高等院校涉農(nóng)專業(yè)經(jīng)濟法分層教學(xué)

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摘要：高等院校涉農(nóng)專業(yè)經(jīng)濟法教學(xué)目標建構(gòu)應(yīng)契合涉農(nóng)專業(yè)特點，同時需要拓展“傳達法律規(guī)范”這一目標，通過結(jié)合法源、法律精神及不同法系等內(nèi)容深究“法律規(guī)范”產(chǎn)生及變動的原因；并且有責(zé)任提出“法律規(guī)范”效用發(fā)揮的前置命題，即法律信仰、經(jīng)濟法律思維、和法律操作技藝等法學(xué)培養(yǎng)目標。這些目標需借助以能力測試為核心的多元考核方式來實現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟法；法律精神；法律思維

1經(jīng)濟法教學(xué)目標的專業(yè)限定性

傳統(tǒng)法律觀點指出，法律規(guī)則體系的存在形式是獨立的，若能正確理解和運用，即可解決復(fù)雜社會問題。于是，中國法學(xué)教育較多地遵循“法條+法律解釋+案例分析”的教學(xué)方式。經(jīng)濟法教學(xué)亦多數(shù)如此。教師對于經(jīng)濟法的教授，重視傳達“法律規(guī)范”本身，忽視挖掘“法律規(guī)范”產(chǎn)生及變動的原因、忽視鍛煉“規(guī)范”的思維意識，更不會涉及尋找“規(guī)范”不足的深度。美國法學(xué)家龐德提出，法學(xué)教育目的不在于教授法學(xué)知識，而應(yīng)在于涵養(yǎng)法律思維，因為無論教授了多少實定法知識，總也無法趕上法律的制定、修改和廢除等的變化。所以傳達“規(guī)范”本身，是經(jīng)濟法教學(xué)的第一層目標；挖掘“規(guī)范”產(chǎn)生及變動原因是經(jīng)濟法教學(xué)的第二層目標；強化“規(guī)范”思維意識是第三層目標，尋找“規(guī)范”的真空地帶是第四層目標。第一層目標層次最低，教授最為普遍，也最為容易達到。這在法學(xué)專業(yè)和非法學(xué)專業(yè)區(qū)別不大，但鑒于學(xué)時及培養(yǎng)目標的差異，二者學(xué)習(xí)范圍存在差異。第四層目標是法學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標，但不限定于法學(xué)專業(yè)。第二、三層目標在經(jīng)濟法教學(xué)中應(yīng)該合理設(shè)置，并且能夠通過教師適度引導(dǎo)和學(xué)生的積極探索，予以實現(xiàn)。針對第一層目標，由于經(jīng)濟法課程涉及法律、法規(guī)眾多，教學(xué)中不能全部覆蓋。因此必須立足涉農(nóng)專業(yè)特點，思索其對經(jīng)濟法律知識的個性需求，有選擇地設(shè)置教學(xué)內(nèi)容。這種限定性來自以下三方面：

第一，涉農(nóng)專業(yè)知識結(jié)構(gòu)及專業(yè)培養(yǎng)目標導(dǎo)向；

第二，涉農(nóng)專業(yè)人才培育可以簡單直觀地理解為服務(wù)農(nóng)村；

第三，涉農(nóng)專業(yè)要求掌握農(nóng)村發(fā)展理論。因此，在經(jīng)濟法教學(xué)中應(yīng)適當引入國際經(jīng)濟法的內(nèi)容，讓學(xué)生了解經(jīng)濟法的國別性（區(qū)域性）；適當引入經(jīng)濟發(fā)展水平與經(jīng)濟法發(fā)展的關(guān)系，讓學(xué)生認知經(jīng)濟法隨經(jīng)濟發(fā)展程度的變動性。第一層目標解決了傳達“法律規(guī)范”是什么的問題，但若停留在“規(guī)范是什么”的層面，教學(xué)效果不會理想。因為知識學(xué)習(xí)與知識本身具有異質(zhì)性，前者是將知識本身整合入已有的知識結(jié)構(gòu)中，建構(gòu)新知識，生成新價值與意義的過程，而非知識的簡單記憶和機械訓(xùn)練。[1]換言之，學(xué)習(xí)在于尋求“獲取什么”、“怎樣獲取”及“獲取后要怎樣”，而非知識本身。因此，需要適時修正與拓展子教學(xué)目標。

