節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

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一、引言

我國是一個水資源嚴重短缺、時空分布極不均衡的國家，干旱缺水問題相當(dāng)嚴重，水安全狀況日趨嚴峻。目前，正常年份中國年缺水量500多億立方米，我國水資源的人均占有量尚不及世界人均占有量的1／3。農(nóng)業(yè)是用水大戶，缺水已成為當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的首要制約因素，農(nóng)業(yè)節(jié)水至關(guān)重要，節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。現(xiàn)今，我國的節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵不是缺乏科技成果，而是科技推廣滯后，節(jié)水農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低下。在技術(shù)儲備相對完善的條件下，節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散效率低下的原因是什么？農(nóng)戶作為新技術(shù)的最終接受者，為什么對節(jié)水技術(shù)表現(xiàn)出消極的態(tài)度？影響農(nóng)村節(jié)水技術(shù)推廣應(yīng)用的因素是什么？對以上問題國內(nèi)外學(xué)者做了大量的研究，并取得了豐碩的成果。

二、節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究綜述

“推廣工作是一個把有用信息傳遞給人們（傳播過程），然后幫助這些人獲得必要的知識、技能和正確的觀點，以便有效地利用這些信息或技術(shù)（教育過程）的一種過程?！币罁?jù)推廣的涵義，節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，首先需研究節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新的擴散，要依據(jù)擴散規(guī)律研究如何干預(yù)擴散，哪些因素影響擴散，如何克服不利因素影響，使節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散向著獲得較高技術(shù)效益和經(jīng)濟效益的方向發(fā)展。其次，應(yīng)認真研究農(nóng)戶行為及其改變規(guī)律，農(nóng)戶是市場經(jīng)濟農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的微觀主體，應(yīng)明晰農(nóng)戶行為及其改變的規(guī)律，了解農(nóng)戶的技術(shù)需求，使傳遞的節(jié)水農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果與農(nóng)民的需求層次相對接，并采取措施激發(fā)農(nóng)民的學(xué)習(xí)興趣，促使其改變態(tài)度，轉(zhuǎn)變行為，采納創(chuàng)新，實現(xiàn)依靠科技發(fā)展改變農(nóng)戶自身與群體的目的。所以，節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的研究集中于兩個方面：（1）宏觀層次上的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散研究（2）微觀層面上經(jīng)濟主體的節(jié)水技術(shù)采用研究。本文從節(jié)水技術(shù)擴散和農(nóng)戶采納節(jié)水技術(shù)行為兩個視角，分別對國內(nèi)外學(xué)者的研究進行綜述。

（一）節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散的研究綜述

1．節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散的理論研究。節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散是以技術(shù)創(chuàng)新擴散的理論為基礎(chǔ)，主要以技術(shù)擴散的規(guī)律性研究為主。一項具體的高新技術(shù)，從采用到衰老的整個生命周期中，采用新技術(shù)的人數(shù)隨時間變化呈正態(tài)分布，將接受者的人數(shù)累加，在時間趨勢上就呈現(xiàn)一條S型曲線，節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的擴散是一項高新技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴散的過程。因此，節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散規(guī)律也應(yīng)遵循高新技術(shù)擴散規(guī)律。格里列希斯（1957）考察不同信息傳遞機制下農(nóng)業(yè)技術(shù)采用率的時間規(guī)律，提出“傳染病模型”，指出一些創(chuàng)新之所以比其他創(chuàng)新擴散的快，是由于這些創(chuàng)新本身的特性（相對優(yōu)勢、相容性、復(fù)雜程度、可試驗性、可觀察性）使得他們被“感染”的概率較高。而羅杰斯（1995）的創(chuàng)新擴散理論研究指出只有創(chuàng)新者率先采用新技術(shù)，其他人看到由新技術(shù)產(chǎn)生的收益后將會自動傳播，由此提出“進步農(nóng)民策略”理論，即技術(shù)推廣人員應(yīng)主要將新技術(shù)傳授給進步的農(nóng)民。奈爾斯•羅林（1998）針對創(chuàng)新擴散理論中的不完善因素：人口群體在心理特征、獲得信息能力和資源等的不一致性、散播過程的信息失實以及先采用者和晚采用者的不同報酬等，則提出了“目標(biāo)群體策略”理論。另外，農(nóng)業(yè)科技成果供求理論、公共產(chǎn)品理論、農(nóng)業(yè)發(fā)展的誘致技術(shù)變遷理論、內(nèi)源發(fā)展理論等相關(guān)理論的發(fā)展為節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散研究提供了理論支撐。

