如何鑒別合法期刊及非法期刊

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1、合法期刊與非法期刊

期刊分為正式期刊和非正式期刊，正式科技期刊是由國家新聞出版署與國家科委在商定的數(shù)額內(nèi)審批，并編入“國內(nèi)統(tǒng)一刊號”，辦刊申請比較嚴(yán)格，要有一定的辦刊實力，主編與副主編必須由高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員擔(dān)任，對編輯人員的素質(zhì)、名額都有一定的要求，正式期刊有獨立的辦刊方針。非正式期刊是指通過行政部門審核領(lǐng)取“內(nèi)部報刊準(zhǔn)印證”作為行業(yè)內(nèi)部交流的期刊（一般只限行業(yè)內(nèi)交流不公開發(fā)行），但也是合法期刊的一種，一般正式期刊都經(jīng)歷過非正式期刊過程。

非法期刊是沒有通過國家新聞出版署和國家科委批準(zhǔn)，也沒有注冊為“內(nèi)部刊物”的非法出版物，以營利為首要目的，收取高額的版面費，在技術(shù)上和政治上不負(fù)責(zé)任，不能在國內(nèi)公開發(fā)行或內(nèi)部發(fā)行，它們通常是在國外花錢購買一個ISSN刊號來欺騙讀者。

2、正確辨別非法期刊的基本特征

目前出現(xiàn)的非法期刊一般具有以下的基本特征：

1）期刊的“名頭”都很大，具有誘惑性。很多期刊基本上都是“國”字號的，例如，有的叫《中國教育××》，還有的在封面上注著“國際中文核心期刊”、“世界××期刊”、“××統(tǒng)計源期刊”等。刊物主辦、協(xié)辦、支持單位都是“中國××研究院”、“中國××研究中心”、“香港現(xiàn)代××研究會”、“亞太××交流中心”等。有的還邀請了一大批名人、專家做顧問、特邀編輯。

2）期刊都標(biāo)有標(biāo)準(zhǔn)刊號或統(tǒng)一刊號，具有欺騙性。一般非法期刊，絕大多數(shù)都是既有國際標(biāo)準(zhǔn)期刊刊號即ISSN號，也有國內(nèi)統(tǒng)一刊號即CN號。但仔細(xì)研究就會發(fā)現(xiàn)，有些刊號根本就不符合正規(guī)刊號的結(jié)構(gòu)形式，有些國內(nèi)統(tǒng)一刊號CN后面，大多都綴有NR或者HK即香港刊號的標(biāo)識。

3）期刊基本上都是自辦發(fā)行，具有隱蔽性。自辦發(fā)行即不通過郵局，沒有郵發(fā)代號。沒有郵發(fā)代號的期刊從郵局或國家報刊發(fā)行網(wǎng)上是查不到他們?nèi)魏涡畔⒌?。也有少?shù)非法期刊會編上一個郵發(fā)代號，但這些郵發(fā)代號要么根本不存在，要么是盜用其它期刊的郵發(fā)代號。

4）大多數(shù)非法期刊，社址、編輯部地址或注冊地址都在香港、深圳、北京、廣州等大城市，通信地址一般只注明“××信箱”、“××大廈××室”或“××樓××座”，也常常在異地設(shè)辦事機構(gòu)。所以，社址、編輯部地址、注冊地址與辦公地址分離，是這類非法期刊的另一個重要特點。

5）從網(wǎng)上查詢，常常發(fā)現(xiàn)這類非法期刊同名現(xiàn)象很多，同一名稱的期刊甚至還有多個不同的刊號。例如同是《×國教育》就有3家，同是《中國教育××研究雜志》就有北京、廣州2家，又如《中國××教育研究》1個期刊，就有4個不同的刊號。

6）非法期刊都以盈利為目的，所有要發(fā)表的文章，都要交納為數(shù)不菲的版面費?？梢哉f，“拿錢發(fā)文章”是這類期刊最重要的特點。一般來說，這類期刊基本上是“來稿就登”，沒有嚴(yán)格的審稿程序，版面費的多少視文章的長短而定，多則上千元，少則幾百元。

7）非法期刊的內(nèi)容繁雜，版面混亂。不少非法期刊在內(nèi)容的編排上沒有規(guī)律，不設(shè)置分類欄目，文章雜亂無序，不符合正式期刊在內(nèi)容編排方面規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的格式要求。

3、非法刊物鑒別技巧

1）只有國際標(biāo)準(zhǔn)刊號ISSN，而沒有國內(nèi)統(tǒng)一刊號CN，或者雖然有國內(nèi)統(tǒng)一刊號CN，但CN號有問題的一定是非法出版物。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)該了解一些關(guān)于CN號碼的知識?！吨袊鴺?biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號》規(guī)定：CN號是由國家出版管理部門負(fù)責(zé)分配給各省連續(xù)出版物的代號。它以“CN”為前綴，由6位數(shù)字和分類號組成，其結(jié)構(gòu)格式為：CN XX-XXXX/YY.，CN與6位數(shù)字之間空半個漢字空，6位數(shù)字的前2位與后4位之間用半字線“-”隔開，前2位為

