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農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)控制分析

前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)控制分析范文,希望能給你帶來靈感和參考,敬請閱讀。

農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)控制分析

一、農(nóng)民的“雇傭工”地位的產(chǎn)生

在20世紀(jì)六七十年代的集體化時(shí)期,我國采取以農(nóng)補(bǔ)工、優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的國家發(fā)展戰(zhàn)略,農(nóng)村變成了城市工業(yè)發(fā)展的大后方。另外,戶籍制度對人口自由流動(dòng)的限制,導(dǎo)致農(nóng)民被牢牢地固定在了土地上。當(dāng)時(shí),國家以“定購價(jià)”對農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性收購,并限制市場性交易。與此同時(shí),集權(quán)經(jīng)濟(jì)體制下的國家政府也以其特有的權(quán)力成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主體,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)在這一時(shí)期得到了快速的發(fā)展和傳播,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量也得到了大幅度的提高。國家對化肥等農(nóng)用生產(chǎn)資料實(shí)行低價(jià)薄利的價(jià)格政策,這可視為對低價(jià)收購農(nóng)副產(chǎn)品的一種回報(bào)。從50年代到70年代末,各類化肥的供應(yīng)價(jià)基本趨勢是“穩(wěn)中有降”,這與農(nóng)副產(chǎn)品的收購價(jià)格“穩(wěn)中有升”一樣,曾被宣傳為“政府對農(nóng)民群眾的關(guān)懷”[1]。經(jīng)過二十年的集體化時(shí)期國家總共從農(nóng)村獲取了6000億元的發(fā)展資金,由此奠定了我國城市工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)[1],而農(nóng)村和農(nóng)民則被嚴(yán)重地邊緣化。農(nóng)村在這個(gè)過程中成了國家視角的現(xiàn)代化建設(shè)[2]的犧牲品,農(nóng)民作為技術(shù)使用的主體卻不能得到應(yīng)得的利益,變成了城市的“雇傭工”。改革開放以后,我國進(jìn)入了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,政府對市場的限制性影響逐漸減弱。集體化時(shí)期,作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)主要供應(yīng)主體的供銷社等逐漸轉(zhuǎn)歸私人所有,這些個(gè)人也通過不同的途徑進(jìn)入了市場,和市場發(fā)生著千絲萬縷的聯(lián)系。因此,市場也就取代政府成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的供應(yīng)主體,作為市場細(xì)胞的企業(yè)也重新登上了歷史的舞臺,扮演著越來越重要的角色。

1982年實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得了短期的經(jīng)濟(jì)效益,而并非我們通常所認(rèn)為的勞動(dòng)力組織方式的變革促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得了奇跡般的增長。黃宗智在上海市松江縣(現(xiàn)為松江區(qū))的調(diào)查及其研究和分析證明了這一觀點(diǎn)。他認(rèn)為轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)家庭責(zé)任制并未帶來松江地區(qū)產(chǎn)量的顯著上升,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量在集體化生產(chǎn)的20世紀(jì)70年代后期就已經(jīng)達(dá)到頂峰,20世紀(jì)80年生的巨大變化是通過農(nóng)業(yè)過剩勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移而提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。全國其他地區(qū)與松江的差異不在其實(shí)質(zhì),而在時(shí)間上的先后。先進(jìn)地區(qū)較快地從新的投入和技術(shù)突破中得到好處,而后進(jìn)地區(qū)則相對較慢。如果松江的經(jīng)驗(yàn)確實(shí)代表了全國發(fā)展趨勢的預(yù)演,那么,我們在分析1979年至1984年全國性的進(jìn)展中應(yīng)多看技術(shù)因素[3]。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的依賴性也不斷增強(qiáng),農(nóng)戶不得不通過大量增加生產(chǎn)性資本的投入來提高糧食產(chǎn)量,因此,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)也迎來了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。