2．節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散的影響因素的研究。在實證方面，學(xué)者對節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散的影響因素的研究，主要集中在對技術(shù)擴散影響因素進行綜合評價，尋找出主要的影響因素。例如：哈格斯特朗（1967）認為，信息在空間上的“有效流動”是決定技術(shù)擴散的最重要因素。格里列希斯（1971）對歷史創(chuàng)新擴散的“S”形增長曲線分析，指出“S”形增長曲線由社會因素和經(jīng)濟因素決定。Caswell（1985）、Dinar等（1992）、XimingCa（i2004）、MariaMaucer（2005）對節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)選擇的影響因素研究表明：節(jié)水模式的節(jié)水程度、市場網(wǎng)絡(luò)、水價、農(nóng)戶收入水平、風(fēng)險偏好、政府補貼等因素對節(jié)水技術(shù)的擴散有顯著影響。而Green（1996）的定量研究表明，水價并不是影響現(xiàn)代灌溉技術(shù)擴散的主要因素，作物特性、耕地特性和是否使用地表水等因素對現(xiàn)代灌溉技術(shù)的擴散有顯著影響。楊旭（2005）運用Logit模型以及層次分析法研究指出，在我國的節(jié)水農(nóng)業(yè)推廣擴散過程中，會受到包括自然環(huán)境，社會狀況，農(nóng)戶自身，節(jié)水技術(shù)，政府行為五個主要影響因素。在對農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)擴散過程中的影響因素分析，國亮（2011）將其歸納為擴散源、被擴散的節(jié)水灌溉技術(shù)、擴散技術(shù)采用者三方面的影響因素。

3．節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)有效需求與有效供給研究。近年來，國內(nèi)學(xué)者重視解決我國節(jié)水技術(shù)擴散存在的技術(shù)有效需求與有效供給不足的問題。朱希剛（1999）、顧煥章（1997）、韓洪云（2001）、衛(wèi)明鳳（2005）等學(xué)者研究表明，由于我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不健全、推廣經(jīng)費來源無充分的保障、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員素質(zhì)偏低等因素，以及我國農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣的環(huán)節(jié)不能有效銜接，農(nóng)業(yè)部門比較利益低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的投入不足，引起對技術(shù)需求不足；而我國長期以來自上而下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式，導(dǎo)致了農(nóng)戶技術(shù)需求與科研人員及技術(shù)推廣人員對技術(shù)供給的認識脫節(jié)；由于節(jié)水灌溉工程需要較多的資金投入，遠遠超過單個農(nóng)戶的承受能力，且節(jié)水公益性強，保密性差，造成中國目前節(jié)水技術(shù)研究投入不足，技術(shù)推廣率低。即農(nóng)業(yè)技術(shù)存在著有效需求與有效供給不協(xié)調(diào)的矛盾，而節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的矛盾體現(xiàn)尤為突出。對于解決此矛盾，黃季餛（2000）、朱希剛（2002）、衛(wèi)明鳳（2005）等學(xué)者建議應(yīng)當(dāng)加強我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴大土地經(jīng)營規(guī)模、提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，并且應(yīng)當(dāng)從降低采用新技術(shù)的風(fēng)險、提高新技術(shù)的經(jīng)濟效益入手，重點在于完善我國的農(nóng)業(yè)科研機制，提供農(nóng)民真正需要的技術(shù)創(chuàng)新。

