鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理問(wèn)題與對(duì)策探討

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摘要：為了提升鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械化的生產(chǎn)服務(wù)能力，促進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化。近年來(lái)，廣西欽州農(nóng)機(jī)推廣人員一直在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)普及農(nóng)機(jī)技術(shù)，并取得了一定成效。本文論述了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理的重要性，分析了存在的問(wèn)題，提出了相關(guān)對(duì)策，以期為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣人員提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械；安全管理；重要性；問(wèn)題；對(duì)策；鄉(xiāng)鎮(zhèn)

隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、人們生活水平的不斷提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中越來(lái)越多人的使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，因而對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作提出了更高的要求，同時(shí)也需要發(fā)揮其重要作用。因此，必須對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械操作者進(jìn)行有效的安全管理和培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械操作者的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理還存在著很多的問(wèn)題，需要監(jiān)管部門加大管理力度，調(diào)整管理方法，以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理工作順利開(kāi)展。

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理的重要性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理者的主要工作就是對(duì)使用農(nóng)業(yè)機(jī)械者進(jìn)行安全管理教育。由相關(guān)管理部門按照標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)械操作對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛?cè)诉M(jìn)行相關(guān)的安全培訓(xùn)、管理監(jiān)督工作。機(jī)械的安全使用對(duì)操作者非常重要，這關(guān)系到農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛?cè)说那猩砝婧娃r(nóng)業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn)，如果長(zhǎng)期無(wú)人重視，還會(huì)直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，因而加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)的安全管理很有必要。

2新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理存在的問(wèn)題

2．1農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員存在違規(guī)現(xiàn)象

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有不少農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T為了使拖拉機(jī)或者其他農(nóng)業(yè)機(jī)械最大化使用，將一些限量或者限重的機(jī)械最大程度利用，存在違規(guī)現(xiàn)象。比如，拖拉機(jī)上路運(yùn)輸時(shí)限制1t承重量的拖拉機(jī)，違規(guī)超高、超重裝載。在拖拉機(jī)的使用率或者交通安全方面都存在著很大的安全隱患。

2．2存在農(nóng)機(jī)非法改裝的現(xiàn)象

在農(nóng)業(yè)機(jī)械安全意識(shí)上，使用者普遍存在著僥幸心理。在農(nóng)機(jī)使用期間，有的人員甚至對(duì)暫時(shí)不用的機(jī)械進(jìn)行改裝，換成另一種運(yùn)輸工具。農(nóng)機(jī)使用人員安全意識(shí)淡薄，對(duì)機(jī)械知識(shí)也不精通，并未意識(shí)到這種行為存在著很大安全隱患，同時(shí)也是農(nóng)機(jī)交通安全法規(guī)所命令禁止的。這說(shuō)明了管理者的安全意識(shí)宣傳不到位，監(jiān)督管理有待加強(qiáng)。

2．3機(jī)械使用者操作技術(shù)水平低

在農(nóng)機(jī)設(shè)備中使用最多的可能是微耕機(jī)，但是約80％以上的用戶在購(gòu)買后基本沒(méi)有參加技能操作與理論知識(shí)培訓(xùn)，機(jī)械使用者操作技術(shù)水平低，導(dǎo)致其在使用的過(guò)程中出現(xiàn)操作不當(dāng)現(xiàn)象。當(dāng)遇到緊急事故時(shí)，因?yàn)闆](méi)有很強(qiáng)的理論知識(shí)及實(shí)際操作能力作為支撐，很容易引發(fā)意外。

3新形式下提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理工作的對(duì)策

3．1加大農(nóng)機(jī)安全宣傳力度

在日常的管理中，除了監(jiān)督外，最重要是要提高所有農(nóng)機(jī)用戶的安全意識(shí)，針對(duì)安全注意事項(xiàng)做好日常宣傳工作。宣傳可以從多方面入手，比如在購(gòu)買＿肖售人員要對(duì)購(gòu)買者進(jìn)行專業(yè)的講解，告訴其操作方法和注意事項(xiàng)［1］。農(nóng)機(jī)安全管理部門也要不定期的下基層走訪、調(diào)查，及時(shí)與農(nóng)機(jī)用戶溝通，了解使用過(guò)程中常出現(xiàn)的一些問(wèn)題，做到及時(shí)指導(dǎo)；通過(guò)媒體活動(dòng)開(kāi)展各種形式的安全法規(guī)宣傳或安全知識(shí)講座、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等。同時(shí)，在鄉(xiāng)村道路兩側(cè)、村委會(huì)和學(xué)校等人員集中處張貼農(nóng)業(yè)機(jī)械安全駕駛警示標(biāo)語(yǔ)，做到農(nóng)機(jī)安全宣傳進(jìn)村入屯，深入田間地頭，讓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)操作規(guī)程深入人心。

