產(chǎn)品及在各種反季、錯(cuò)季種植方面優(yōu)勢(shì)明顯的實(shí)際,發(fā)展現(xiàn)代高效山地農(nóng)業(yè),走一條以特取勝、出“奇”制勝的山區(qū)農(nóng)業(yè)崛起之路。一方水土一方人。山區(qū)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,都要立足山區(qū)實(shí)際,念好“山”字經(jīng),盡力爭(zhēng)取把握住現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇,占有應(yīng)得的市場(chǎng)份額,躋身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大軍,成為其中不可或缺的一員[3-4]。
2.2引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念
在因地制宜的基礎(chǔ)上,還可進(jìn)一步引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)工業(yè)管理、商業(yè)經(jīng)營(yíng)、科技支撐。用工業(yè)方式管理農(nóng)業(yè),用商業(yè)模式經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),用科技力量支撐農(nóng)業(yè)。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上抓出工業(yè)的樣子來,從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的角度進(jìn)一步拓寬新型工業(yè)化內(nèi)涵。
2.3整合資源,形成統(tǒng)一發(fā)展格局
在組織市場(chǎng)銷售和創(chuàng)品牌上,結(jié)合省州縣各級(jí)提出的抓銷售、抓生產(chǎn)、抓品牌“三抓”的思路和要求,立足資源整合,將一定區(qū)域內(nèi)從事同一行業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)組織起來,按照統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的格局,實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一組織銷售,形成同一商品質(zhì)量統(tǒng)一的格局。這樣勢(shì)必可以既集中盤活資源,又充實(shí)活躍市場(chǎng),還可滿足外部大宗訂單需求。
2.4分析自身優(yōu)勢(shì),發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
在此基礎(chǔ)上,還須注意一個(gè)問題,那就是在產(chǎn)業(yè)方向和內(nèi)容的選擇上,要切實(shí)認(rèn)真分析自身優(yōu)勢(shì),結(jié)合市場(chǎng)需求和諸多因素,選擇和把握好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成支柱產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)選擇不易掌握,但必須確定下來,最多2~3個(gè),切不可貪多。對(duì)的確存在優(yōu)勢(shì),但又因難以突破瓶頸問題,做強(qiáng)做大不具備條件的,要舍得放棄,否則猶豫不決反而拖累自己。
2.5產(chǎn)業(yè)選擇上注重切合當(dāng)?shù)貙?shí)際
針對(duì)個(gè)別傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如金銀花,都達(dá)到了1萬hm2以上規(guī)模,卻仍難以做大做強(qiáng),應(yīng)該通過認(rèn)真分析找到原因,并想辦法解決存在的問題,而不應(yīng)該輕易放棄、另作他圖。不切實(shí)際的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目最終只會(huì)費(fèi)力不討好,難有成效,最后留下一堆爛攤子。這樣的情況比比皆是,應(yīng)該有一個(gè)清醒的頭腦,也應(yīng)該引起反省和認(rèn)識(shí),明白個(gè)中的道理。在產(chǎn)業(yè)選擇上應(yīng)更加注重切合當(dāng)?shù)貙?shí)際,不受市場(chǎng)左右和商家鼓動(dòng),跟風(fēng)發(fā)展,盲目上項(xiàng)目,而要真正做到“看得更清楚,做得更靠譜”。同時(shí),應(yīng)該弄清本地具備什么條件,明確發(fā)展目標(biāo),分析厘清所具備的優(yōu)勢(shì),從而理清思路,找準(zhǔn)方向,形成既定方針并長(zhǎng)期一致努力、常抓不懈。就安龍縣來說,不必盲目好高、求遠(yuǎn)求新,只要積極探討摸索出解決當(dāng)前現(xiàn)實(shí)矛盾和問題的有效措施及做法,種植上重點(diǎn)抓好金銀花、茶葉、薏仁米等具有深厚底蘊(yùn)和人文基礎(chǔ)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),最多再加上蔬菜(包括食用菌)產(chǎn)業(yè);養(yǎng)殖上根據(jù)統(tǒng)籌需要抓好牛、豬、羊養(yǎng)殖,其中就安龍縣而言,應(yīng)重點(diǎn)抓好種草養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)。如此不僅完全符合現(xiàn)代山地農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,而且只須完善相關(guān)鏈接就能達(dá)到目的和取得效益,讓老百姓腰包鼓起來,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民,還能保住綠水青山,真可謂一舉多得。與盲目發(fā)展種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè),目標(biāo)不明確相比,效果更為顯著。
2.6發(fā)展符合生態(tài)區(qū)域的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
在選擇產(chǎn)業(yè)上,筆者個(gè)人認(rèn)為,就當(dāng)?shù)囟?,上述如金銀花、茶葉、薏仁米等產(chǎn)業(yè),不僅是符合生態(tài)區(qū)域的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也是可以做大并能惠及更多群眾的陽光產(chǎn)業(yè)和大產(chǎn)業(yè),同時(shí)還是用工量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),不但能讓農(nóng)民和企業(yè)增收,還能更好地解決生態(tài)問題和農(nóng)民工就地就近就業(yè)問題。這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來后,將更有利于保住青山綠水,還將促使農(nóng)村勞動(dòng)力更多在家務(wù)農(nóng)或就近轉(zhuǎn)移就業(yè),并實(shí)現(xiàn)增加收入,減少拋家別親、背井離鄉(xiāng)外出務(wù)工。相應(yīng)地還有效解決了留守兒童、空巢老人等一系列社會(huì)問題。對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定也將起到積極的作用。
3結(jié)語
生生不息,靠山吃山。立足于地處山區(qū),只要注重切合實(shí)際、因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮人無我有的獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì),山區(qū)也一定可以發(fā)揮出山區(qū)的優(yōu)勢(shì),依托豐富的山地資源,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處,形成相應(yīng)的支柱產(chǎn)業(yè),進(jìn)而形成以優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的格局,走出一條合理利用立體農(nóng)業(yè)地理氣候、別具山區(qū)特色的現(xiàn)代高效山地生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。
4參考文獻(xiàn)
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作者:王安寧 王安瓊 單位:貴州省安龍縣農(nóng)業(yè)局