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一、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易糾紛對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響
我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的不斷增加導致我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易糾紛也在不斷的增加。首先,在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易糾紛發(fā)生以后,最先影響到的就是農(nóng)民的經(jīng)濟收入。在只考慮經(jīng)濟的直接影響時,貿(mào)易額減少一個單位,農(nóng)民的經(jīng)濟收入就會減少一個單位。在考慮了對外貿(mào)易促進經(jīng)濟的乘數(shù)效應,可能會導致農(nóng)民的收益額減少量大于一個單位,這樣就會嚴重影響農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,致使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)量減少,長此以往,就會形成一種惡性循環(huán),嚴重影響著我國農(nóng)業(yè)的正常發(fā)展。
二、產(chǎn)生農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易糾紛的原因
1.農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易操作復雜、限制繁多
農(nóng)產(chǎn)品進入國際市場需要經(jīng)過許多方面的限制,并且操作過程也非常的復雜,如市場準入、動植物的安全檢查、衛(wèi)生檢查、國內(nèi)的支持等,他們中間的任何一個環(huán)節(jié)都可能引起貿(mào)易糾紛,并且解決起來也比較復雜。如歐盟國家以我國動物源性食品中的抗生素含量超標,從而禁止我國動物源性食品的貿(mào)易,使我國失去動物源性食品的市場,對我國經(jīng)濟造成一定的經(jīng)濟損失。
2.技術差異的限制
農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中對技術的要求也比較高。我國加入WTO以來,出口貿(mào)易的直接限制減少,但是各種間接的限制卻日益突出,如衛(wèi)生標準、安全標準、技術標準等。其中技術的差異已經(jīng)成為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的重要障礙。就以茶葉為例,茶葉在我國的出口貿(mào)易中占的比重比較大,它在整個市場中的競爭力也在不斷增強,但是歐盟提高了茶葉中禁止使用的農(nóng)藥的種類,有原來的29種增加到了現(xiàn)在的62中,并且有些農(nóng)藥的標準較之前提高100倍之多。
3.農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的出口市場比較集中
我國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口市場相對比較集中,一般分布在亞洲的各個地區(qū)。我國農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易出口至亞洲各地的占據(jù)整個中國農(nóng)產(chǎn)品的68.9%,日本市場就占據(jù)了亞洲市場的41%,可見我國農(nóng)產(chǎn)品出口市場集中的程度,直接結(jié)果就是國內(nèi)的各個企業(yè)之間相互競爭,降低價格,造成各國提出傾銷申訴。
4.貿(mào)易自由化中產(chǎn)生的必然結(jié)果
WTO在農(nóng)業(yè)方面制定了《農(nóng)業(yè)協(xié)定》,它對農(nóng)產(chǎn)品的自由化貿(mào)易有一定的促進作用,但是由于這些相關協(xié)議制定不完善,造成這些協(xié)議在執(zhí)行上有一定的偏差,形成各種矛盾,進而造成各種農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易糾紛的產(chǎn)生。
三、解決農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易糾紛的措施
1.我國政府要建立完善的戰(zhàn)略措施和制度措施
為了保證我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易糾紛的順利解決,我國政府要建立完善的戰(zhàn)略措施和制度措施,對農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化,促進農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。首先,要制定出符合我國國情的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易戰(zhàn)略,保證農(nóng)產(chǎn)品出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)的完善。如鼓勵種植和養(yǎng)殖各種有機的、綠色的農(nóng)產(chǎn)品,保證農(nóng)產(chǎn)品出口的質(zhì)量。同時還要保證市場的多元化,解決出口市場過于集中的問題,如可以不斷的開拓新的出口市場,分散貿(mào)易市場,避免出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的惡意競爭。其次,不斷完善我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的制度和技術體系,如制定農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的質(zhì)量標準體系;建立動植物的衛(wèi)生檢疫體系;建立完善的預警、保障以及應訴機制;嚴格按照WTO規(guī)定的規(guī)則實施,保證我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易糾紛及時解決。
2.農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的相關企業(yè)積極處理農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易糾紛
對于一個企業(yè)來說要積極的應對各種農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易糾紛,充分發(fā)揮他們的主觀能動性。首先,農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)要不斷提高自身的技術水平,從“以廉取勝”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙再|(zhì)取勝”,保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。其次,企業(yè)要不斷提高自身的管理水平,堅持以WTO的相關規(guī)則以及現(xiàn)在一直倡導的綠色產(chǎn)品為先導,不斷吸取其他各國國的先進管理經(jīng)驗,不斷規(guī)范企業(yè)的管理。第三,積極開展綠色營銷,保證農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)保。第四,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要符合國家的認證標準。
3.充分利用商會、行業(yè)協(xié)會的促進作用
市場經(jīng)濟的發(fā)展要求各個地區(qū)的商會、行業(yè)協(xié)會之間要相互協(xié)調(diào),這樣才能不斷增強企業(yè)的自律行為,保證出口貿(mào)易的秩序穩(wěn)定,并且還能保證行業(yè)內(nèi)部之間相互監(jiān)督,減少農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易糾紛的發(fā)生。同時,商會、行業(yè)協(xié)會之間的協(xié)調(diào)還能及時為各個企業(yè)提供反傾銷的信息、技術信息等,保證企業(yè)的健康發(fā)展。五、結(jié)語綜上所述,我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟甚至整個經(jīng)濟市場的發(fā)展都有非常重要的作用,農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易糾紛嚴重阻礙著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,因此,我們需要采取各種措施盡量的避免各種農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易糾紛的產(chǎn)生,當貿(mào)易糾紛產(chǎn)生時,我們應該積極的應對,保證我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展。
作者:智明 賈美麗 單位:內(nèi)蒙古烏蘭布和管理局 內(nèi)蒙古河套灌區(qū)管理總局組織人事處