汽車產業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

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摘要：在“十三五”規(guī)劃背景下，鹽城要全力做大做強汽車產業(yè)，向中國東部沿海汽車名城的目標穩(wěn)步邁進。如何推動鹽城汽車產業(yè)的進一步發(fā)展還需要深入研究。本文在鹽城汽車產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，分析汽車產業(yè)集群發(fā)展中存在的問題，并針對問題從四個方面探索鹽城汽車產業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展的建議，為鹽城汽車產業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供保障。

關鍵詞：鹽城；產業(yè)集群；汽車城

1鹽城汽車產業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀分析

“汽車城”是一個將眾多汽車經銷商和汽車品牌聚集于同一場地，并配套汽車展覽、汽車文化、汽車配件、汽車主題休閑旅游等服務，使其具備完整汽車產業(yè)鏈的場所。從全球范圍看，國外已經形成很多具有代表性的汽車城，比如美國底特律、日本豐田等，其發(fā)展模式與發(fā)展經驗都很值得我們學習借鑒。國內也有具有代表性的汽車城，比如上海國際汽車城，其產業(yè)鏈非常完整，目前已經具備上海國際汽車城大廈、零部件配套工業(yè)園區(qū)、高爾夫俱樂部、汽車展示貿易街、汽車會展中心、汽車博物館、國際賽車場、汽車博覽公園、同濟大學嘉定校區(qū)、二手車交易市場、國家機動車產品質量監(jiān)督檢驗中心等項目。而鹽城從20世紀60年代開始發(fā)展汽車產業(yè)，到目前已經經歷了五十多年的發(fā)展歷程。剛起步時，鹽城市的汽車產業(yè)都是一些較小的企業(yè)，企業(yè)規(guī)模小，技術水平落后。但是現(xiàn)如今，鹽城汽車產業(yè)已經發(fā)展到一定規(guī)模，截至目前，全市共有各類汽車零部件配套生產企業(yè)683家，擁有東風悅達起亞汽車、奧新新能源汽車、悅達專用車3家整車生產企業(yè)，已形成以整車制造為主，集汽車零部件及配件制造、汽車運輸、汽車銷售、售后服務等行業(yè)為一體的產業(yè)鏈條，銷售收入突破1200億元。從圖1中可以看出鹽城汽車產業(yè)一直處于發(fā)展上升趨勢。圖12018年2~6月鹽城市規(guī)模以上汽車制造業(yè)主要經濟指標數(shù)據(jù)來源：鹽城市統(tǒng)計局2018年2~6月份統(tǒng)計月在2017年5月，鹽城汽車小鎮(zhèn)成功入圍江蘇首批25家省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。高質量建設汽車小鎮(zhèn)，是落實“一部車”戰(zhàn)略工程部署、全力做大做強汽車產業(yè)的又一創(chuàng)新舉措。在江蘇沿海大開發(fā)的背景下，鹽城汽車及相關產業(yè)發(fā)展初具雛形，并將打造“中國東部沿海汽車名城”作為城市發(fā)展的戰(zhàn)略目標。鹽城市八屆一次會議提出未來幾年鹽城市要全力做大做強汽車產業(yè)，打造汽車整車、零部件、服務業(yè)“三個千億”產業(yè)集群。鹽城汽車產業(yè)集群已經形成了以汽車零部件、整車制造企業(yè)、汽車保護設備制造企業(yè)為核心的產業(yè)鏈。汽車產業(yè)與城市發(fā)展初步交融，正在向中國東部沿海汽車名城的目標穩(wěn)步邁進。

2鹽城汽車產業(yè)集群發(fā)展中存在的問題

盡管鹽城汽車產業(yè)集群在政府部門的有力推動下發(fā)展迅速，但是作為鹽城支柱產業(yè)的汽車產業(yè)的綜合競爭力與上海、天津等大型制造基地相比，還存在較大差距。如何推動鹽城汽車產業(yè)的進一步發(fā)展，是產業(yè)主管部門和企業(yè)家們十分關心和迫切需要解決的問題。

2.1汽車配套產業(yè)鏈條短，零部件產業(yè)基礎薄弱

整車研發(fā)工作大部分是由零部件公司完成的，而整車由若干個零部件組成，所以汽車零部件公司的研發(fā)應該是先于整車公司的，零配件企業(yè)掌握了整車的大部分知識產權。鹽城汽車產業(yè)主要依賴東風悅達起亞汽車有限公司，韓方企業(yè)將本土企業(yè)幾乎完全排除在外，而鹽城非外資汽車零部件企業(yè)專業(yè)化程度又較低，外資企業(yè)的行為以及本土企業(yè)專業(yè)化程度低制約了鹽城汽車產業(yè)集群的融合發(fā)展。目前鹽城汽車產業(yè)基本就是將整車進行組裝，相關零部件配套產業(yè)也是處于產業(yè)鏈的兩端，研發(fā)和銷售能力較弱。