4．節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系及擴散機制研究?，F(xiàn)有的研究表明，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散當(dāng)中存在的問題主要是體制的而非技術(shù)的，加快我國農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的關(guān)鍵在于體制的改革與完善。對技術(shù)擴散機制有代表性的系統(tǒng)研究有：朱李鳴提了技術(shù)創(chuàng)新擴散引導(dǎo)機制，他認為，引導(dǎo)機制是由技術(shù)擴散動力機制、溝通機制和激勵機制組成的自動系統(tǒng)；傅家驥（1992）指出，技術(shù)創(chuàng)新擴散機制由供求機制、計劃機制、中介機制、激勵機制以及競爭機制所組成，他認為，在擴散過程中，這五種機制同時發(fā)揮作用，它們的合力決定著擴散的模式；武春友（1997）提出了技術(shù)創(chuàng)新擴散動力機制，他認為技術(shù)創(chuàng)新擴散的動力由推動力和牽引力合成，二者共同作用，推動著技術(shù)創(chuàng)新成果的擴散。我國應(yīng)建立一個明確分工、充分競爭的農(nóng)技推廣創(chuàng)新組織體系和運行機制，應(yīng)建立以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為核心，以農(nóng)業(yè)高校、科研院所為主體，以解決影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題為主攻方向，以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平為目標(biāo)的科技服務(wù)推廣體系（黃季焜、胡瑞法等，2000；沈宏、王東升，2004）。節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及其效益發(fā)揮的基本前提是土地的規(guī)模化、集約化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的市場化流通體制，高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和勞動者以及農(nóng)民的組織化，樓豫紅（2003）、龔宇，王璞（2005）等研究指出節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中問題的根源是利益的分配與不滿足問題；培育市場需求、加強政府調(diào)控管理及監(jiān)督職能、水價調(diào)控手段、因地制宜選擇節(jié)水技術(shù)、加大資金投入力度等是建立協(xié)調(diào)的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的必要措施。

（二）農(nóng)戶采納節(jié)水技術(shù)行為的研究綜述

1．建立模型對農(nóng)戶采納節(jié)水技術(shù)行為的影響因素研究。建立以效用和預(yù)期利潤最大化為目標(biāo)的農(nóng)戶采納新技術(shù)行為模型，從理論上對影響農(nóng)戶采納行為的因素進行定性分析。如：Carey等（2002）考慮水價格和水市場等未來干旱程度的隨機性和經(jīng)濟激勵因素的不確定性，建立灌溉技術(shù)采納的隨機動態(tài)模型，指出農(nóng)戶只有在預(yù)期的水市場交易收益大于交易成本時，才會采納節(jié)水灌溉技術(shù)。XimingCai等（2004）運用二階段隨機程序模型SPM，提供了一個分析平衡化有利情況下農(nóng)戶最大化預(yù)期利潤和不利情況下最小化利潤損失風(fēng)險的模式；考慮了未來水文狀況（不確定因素）對灌溉技術(shù)采納的影響并證明其影響顯著。Dridi等（2005）研究了在農(nóng)戶和用水管理之間存在不對稱信息時，水資源分配和灌溉技術(shù)采納的激勵機制模型，研究指出逆向選擇降低了現(xiàn)代化節(jié)水灌溉技術(shù)被采納的程度；盡管在不對稱信息下存在逆向選擇，農(nóng)戶仍有進行水交易的激勵，二次分配提高了水資源的分配效率并引致附加的采納現(xiàn)代化灌溉技術(shù)的需求。國內(nèi)學(xué)者的模型研究中，黃季焜（1994）在生產(chǎn)函數(shù)中加入技術(shù)決策轉(zhuǎn)換變量，構(gòu)造了一個受技術(shù)采用預(yù)期影響的投入產(chǎn)出模型。汪三貴（1996）、孔祥智（2004）對模型進行改進，引入信息變量、風(fēng)險變量、機會成本、政策變量等，來分析在特定約束條件下農(nóng)戶的技術(shù)采用過程。此類模型不考慮時期因素，屬于靜態(tài)模型的范疇，可通過引入經(jīng)驗變量對模型進行動態(tài)化轉(zhuǎn)換（林毅夫，2008）。刑美華（2009）用多元選擇模型中的排序選擇模型對變量進行回歸分析，來判斷特征因素對技術(shù)采用的影響。在對于農(nóng)戶技術(shù)采用決策分析時，現(xiàn)有研究主要運用博弈的方法，韓青（2005）運用“囚徒困境理論”分析得知有效的激勵機制可以增加農(nóng)戶選擇先進節(jié)水技術(shù)的預(yù)期，激勵農(nóng)戶采用灌溉技術(shù)。方蘭（2006）采用GAMS方法建立了一個空間水資源模型，通過對模型的優(yōu)化尋求項目區(qū)最優(yōu)的水資源配置、管理和個體農(nóng)戶對灌溉技術(shù)的選擇。