眾所周知,企業(yè)是以營利為目的的,隨著種子、化肥、農(nóng)藥等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)使用量的增加,其市場供應(yīng)價(jià)也在不斷提高,因此大大增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本,而此時(shí)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格卻沒有得到有效的提高,導(dǎo)致農(nóng)民增產(chǎn)不增收。與此同時(shí),政府稅收制度在執(zhí)行過程中的畸形發(fā)展,讓農(nóng)民苦不堪言。農(nóng)村在經(jīng)過了短暫發(fā)展之后,再次陷入發(fā)展的困境。農(nóng)民在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的投入并沒有得到應(yīng)有的回報(bào),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的利潤被市場無情地攫取了。2006年,我國稅費(fèi)制度改革,取消了農(nóng)業(yè)稅,與此同時(shí),國家也開始實(shí)行良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)方面的惠民政策,希望穩(wěn)定農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但實(shí)際情況卻是,這些補(bǔ)貼政策并沒有真正起到“穩(wěn)定劑”的作用,因?yàn)樗鼈兏緫?yīng)付不了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)市場價(jià)格提升帶來的影響,國家的補(bǔ)貼被市場以提價(jià)的方式剝奪了。另外,雖然政府給科研機(jī)構(gòu)提供了很多科研資金,但實(shí)際上,科研機(jī)構(gòu)的研究成果中有一部分卻以商品的形式進(jìn)入了市場,變成了企業(yè)賺取利潤的工具,根本沒有真正起到惠農(nóng)的作用。另外,國家取消農(nóng)業(yè)稅后,企業(yè)就成了主要的稅收對象,國家對企業(yè)稅收的增加必將使企業(yè)將一部分稅收以提價(jià)的方式轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上,這樣,農(nóng)民無形中就成了被征收對象。由此可見,在市場經(jīng)濟(jì)體制下,市場成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的主要受益者,而農(nóng)村則依然被排除在受益群體之外,農(nóng)村在這個(gè)過程中變成了市場經(jīng)濟(jì)體制的犧牲品,農(nóng)民成為市場的“雇傭工”,依然得不到應(yīng)得的利益。

二、城市和市場對農(nóng)民的控制作用分析

通過以上研究和分析發(fā)現(xiàn),農(nóng)民始終處于“雇傭工”的地位,被城市和市場控制住了,而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)則成了控制農(nóng)民的工具。農(nóng)民雖然是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用主體,但卻被排除在受益群體之外。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)不增收,導(dǎo)致農(nóng)民對土地的感情越來越弱,進(jìn)而導(dǎo)致土地的資本性質(zhì)逐步降低。從實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn),土地已經(jīng)由發(fā)展資本變成了一種簡單的生存資本,農(nóng)民現(xiàn)在種地更多的是為了獲取日常生活所需要的口糧,而不是為了獲取進(jìn)一步發(fā)展所需要的資本,農(nóng)業(yè)已經(jīng)徹徹底底地變成了農(nóng)民眼中的“副業(yè)”。從農(nóng)民的視角來看,土地的資本性質(zhì)逐漸降低的原因是貨幣的資本性質(zhì)正在逐步增強(qiáng),而他們對貨幣的需求量和依賴性也越來越大。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,農(nóng)民的需求層次比較低,基本上處于自給自足的狀態(tài),當(dāng)時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既能夠滿足農(nóng)民對食物的需求,也可以換取一定量的貨幣,滿足其對貨幣的基本需求。但是,改革開放以后,城市的中心地位進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)村則繼續(xù)被邊緣化,城鄉(xiāng)差距也越來越大,農(nóng)民對城市生活也產(chǎn)生了向往,希望提高自己的生活水平和質(zhì)量,這是農(nóng)民需求層次提高的表現(xiàn),也是城市的高層次需求引誘的結(jié)果,但是,他們并沒有充分的機(jī)會(huì)去實(shí)現(xiàn)自己的夢想。實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),許多農(nóng)民開始模仿城市人的生活,建造樓房,購買高檔次的生活用品、衣服等,希望能像城里人一樣。但是,滿足這些需求卻需要越來越多的貨幣的支持,因此,農(nóng)民對貨幣的需求和依賴性必將越來越強(qiáng)。另外,農(nóng)民生活方面的支出也越來越大,尤其是教育、醫(yī)療等方面的支出。這些都導(dǎo)致農(nóng)民對貨幣需求的增加。而此時(shí),僅靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)顯然已經(jīng)不能滿足他們的需要了,貨幣成為農(nóng)民追逐的目標(biāo)。盡管農(nóng)民對土地的感情變?nèi)趿?,但是他們中的大多?shù)人也并沒有拋棄土地,因?yàn)橥恋匾廊皇撬麄兩畹囊豁?xiàng)重要資本。為了能讓土地更好地發(fā)揮其作用,他們只能繼續(xù)選擇使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),而面對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)價(jià)格的不斷攀升,農(nóng)民只能選擇少用或者使用價(jià)格相對低廉的技術(shù),但是,這樣又會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的提高,由此可見,農(nóng)民根本擺脫不了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的控制,他們已經(jīng)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)生了很強(qiáng)的依賴性,而且他們的實(shí)際反抗能力很弱。