2.2本地企業(yè)缺乏核心技術，自主研發(fā)能力薄弱

東風悅達起亞是鹽城汽車產業(yè)的龍頭企業(yè)，鹽城汽車產業(yè)實質上以引進和組裝為主，研發(fā)經費投入少，在核心技術上缺乏自主開發(fā)能力，只是通過廉價勞動力和優(yōu)惠的稅收政策進行生產制造，造成重制造輕研發(fā)的局勢。目前東風悅達起亞和中大都已建設了汽車技術研究中心，中大還擁有博士后工作站，但是車型設計仍然依靠清華大學等區(qū)外單位。是否擁有核心技術關系著鹽城汽車產業(yè)的生存和發(fā)展。

2.3高級管理、研發(fā)人才缺乏

人才在經濟發(fā)展中起著非常重要的地位。汽車產業(yè)是一個資金和技術密集型產業(yè)，因此汽車產業(yè)集群在發(fā)展過程中需要具有優(yōu)異的勞動力、豐富的自然資源、廣闊的土地，同時也需要具備高水平高層次的人才資源。鹽城本地高校對汽車研發(fā)人才培養(yǎng)力度較小，培養(yǎng)的大多是汽車銷售與維修類的人才，并且由于地域問題，高級人才引進也存在一定的困難。因此鹽城汽車產業(yè)研發(fā)人才缺乏，高級管理人員數(shù)量不足，在一定程度上也阻礙了鹽城汽車產業(yè)集群的發(fā)展。

2.4汽車文化產業(yè)發(fā)展滯后，軟實力薄弱

國內外知名汽車城往往都以大型企業(yè)為依托，形成一個從研發(fā)到銷售的完整產業(yè)鏈，并在此基礎上發(fā)展汽車文化、汽車運動等娛樂產業(yè)，使汽車產業(yè)和城市發(fā)展深度融合。而鹽城僅有汽車博覽會和卡迪歡樂世界成為城市文化品牌，汽車影院、汽車旅館、汽車公園等幾乎沒有，使得汽車文化產業(yè)與城市發(fā)展融合度較低。

3鹽城汽車產業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展的建議

3.1注重自主研發(fā)，掌握核心技術

自主研發(fā)能力是汽車產業(yè)從價值低端向高端過渡的必要條件，鹽城市汽車產業(yè)要想長遠發(fā)展，就必須要加大對汽車研發(fā)的投入，要掌握核心技術。鹽城應該學習日本，不依附國外企業(yè)，而是堅持自主研發(fā)，努力提升汽車整車及零部件企業(yè)的自主核心技術，擁有自主知識產權。

3.2利用教育資源，培養(yǎng)與引進專業(yè)人才

人才在社會發(fā)展過程中有著舉足輕重的作用，高質量的汽車專業(yè)人才有助于汽車產業(yè)集群更好地發(fā)展。鹽城應完善人才引進機制，吸引高端人才落戶鹽城，可以加大對汽車產業(yè)人才的補貼，重視對相關人才的培訓。此同時，鹽城工學院、鹽城工業(yè)職業(yè)技術學院、鹽城交通技師學院等高校都已開設汽車相關專業(yè)，可以利用本地高校資源，建立實訓基地，推動校企合作，培養(yǎng)高水平的汽車專業(yè)人才。

3.3結合汽車文化，打造汽車文化名城

將“鹽城國家汽車文化節(jié)”和“鹽城汽車發(fā)展高層論壇”重點打造，使其成為鹽城汽車產業(yè)和汽車文化的知名品牌，借鑒學習上海國際汽車城，利用鹽城自身旅游環(huán)境，規(guī)劃汽車主題公園、汽車影院、汽車俱樂部、二手車交易市場、汽車檢測中心等，舉辦汽車創(chuàng)意設計、汽車方程式賽車等活動，進而更好地發(fā)展鹽城汽車文化，打造“汽車城”的城市品牌，發(fā)展汽車工業(yè)特色旅游，使汽車文化產業(yè)與城市發(fā)展融合，推動鹽城汽車產業(yè)集群快速發(fā)展。

3.4走可持續(xù)發(fā)展道路，發(fā)展新能源汽車

新能源汽車是國家重點培育發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，也是鹽城未來產業(yè)發(fā)展的重要方向。鹽城新能源汽車產業(yè)從2010年上半年開始起步，經過多年的努力，新能源汽車研發(fā)已形成“一院三校務中心”的研發(fā)格局。2016年韓國現(xiàn)代摩比斯與悅達集團又攜手建立了悅達摩比斯新能源汽車電池項目。鹽城應積極利用現(xiàn)有資源，以傳統(tǒng)汽車產業(yè)推動新能源汽車的發(fā)展，加快電池、電機等關鍵零部件自主研發(fā)，搶占新能源汽車研發(fā)至高點，抓住機遇促進發(fā)展。

參考文獻：

[1]陳鴻祥.論鹽城汽車產業(yè)集群的現(xiàn)狀與發(fā)展[J].工業(yè)技術經濟,2007(26):96~101.

[2]刑廣益.江蘇鹽城汽車產業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略測研究———基于“汽車城”發(fā)展視角[J].工業(yè)經濟論壇,2016(5):289~297.

[3]新華網.鹽城汽車小鎮(zhèn)推動產業(yè)轉型升級與城市融合發(fā)展

作者：顧偉璐 單位：鹽城工業(yè)職業(yè)技術學院