2．實地調(diào)查農(nóng)戶采用節(jié)水技術(shù)行為影響因素的實證研究。研究者分別從創(chuàng)新精神、資源稟賦和資源獲得的公平性、技術(shù)的適用性等角度對影響農(nóng)戶接受節(jié)水技術(shù)的因素進行實證研究，通過實地調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，找出影響農(nóng)戶技術(shù)采納的因素以及影響強度。Feder（1985）、AtanuSaha（1994）、Bonabana（1998）、MariaMaucer（2005）、Ervin等（1982）、劉紅梅（2008）、謝西玲（2008）、蔣曉茹（2009）等的研究證明了農(nóng)戶年齡、教育因素、農(nóng)戶經(jīng)濟狀況等自身特征是影響農(nóng)戶采用和學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要因素，它影響了農(nóng)戶的風(fēng)險承擔(dān)能力、資金使用分配決策等。而AtanuSaha（1994）、Green（1996）、MadhuKhanna（2001）、孔祥智等（2004）、林毅夫（2008）指出土地經(jīng)營規(guī)模、作物特性、耕地特性和是否采納地表水等外部環(huán)境因素對現(xiàn)代技術(shù)的使用有顯著影響。Schuck等（2005）研究干旱程度對農(nóng)戶節(jié)水灌溉技術(shù)選擇的影響；干旱程度顯著影響農(nóng)戶采納更有效的噴灌技術(shù)。此外，Negatu（1999），MariaMaucer（2005）研究指出，農(nóng)戶的信息渠道、信息水平和主觀風(fēng)險因素是影響農(nóng)戶采用和學(xué)習(xí)節(jié)水灌溉技術(shù)的重要因素。韓洪云（2000）、于法穩(wěn)（2005）、王克強（2006）、雷波（2008）等均指出：農(nóng)業(yè)水價改革是調(diào)節(jié)農(nóng)戶灌溉行為，促進農(nóng)業(yè)節(jié)水實現(xiàn)的重要經(jīng)濟手段，農(nóng)業(yè)水價改革能有效促進農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)的應(yīng)用和推廣；李艷（2005）、江煜（2008）從博弈論的角度分析得水價的提高激勵了節(jié)水灌溉技術(shù)的采納。韓青（2004）、劉宇（2009）、劉曉敏（2010）、李佳怡（2010）建立影響農(nóng)戶參與節(jié)水灌溉技術(shù)因素的Logit模型或者Tobit模型，實證研究得出：水資源短缺程度、農(nóng)業(yè)水價、政府扶持與否、信息便捷度以及農(nóng)戶的風(fēng)險意識均會影響農(nóng)戶灌溉技術(shù)的選擇。謝西玲（2008）研究指出，農(nóng)戶對節(jié)水灌溉技術(shù)的需求大，但節(jié)水灌溉技術(shù)供給呈現(xiàn)多元化格局；那些具有強非排他性和非競爭性應(yīng)屬于公共產(chǎn)品的節(jié)水灌溉供給，不能滿足農(nóng)戶的需求；農(nóng)戶采納節(jié)水灌溉技術(shù)呈現(xiàn)出現(xiàn)代灌溉和傳統(tǒng)灌溉并存、技術(shù)采納地域化、農(nóng)戶主動性兩級化的特點。于素花（2001）研究指出，采納某項節(jié)水技術(shù)的節(jié)水效益回報必須大于該項技術(shù)的年金成本，且兩者差異越大，表明該項技術(shù)推廣的可能性越大。由于技術(shù)采納過程中的外部性，農(nóng)戶在自利基礎(chǔ)上的微觀選擇并不會導(dǎo)致社會最優(yōu)的宏觀行為；政府必須要扶持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會，以充分發(fā)揮其在重塑農(nóng)戶行為動機和實現(xiàn)社會最優(yōu)采納水平中的連接作用，引導(dǎo)農(nóng)戶的微觀選擇，實現(xiàn)社會最優(yōu)的宏觀行為（李圣軍，2008）。已有研究大致認為經(jīng)濟因素、自然環(huán)境因素、社會環(huán)境因素和制度因素等影響灌溉技術(shù)的采用。