2經(jīng)濟法教學(xué)目標的修正與拓展

翁史烈認為存在一部分很難用公式、圖標和文字方式表達，甚至不能言傳的知識。它們可以通過實踐和參與學(xué)習(xí)來意會或者領(lǐng)會，并對學(xué)習(xí)者產(chǎn)生較強的激發(fā)力和啟示力。[2]這類知識就是隱性知識，蘊含著大量的個人經(jīng)驗和見解，但并未包含在教學(xué)內(nèi)容的文字表述中，如何獲取這部分有價值的、更高境界的知識是教學(xué)中應(yīng)該積極予以探討的。筆者以部分經(jīng)濟法內(nèi)容的第二、三層次目標設(shè)置及達成為例，探索通過第二、三層次目標，使涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生在獲取顯性知識的同時，能夠獲取隱性知識的可行性。

2.1第二層目標———“法律規(guī)范”產(chǎn)生及變動的原因

第一，結(jié)合法源。社會法學(xué)派代表人物霍姆斯曾言，法律的生命不在于邏輯，而在于經(jīng)驗。這意味著法律根源于生活經(jīng)驗，每套法律規(guī)則都有與之對應(yīng)的“法律事實”，法律事實是感性的；法律規(guī)則重新塑造著社會生活，以規(guī)范社會關(guān)系為目的，自然也只能以社會為依歸。一旦偏離社會生活的常規(guī)和經(jīng)驗，勢必導(dǎo)致自身定位的高遠。學(xué)生體會、掌握二者間的辯證關(guān)系，明白“法定為何如此”，能夠有效地消除神秘感和陌生感，激發(fā)其主動思考熱情，開啟探索式學(xué)習(xí)模式。

第二，結(jié)合法律精神。發(fā)掘法律規(guī)范背后的法律精神,有助于引導(dǎo)學(xué)生積極思考現(xiàn)實法律問題,這是形成法律思維，鍛煉法律操作能力的必要條件。

第三，明確不同法系的功能。大陸法系和英美法系在法律淵源、法律結(jié)構(gòu)、法官權(quán)限、訴訟程序及法律分類和術(shù)語等方面存在差異。中國經(jīng)濟法師從德國、日本、蘇聯(lián)、其概念范疇、理論體系深具大陸法系色彩。學(xué)生在學(xué)習(xí)經(jīng)濟法時需要有“大視野”，因此可以在某種程度上就不同法系的不同功能向?qū)W生作介紹，使其能夠更深刻地理解“規(guī)范”產(chǎn)生的相對性和地域性特點。

2.2第三層目標———“規(guī)范”發(fā)生效力的條件

第一，提升法律信仰和意識。法治意識反映社會成員對法律的認知程度以及對法律效用和功能的信任和依賴程度，能夠體現(xiàn)出一個國家或一個民族的文明、民主、進步程度。法治是社會各階層、各行業(yè)的共同事業(yè)，而不僅僅是法律人的工作。[3]作為公民主體之一的學(xué)生群體，其法治意識和法律信仰的狀況直接關(guān)系著中國社會主義法治國家的建設(shè)步伐和實現(xiàn)程度。經(jīng)濟法作為本科學(xué)生重點學(xué)習(xí)的法律部門，其課程教學(xué)主要使學(xué)生形成國家干預(yù)經(jīng)濟權(quán)力法定、社會公共利益本位、弱勢群體利益傾斜保護、實質(zhì)公平、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展等法律意識；使學(xué)生形成通過經(jīng)濟法律來保護市場主體公平競爭權(quán)利、自主營業(yè)權(quán)利、公平分配權(quán)利、社會保障權(quán)利等法律信仰和法律意識。

