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1武威市國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)批準(zhǔn)的先抉條件已具備
近年已建成了以釀造葡萄酒種植基地的葡萄園1.11萬(wàn)公頃,占全國(guó)釀酒葡萄種植面積的10%,占全省釀酒葡萄種植面積的70%,該區(qū)中的葡萄酒生產(chǎn)加工能力已達(dá)到8.6萬(wàn)噸;建成以日光溫室、養(yǎng)殖暖棚為主的設(shè)施農(nóng)牧業(yè)達(dá)2.68萬(wàn)公頃,該區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度連續(xù)5年居甘肅省首位。現(xiàn)該區(qū)域在光照充足的氣候條件下大力發(fā)展以紅棗、枸杞、優(yōu)質(zhì)梨等為主的特色林果2.67萬(wàn)公頃,據(jù)調(diào)查新增加農(nóng)民人均純收入達(dá)到512元;圍繞酒醋的釀造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、優(yōu)質(zhì)瓜菜和草食畜種業(yè)等領(lǐng)域,培育發(fā)展了89家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),有30個(gè)省級(jí)名牌產(chǎn)品;園區(qū)現(xiàn)建成各類加工業(yè)企業(yè)95家,形成以淀粉業(yè)、肉類、蔬菜為主的食品加工業(yè)體系,生產(chǎn)總值62億元。因此,這些產(chǎn)業(yè)園的形成是該農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)批準(zhǔn)的先決條件并發(fā)揮著引領(lǐng)未來(lái)的示范與輻射帶動(dòng)作用。
2未來(lái)武威市國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的發(fā)展
2.1做好武威農(nóng)業(yè)高新科技園區(qū)的發(fā)展功能定位
農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)合理的功能定位是未來(lái)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)健康發(fā)展的主要前提條件,分四種類型:一是以全方位科技開(kāi)發(fā)為主的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)型;二是以科技的引進(jìn)、研究、開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)并重的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)型;三是以科技開(kāi)發(fā)與旅游業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)園區(qū);四是以單獨(dú)的項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)科技開(kāi)發(fā)為主型。而這四種模式各具有其特點(diǎn)。因此根據(jù)國(guó)內(nèi)外園區(qū)發(fā)展?fàn)顩r,可將一、四模式定義為“農(nóng)業(yè)科技實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)區(qū)”,將第二種模式定義為“農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園”,而第三種模式可定義為“農(nóng)業(yè)觀光園”。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在一些國(guó)家被稱之為示范農(nóng)場(chǎng),其主要功能是進(jìn)行農(nóng)業(yè)高技術(shù)的展示示范。該園區(qū)主要是通過(guò)示范種植(養(yǎng)殖),使農(nóng)業(yè)高新技術(shù)能得以迅速推廣和應(yīng)用。由于我國(guó)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體是家庭承包責(zé)任制為基礎(chǔ)。而大多數(shù)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)戶其文化和科技素質(zhì)不高,承擔(dān)其農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范的風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。一項(xiàng)高新農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,在市場(chǎng)沒(méi)有打開(kāi)之后,見(jiàn)不到效益,其應(yīng)用單靠行政命令的手段是難以奏效的。所以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應(yīng)傳播農(nóng)業(yè)高新技術(shù),發(fā)揮示范作用。這是我國(guó)多年來(lái)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的一個(gè)重要手段,通過(guò)農(nóng)民對(duì)效果的認(rèn)可,促進(jìn)推廣應(yīng)用。從農(nóng)業(yè)科技園區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品精品功能來(lái)看,其大多數(shù)都是按經(jīng)濟(jì)實(shí)體來(lái)運(yùn)作的。因此,農(nóng)產(chǎn)品精品生產(chǎn)應(yīng)是其基本功能之一。由于農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的設(shè)施手段、科技含量與技術(shù)水平普遍較高,決定了科技園區(qū)生產(chǎn)出的產(chǎn)品不同于一般的農(nóng)產(chǎn)品,而是用最新的品種、最好的技術(shù)培育和加工出來(lái)的優(yōu)質(zhì)精品。在這樣一個(gè)發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)演化成精品農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,培育出一系列知名品牌,強(qiáng)化了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用是通過(guò)園區(qū)引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外優(yōu)良品種進(jìn)行工廠化種苗的快速繁育,帶動(dòng)周邊和輻射區(qū)名特優(yōu)品種的普及與推廣。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)示范與技術(shù)培訓(xùn),努力提高廣大農(nóng)民掌握和應(yīng)用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的能力,而這主要是以園區(qū)企業(yè)為龍頭、以經(jīng)濟(jì)為紐帶,組織周邊農(nóng)民共同參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),逐步形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向外層擴(kuò)散輻射邁進(jìn)。在農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)中有著知識(shí)技能的培訓(xùn)功能,其培訓(xùn)內(nèi)容主要是結(jié)合園區(qū)的展示功能,就園區(qū)實(shí)施的高科技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)展培訓(xùn)。對(duì)具有前瞻性的適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)開(kāi)展專題講座,培訓(xùn)中不應(yīng)忽視對(duì)經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)的實(shí)際操作的指導(dǎo)培訓(xùn)。
2.2要實(shí)事求是堅(jiān)持科學(xué)的辦園原則