三、研究述評與展望

（一）節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究述評

1．研究視角方面。國內(nèi)外學(xué)者研究多以經(jīng)濟學(xué)、公共管理學(xué)以及相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)科入手；研究多以節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散規(guī)律和農(nóng)戶的經(jīng)濟理性為分析切入點；近年來，國內(nèi)外學(xué)者們對節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的空間擴散、對農(nóng)民進行長期的跟蹤研究和連續(xù)時間演變的農(nóng)戶行為視角下的研究逐步重視并發(fā)展迅速。

2．研究方法方面。國外學(xué)者研究重視理論研究與實證研究并行；國內(nèi)研究以實證研究為主，分析研究中理論建構(gòu)較薄弱。定量研究方法上，大量研究主要采用統(tǒng)計方法、線性方法、Logit模型、Tobit模型等分析方法，而部分研究已經(jīng)開始重視運用SPM模型、博弈模型、實物期權(quán)投資模型、期限分析等更為復(fù)雜的分析方法。對于調(diào)查對象和方法的選擇，以一次性調(diào)研所形成的事后分析為主，但近年來，學(xué)者們已逐漸重視案例式的過程研究，即通過案例和試驗的模式來考察一項節(jié)水技術(shù)從推廣設(shè)計到采用行為，再到技術(shù)影響后果的整個過程研究。

3．研究內(nèi)容方面。國外研究已形成系統(tǒng)的理論框架，研究內(nèi)容中重視研究的實用性、操作性。國內(nèi)研究主要集中在對國外理論與方法的推介、擴散的影響因素、節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改進、農(nóng)戶對節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的選擇等方面。研究內(nèi)容比較集中，有助于對中國具體國情下的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問題清晰認識和有效解決。綜上，在借鑒國外經(jīng)驗、結(jié)合本國具體國情的基礎(chǔ)上，國內(nèi)學(xué)者對節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進行了諸多領(lǐng)域的探索，發(fā)展迅速成果顯著。未來國內(nèi)研究應(yīng)更加重視理論研究，進一步加強定性研究和定量研究的結(jié)合，在研究方法上，可運用SPM模型、博弈模型、實物期權(quán)投資模型、期限分析等一些復(fù)雜的分析方法，同時，應(yīng)加強案例式的過程研究，注重研究的系統(tǒng)性、實用性及操作性。

（二）研究展望

依據(jù)以上述評，中國的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究正在不斷進步，研究的趨勢將從宏觀研究向微觀研究轉(zhuǎn)向；從靜態(tài)研究向動態(tài)研究轉(zhuǎn)向；從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究向可持續(xù)的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)研究轉(zhuǎn)向；從事后分析式的結(jié)果研究向案例式的過程研究轉(zhuǎn)向，從個體研究向組織和系統(tǒng)研究轉(zhuǎn)向。這些轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了在信息化、全球化、可持續(xù)發(fā)展的時代背景下，研究者對于節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣領(lǐng)域新的共識，也是農(nóng)戶對節(jié)水技術(shù)需求的新反饋，同時，也揭示了未來節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究的重點領(lǐng)域。