三、農(nóng)民工的“雇傭工”地位的產(chǎn)生

面對現(xiàn)實(shí)困境,農(nóng)民只能依靠自己,用弱者的武器來反抗現(xiàn)實(shí)社會(huì)。而外部世界對他們來說又是陌生的,他們每走一步,都充滿了風(fēng)險(xiǎn)。但是,他們并沒有退縮,而是鋌而走險(xiǎn),自謀出路,選擇了進(jìn)城務(wù)工,以獲取生活所需要的貨幣。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工也對農(nóng)村產(chǎn)生了方方面面的影響,其中最重要的就是農(nóng)民生計(jì)模式的改變,他們的身份也從一維的“農(nóng)民”變成了二維的“工人—農(nóng)民”。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工主要是為了改善其生計(jì)狀況,這也說明原先的生計(jì)模式已經(jīng)不具有可持續(xù)性或者繼續(xù)發(fā)展的希望了,農(nóng)民對城市生活的向往也說明了他們對現(xiàn)有生計(jì)模式的否定。由于農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工是被迫的,所以,農(nóng)民生計(jì)模式也是被迫轉(zhuǎn)變的。雖然農(nóng)民工為城市的發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn),但是,他們卻沒有得到應(yīng)有的尊重?,F(xiàn)如今,農(nóng)民工問題變得越來越嚴(yán)重,已經(jīng)成為了社會(huì)關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問題,其中主要的問題就是:工資偏低,被拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重;勞動(dòng)時(shí)間長,安全條件差;缺乏社會(huì)保障,職業(yè)病和工傷事故多;培訓(xùn)就業(yè)、子女上學(xué)、生活居住等方面也存在諸多困難,經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益得不到切實(shí)有效的保障。其實(shí),農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工是為了獲取生活和發(fā)展所需要的貨幣,希望有一天能夠擁有像城里人一樣的生活,簡單地說,就是成為一個(gè)“城里人”。但是,實(shí)際情況卻是,他們根本沒有辦法改變他們的身份和地位,他們實(shí)際上成了城市的“雇傭工”,他們依然是很多人眼里的“賤民”。

農(nóng)民之所以能夠進(jìn)城務(wù)工,從某種程度上說,“受益”于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的作用?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)可以分為“節(jié)約勞動(dòng)型”和“節(jié)約土地型”兩類[4],其中,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)藥屬于第一類,種子和化肥屬于第二類,而農(nóng)田灌溉既屬于第一類也屬于第二類?!肮?jié)約勞動(dòng)型”技術(shù)具有省時(shí)省力的作用,能夠提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的效率,就能夠有時(shí)間外出打工;“節(jié)約土地型”技術(shù)能夠提高土地的投入產(chǎn)出率,這樣,農(nóng)民就能夠獲得充足的口糧,不用為糧食問題而擔(dān)心,這樣,農(nóng)民就能夠放心地外出打工。另外,隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提高,農(nóng)時(shí)對農(nóng)民的限制也在逐漸降低,例如:以前,除草劑必須在種子發(fā)芽之前打,而新品種的除草劑則可以隨時(shí)打,這樣,農(nóng)時(shí)對農(nóng)民的束縛作用就減小了。由此可見,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展為農(nóng)民外出打工創(chuàng)造了有利的條件??傮w來看,現(xiàn)在的農(nóng)民被分為兩類:一類是在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的“雇傭工”,另一類是在城市務(wù)工的“雇傭工”。城市和市場通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用,把農(nóng)民控制住了,農(nóng)民已經(jīng)被納入到了市場體系中來,他們已經(jīng)不能繼續(xù)維持他們以前那種自給自足的生活了。由于作為農(nóng)村發(fā)展主體的農(nóng)民正在經(jīng)歷著改變,所以,農(nóng)業(yè)文明也必將受到嚴(yán)重的沖擊,技術(shù)文明正在從各個(gè)方面包圍著農(nóng)業(yè)文明,技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的要求最終必將宣告農(nóng)業(yè)文明的消亡[4]。

四、結(jié)論

在我國現(xiàn)代化建設(shè)的不同時(shí)期,城市和市場分別成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的受益者,而農(nóng)民則始終被排除在受益群體之外。因此,在實(shí)踐層面上,應(yīng)該充分發(fā)揮政府的作用,制定適合農(nóng)村的扶持政策和發(fā)展政策,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場的穩(wěn)定,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)農(nóng)民對市場的抵抗力,讓農(nóng)民真正成為受益的主體。另外,還需要重視農(nóng)民工問題的研究,盡快還他們以國民待遇。總之,就是要改變農(nóng)民的附屬地位,讓他們真正成為發(fā)展的主體,并最終成為受益者。

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