武威是河西缺水的區(qū)域,其園區(qū)建設(shè)對(duì)周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范引領(lǐng)有著重要的作用。因此,其建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園一定要堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜的原則。要根據(jù)當(dāng)?shù)赜邢薜馁Y源、生態(tài)類型、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然特點(diǎn)和種植習(xí)慣,合理選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展當(dāng)?shù)孛?、?yōu)、特、稀產(chǎn)品,并圍繞創(chuàng)名牌,不斷引進(jìn)新技術(shù)、新品種進(jìn)行試驗(yàn)和示范。園區(qū)要重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,要主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求,加快轉(zhuǎn)化優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)作物新品種、省工節(jié)本新技術(shù)、資源綜合利用節(jié)約技術(shù)和農(nóng)副產(chǎn)品加工增值技術(shù)等一批新品種和新技術(shù),提高產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的需要,以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌為重點(diǎn),抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的培育、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品商品基地的建設(shè)、外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展等所需的科技成果組裝配套和轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的技術(shù)水平;要引進(jìn)和示范轉(zhuǎn)化一批國(guó)內(nèi)外優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù),提高本園區(qū)農(nóng)業(yè)科技自主開(kāi)發(fā)能力和水平。
2.3做好農(nóng)業(yè)科技園區(qū)未來(lái)發(fā)展的規(guī)劃
根據(jù)該農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的的發(fā)展趨勢(shì),規(guī)劃提高農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)升級(jí)和調(diào)整為出發(fā)點(diǎn),來(lái)制定本區(qū)農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展規(guī)劃。園區(qū)的發(fā)展要突破重點(diǎn),要避免同類的重復(fù)建設(shè),堅(jiān)持選擇有獨(dú)創(chuàng)性新技術(shù),新成果地區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技園的首選。要發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域發(fā)展功能格局,應(yīng)注重選擇體現(xiàn)超前性和示范推廣性,其模式在技術(shù)水平和生產(chǎn)適用兩個(gè)方面為未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供成熟的示范。在引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技園發(fā)展思路上,應(yīng)本著“先易后難”“,先試驗(yàn)、后推廣”的步驟進(jìn)行。在發(fā)展項(xiàng)目中驗(yàn)證確實(shí)對(duì)該園區(qū)已有明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的項(xiàng)目,再考慮逐步推開(kāi),向周邊輻射擴(kuò)散,不能搞一哄而上,造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
2.4武威市國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科學(xué)園建設(shè)的主管者要有明確的指導(dǎo)
思想在指導(dǎo)思想上,首先要堅(jiān)持“高新、高效和龍頭帶動(dòng)”的基本思想,以高科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用為先導(dǎo),通過(guò)引進(jìn)良種、生物技術(shù)、信息技術(shù)和節(jié)水技術(shù)等先進(jìn)適用的高新技術(shù)為突破口,提高農(nóng)業(yè)科技園的科技含量,實(shí)現(xiàn)高新科技成果的快速轉(zhuǎn)化;在管理上要以“高效益”作為農(nóng)業(yè)科技園發(fā)展的前提,通過(guò)一些高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)園區(qū)的持續(xù)高效發(fā)展;以“龍頭帶動(dòng)”作用作為農(nóng)業(yè)科技園的建園的方向,以示范、創(chuàng)新和技術(shù)輻射為紐帶,大力開(kāi)拓銷(xiāo)售市場(chǎng),為農(nóng)民提供全方位的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的服務(wù)。在發(fā)展中的輻射帶動(dòng)作用上,要從農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)與帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,要與壯大龍頭企業(yè)相結(jié)合,要與開(kāi)拓市場(chǎng)相結(jié)合,要與農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合,要與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展農(nóng)民增收相結(jié)合等方面出發(fā)。其發(fā)展的戰(zhàn)略部署思路,要以科技帶企業(yè),以企業(yè)帶園區(qū),以園區(qū)帶農(nóng)戶,逐步形成有競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè),形成技貿(mào)工農(nóng)一體化的模式。在經(jīng)營(yíng)模式上的發(fā)展思路,要以科研單位、地方財(cái)政、實(shí)施單位以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)者共同投資,組建產(chǎn)權(quán)明晰、職責(zé)明確、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益分享的股份制企業(yè),實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng),創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,在此基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大,滾動(dòng)發(fā)展。在開(kāi)發(fā)方向的思路上,要按照“農(nóng)科教、種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、農(nóng)工貿(mào)、城鄉(xiāng)一體化”的要求,實(shí)行多層次、多形式、多元化的優(yōu)化組合,逐步形成具有西北特色的農(nóng)業(yè)科技園發(fā)展示范模式。在發(fā)展步驟的思路上,先從簡(jiǎn)到繁,再?gòu)囊椎诫y,不斷探索,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)試點(diǎn),積累一套有西北地區(qū)區(qū)域優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)高科技園建設(shè)和開(kāi)發(fā)的成熟經(jīng)驗(yàn),成功后再進(jìn)行向西全面推廣,逐步建立高效運(yùn)行、新機(jī)制的自我發(fā)展。
作者:張平軍 單位:中共甘肅省委黨校