第二，形成經(jīng)濟法律思維。著名法學(xué)家E.博登海默曾提出，法律知識的教授，除了實在法規(guī)和法律程序方面的基礎(chǔ)訓(xùn)練，還必須教導(dǎo)學(xué)生像法律人一樣思考問題和掌握法律論證與推理的復(fù)雜藝術(shù)。[4]換言之，法學(xué)教育的核心目標是培養(yǎng)法律思維能力。該思維的核心是“規(guī)范性”。經(jīng)濟法律思維是法律思維在經(jīng)濟法領(lǐng)域中的實現(xiàn)，本身蘊含較強的政策取向，具有多變性及不確定性。經(jīng)濟法律思維主要包括國家干預(yù)市場法治化、宏觀調(diào)控規(guī)范化、市場競爭規(guī)范化、社會保障運行規(guī)范化等方式。

第三，鍛煉法律操作技藝。如果說信仰法律、具有法律思維能力是法律“規(guī)范”產(chǎn)生效用的潛在前提，那么法律操作技藝則是工具條件，是使“潛在”變現(xiàn)的一種綜合素質(zhì)能力。這種能力是法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的目標和關(guān)鍵，但是經(jīng)濟法課程作為法學(xué)中的一個重要部分，有責(zé)任提出“培養(yǎng)法律操作能力”的命題，并且可以通過企業(yè)、公司、合同、反不正當競爭、消費者權(quán)益保護等方面的案件處理來踐行該命題。

3經(jīng)濟法課程多元考核模式設(shè)計

經(jīng)濟法課程分層教學(xué)目標的實現(xiàn)還須依賴科學(xué)的考核模式。喬納森提出對學(xué)生的評價應(yīng)該關(guān)注其如何解決問題，而不僅僅看其能不能為程序化的任務(wù)提供一個已知答案。教師應(yīng)注重考核分析能力及過程，而非標準答案。[5]所以，經(jīng)濟法課程考試的內(nèi)容和方式應(yīng)以測試解決問題的能力為核心。具體地可選用以下方式：

第一，仿真模擬。比如仿真模擬企業(yè)設(shè)立?？梢宰寣W(xué)生在同學(xué)中自由尋找合伙人或發(fā)起人組成團隊，每個團隊成立一家企業(yè)或者公司，形成《合伙協(xié)議》或者《公司章程》。從而能夠使學(xué)生感性體會企業(yè)創(chuàng)建應(yīng)遵循的法律規(guī)范。涉農(nóng)專業(yè)以服務(wù)農(nóng)村為主要就業(yè)方向，可適當設(shè)置一些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系構(gòu)建中的經(jīng)濟法律行為作為分析素材。

第二，視頻題目。通過向?qū)W生展示一些經(jīng)濟行為題材的視頻資料，讓學(xué)生綜合體會經(jīng)濟法律運用的奧妙。觀后能就具體案例清晰地分析法律的運用手段及運用效果。比如，評論“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下農(nóng)村居民網(wǎng)絡(luò)購物權(quán)益保障問題等。農(nóng)村市場較城市市場弱勢，假冒偽劣等產(chǎn)品進入成本很低，是進行不正當競爭行為分析的主要對象。

第三，農(nóng)村社會實踐及觀摩。觀摩教學(xué)是經(jīng)濟法教學(xué)中應(yīng)該予以大量引入的。具體到課程考查環(huán)節(jié)，可以分兩部分設(shè)置：一是自身參與農(nóng)村市場活動，包括主要以消費者身份和以生產(chǎn)者身份，思考合同法、企業(yè)法、勞動合同法的相關(guān)規(guī)定。二是對國家相關(guān)機關(guān)的經(jīng)濟管理行為進行觀摩、思考，評價其法律性。

參考文獻：

[1]潘洪建.當代知識轉(zhuǎn)型及其對教學(xué)改革的啟示[J].教育科學(xué)論壇,2007(6).

[2]翁史烈.轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^、教育觀與深化高等教育改革[J].高等教育研究,2001,22(1).

[3]陳駿業(yè).法律思維能力在法律高等教育中的核心定位及培養(yǎng)[J].河北法學(xué),2008,26(2).

作者:秦曉娟 單位:山西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院