地區(qū)號，依據(jù)GB／T2260-1999中的“中華人民共和國行政區(qū)劃代碼”數(shù)字碼前兩位給出（見附錄）。后4位數(shù)字為地區(qū)連續(xù)出版物的序號，其中，0001～0999為報紙的序號，1000～5999為印刷版連續(xù)出版物的序號，6000～8999為網(wǎng)絡(luò)連續(xù)出版物的序號，9000～9999為有形的電子連續(xù)出版物(如光盤等)的序號。分類號主要用來說明連續(xù)出版物的主要學(xué)科范疇，通常是按《中國圖書館分類法(第4版)》的基本大類給出，如：文化教育類為G，分類號置在國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號6位數(shù)字之后，用一斜線“／”隔開。連續(xù)出版物較多的北京地區(qū)，當(dāng)?shù)貐^(qū)代碼“11”使用完畢后，北京地區(qū)的連續(xù)出版物使用“10為擴充代碼。

2）非法出版物的刊號最常見的問題有這樣幾種：

（1）在境外注冊刊號，在境內(nèi)非法編輯、出版、印刷和發(fā)行。為了蒙蔽作者，他們通常只在版權(quán)頁上注明國際標(biāo)準(zhǔn)刊號ISSN，而不標(biāo)注國內(nèi)統(tǒng)一刊號CN。

（2）表面上既有國際標(biāo)準(zhǔn)刊號ISSN，又有國內(nèi)統(tǒng)一刊號CN，所不同的是它的CN號后邊加括號或綴有別的字母（如HK、NR、H），說明它是在港澳臺地區(qū)注冊的，這類報刊如果在內(nèi)地設(shè)立編輯部、記者站或辦事處進行出版、印刷和發(fā)行活動也是非法的。

（3）假冒國內(nèi)刊號。比如，CN后面的前兩位數(shù)（地區(qū)號）為00-10、16-20、大于66或者超過兩位數(shù)的，都是假冒的國內(nèi)統(tǒng)一刊號，因為《中國標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號》規(guī)定的地區(qū)號中沒有這些號；也有的是冒用其他已有的合法出版物的刊號。

（4）一個刊號多個版本。比如，某大學(xué)學(xué)報，它的ISSN和CN都沒有問題，但每期學(xué)報都出版兩個或多個版本，其中只有一個版本是正式的、合法的、對外的、公開的，其它版本則是收費的、非公開的、只給作者收藏的，這種情況下，如果只看刊號，很難發(fā)現(xiàn)問題，只有對比其他的幾個版本才能發(fā)現(xiàn)問題所在。

（5）地區(qū)號與所在地區(qū)不吻合，即異地辦刊，或者說編輯部地址與CN后面的地區(qū)號不相一致?！吨袊鴺?biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號》規(guī)定：題名不變，出版地改變，國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號要重新分配，即：連續(xù)出版物題名沒有改變，出版地從一個省、直轄市和自治區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個省、直轄市和自治區(qū)，應(yīng)重新分配國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號，如，非法出版物《中國教育論壇》的CN號為43，應(yīng)是在湖南出版的，若改在山東出版，應(yīng)重新分配CN號，或者說，CN號的前兩位應(yīng)改為山東的地區(qū)號37。

（6）地區(qū)號后面的“地區(qū)連續(xù)出版物序號”有問題，如，某非法出版物本是期刊，其地區(qū)連續(xù)出版物序號卻標(biāo)注為0001，非法出版物《中國教育論壇》的地區(qū)連續(xù)出版物序號為7772，而按《中國標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號》的規(guī)定，0001應(yīng)該是“報紙的序號”，7772應(yīng)該是“網(wǎng)絡(luò)連續(xù)出版物的序號”，所以，這些所謂的教育類期刊屬于非法出版物。

3）號稱是香港刊物，或帶有香港刊物刊號的非法刊物有以下幾點鑒別技巧：

（1）據(jù)考證，幾乎所有號稱是香港的刊物都是非法刊物。這些刊物名稱一般帶有“中國”、“中華”或“中外”等字樣。

（2）目前，香港的刊物多以教育類刊物出現(xiàn)，因此對于帶有“教育”字樣的刊物請慎重。

（3）號稱香港刊物，但是印刷單位、出版單位或者聯(lián)系電話等內(nèi)容卻是內(nèi)地的，幾乎都是非法刊物。

（4）號稱香港刊物，但是其主管、主辦單位在網(wǎng)上根本查不到，或者這些單位的信息只與該刊物介紹或征稿啟事相關(guān)聯(lián)的，該刊物就是非法的。

4）不要認(rèn)為在國家合法出版物上刊登征文啟示或者廣告的，就是合法出版物。

5）不要相信那些打著某些名人顧問、某些大單位聯(lián)辦、協(xié)辦、支持、贊助旗號的，就是合法出版物。

6）如果實在拿不準(zhǔn)某種報刊是不是合法出版物，請根據(jù)報刊的版權(quán)標(biāo)記向為它提供CN號的省級新聞出版局或者工商行政管理部門咨詢。例如，非法出版物《中國教育論壇》的CN號為CN 43-7772/R，編輯部在濟南。如果你拿不準(zhǔn)它是不是合法出版物，可以打電話咨詢湖

南省新聞出版局（因為43是湖南的地區(qū)號）或者山東省新聞出版局（因為編輯部在山東），當(dāng)然，也可以上網(wǎng)查詢。

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注：因新期刊的不斷涌現(xiàn)，敬請各位讀者在投稿前，對不熟悉的中文雜志，登錄“中國新聞出版總署網(wǎng)站”右上角“媒體名稱”中輸入刊名查詢.