3．2加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手的專業(yè)培訓(xùn)管理，規(guī)范操作流程

除了加大農(nóng)機(jī)安全宣傳以外，還需組織農(nóng)業(yè)機(jī)械操作者進(jìn)行專業(yè)的農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)要重視農(nóng)機(jī)使用者的專業(yè)操作方法，選擇有專業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)機(jī)操作者進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。以考試或?qū)嵅傩问竭M(jìn)行考核，對(duì)通過(guò)者頒發(fā)證書，確保人人持證操作；對(duì)于考核不通過(guò)者要加強(qiáng)他們的實(shí)踐和理論知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)交通法規(guī)及駕駛技術(shù)的講解，±曾強(qiáng)操作人員的安全意識(shí)和遵紀(jì)守法的理念。

3．3建立完善的農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理體制和具體實(shí)施辦法

為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理工作能夠更好地實(shí)施，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門還應(yīng)設(shè)立一套完善的農(nóng)機(jī)安全管理制度。明確落實(shí)農(nóng)機(jī)安全管理責(zé)任主體，制定切合實(shí)際的農(nóng)機(jī)安全管理實(shí)施條例。定期和不定期組織農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法人員對(duì)農(nóng)村道路進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全檢查工作，嚴(yán)厲處罰和打擊在拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械在使用過(guò)程中的超載和違規(guī)操作現(xiàn)象。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的主要路段設(shè)置農(nóng)業(yè)機(jī)械安全檢測(cè)點(diǎn)，深入到每家每戶調(diào)查走訪，對(duì)存在安全隱患的用戶，應(yīng)當(dāng)對(duì)其下發(fā)書面通知，勒令限期進(jìn)行安全整改，對(duì)屢教不改者實(shí)行適當(dāng)?shù)牧P款和沒(méi)收機(jī)械的處罰。同時(shí)，執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中，要做到公平、公正、廉潔，保證執(zhí)法過(guò)程的順利進(jìn)行。

3．4全面提升農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)安全管理工作一般都是需要縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門的農(nóng)機(jī)監(jiān)理員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員共同完成，這就必須要提升其綜合職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能矢口識(shí)，一定要明確其工作態(tài)度和責(zé)任意識(shí)［2＿3］。一是提高職業(yè)道德素養(yǎng)。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員自身的思想意識(shí)要明確，對(duì)待工作的態(tài)度很重要，須全身心地投入到此項(xiàng)工作中，才能更好地體現(xiàn)職業(yè)價(jià)值。同時(shí)，還要注重提高監(jiān)理工作人員的服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立良好的服務(wù)形象。監(jiān)理部門要定期開(kāi)展對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員的相關(guān)培訓(xùn)，讓其在職業(yè)技能提升的同時(shí)，認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性。二是提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)m。開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全管理工作要文明監(jiān)理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。監(jiān)管人在具有較高業(yè)務(wù)水平的情況下，還要不斷去努力提升自己，掌握更多的專業(yè)技能和新的知識(shí)技巧，為廣大農(nóng)機(jī)用戶提供更多的專業(yè)性支持［5］。

4結(jié)語(yǔ)

為了使廣西欽州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理工作取得良好的進(jìn)展，應(yīng)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)解決，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)宣傳力度，制定完善的監(jiān)督管理體系，并注重實(shí)際農(nóng)業(yè)機(jī)械操作者的安全操作意識(shí)和進(jìn)行專業(yè)的實(shí)際操作培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)給予指導(dǎo)。廣西欽州的農(nóng)機(jī)安全管理問(wèn)題若得到解決，將會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)欽州農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好、更快的發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

5參考文獻(xiàn)

［1］王春波，王富芬．新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理的路徑探討m．南方農(nóng)機(jī)，2017，48（11）：23．

［2］楊明和．淺談新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理存在的問(wèn)題及對(duì)策［J］．農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與裝備，2017（6）：21．

［3］楊建國(guó)．淺談新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理存在的問(wèn)題及對(duì)策［J］．農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與裝備，2015（5）：8．

［4］王春華．淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理問(wèn)題與對(duì)策［J］．廣西農(nóng)業(yè)機(jī)械化，2017（1）：29．

［5］盧敏．農(nóng)業(yè)推廣學(xué)［J］．北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2010．

作者：楊昌日 單位：廣西壯族自治區(qū)欽州市欽北區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)中心